Постановление от 12 июля 2019 г. по делу № А10-3097/2018

Четвертый арбитражный апелляционный суд

ул. Ленина 100б, Чита, 672000,

http://4aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А10-3097/2018
12 июля 2019 года
г. Чита


Резолютивная часть постановления объявлена10 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 июля 2019 года.


Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Даровских К.Н., Корзовой Н.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Восход» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 05 марта 2019 года по делу № А10-3097/2018 по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» в лице Территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к товариществу собственников жилья «Восход» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании заключить договор энергоснабжения (суд первой инстанции: Путинцева Н.Г.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от АО «Читаэнергосбыт» - ФИО2 представителя по доверенности от 29.12.2018 г.

установил:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» в лице Территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к товариществу собственников жилья «Восход» об обязании заключить договор энергоснабжения №324-01001 на условиях проекта истца.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 05 марта 2019 года урегулированы разногласия, возникшие между акционерным обществом «Читаэнергосбыт» в лице Территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» и товариществом собственников жилья «Восход» при заключении договора энергоснабжения № 324-01001 от 01 апреля 2018 года путем принятия следующих условий: подпункт 2.1.2. пункта 2.1., подпункт 2.3.8. пункта 2.3., подпункт 2.3.9. пункта 2.3., подпункт 2.3.10. пункта 2.3., подпункт 2.3.16. пункта 2.3., подпункт 2.3.17. пункта 2.3., подпункт 2.3.24. пункта 2.3., пункт 3.2, пункт 3.5, пункт 5.1 договора принять в редакции истца.

19 Раздел 7 договора «Электронный документооборот» и пункты 7.1., 7.2.,7.3.,7.4.,7.5.,7.6.,7.7.,7.8.,7.9.,7.10.,7.11. договора исключить.

Взысканы с товарищества собственников жилья «Восход» в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» 6 000 рублей – судебные расходы по государственной пошлине.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.

Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, поскольку договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребленной энергии. У Товарищества собственников жилья «Восход» (ТСЖ «Восход») имеются акты проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, где указано, что измерительные комплексы не являются расчетными подписанные обеими сторонами.

На момент обращения Акционерного общества «Читаэнергосбыт» Территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» в суд с настоящим иском электрическая энергия уже подавалась в жилые дома от подстанции истца по временной схеме, хотя отсутствуют акты разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

В данном случае если со стороны Акционерного общества «Читаэнергосбыт» Территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» будут проведены работы, а именно: приемка приборов учета электрической энергии, составление актов разграничения балансовой принадлежности и иные работы необходимые для заключения договора энергоснабжения № 324-01001 то Товарищества собственников жилья «Восход» (ТСЖ «Восход») заключит данный договор.

АО «Читаэнергосбыт» в возражениях на апелляционную жалобу указываюет на несостоятельность доводов жалобы.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдение норм процессуального права в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции согласно протоколам общего собрания собственников помещений многоквартирных домов по ул. Соц. городок №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, ул. Лазо №1, 2, 3, 4, 5, 6, 15, ул. Строительная №2, ул. Привокзальная №3а, ул. Первомайская №8 ст. Таловка от 16.12.2013, 27.03.2012, собственниками принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - товариществом собственников жилья «Восход».

06 апреля 2018г. истец вручил представителю ответчика оферту договора энергоснабжения №324-01001 со всеми приложениями, что подтверждается подписью представителя ответчика, скрепленной печатью.

В виду уклонения ответчика от заключения договора энергоснабжения истец обратился в суд с иском об обязании заключить договор на условиях проекта АО «Читаэнергосбыт».

Во время рассмотрения дела в суде первой инстанции 07 ноября 2018г. ответчик направил истцу протокол разногласий к договору электроснабжения №324-01001. 29.12.2018 истец представил возражения на протокол разногласий.

В виду наличия неурегулированных разногласий судом рассмотрен иск об урегулировании разногласий по пунктам 2.1.2, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.10, 2.3.16, 2.3.17, 2.3.24, 3.2, 3.5, 5.1, раздела 7.

Как правильно установил суд первой инстанции, предметом иска по настоящему делу является требование истца об урегулировании разногласий, возникших между энергоснабжающей организацией (истцом) и исполнителем коммунальных услуг (ответчиком) при заключении договора энергоснабжения №324-01001.

Исходя из предмета спора, являющегося преддоговорным, суд должен разрешить спор по каждому из условий спорного договора, предложенных каждой из сторон и возникшим по ним разногласиям. При этом суд не вправе вмешиваться в условия договора, соблюдая принцип гражданского права - свобода договора при его заключении. Суд должен лишь урегулировать те разногласия, которые уже возникли, не включая иные условия. В случае возникновения иных разногласий, не вошедших в протоколы разногласий, являются предметом рассмотрения вопросов о внесении дополнений или изменений в условия уже заключенного договора.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном указанным кодексом.

В соответствии с частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, ТСЖ, жилищные кооперативы или иные специализированные, потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, установлены постановлением Правительства Российской Федерации №124 от 14.02.2012 в соответствии со статьёй 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении и исполнении публичных договоров для сторон являются обязательными правила, издаваемые Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В данном случае к отношениям сторон подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие договорные отношения в сфере энергоснабжения, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Исходя из положений пунктов 1 и 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об электроэнергетике» следует признать, что в сложившейся спорной ситуации заключение договора ресурсоснабжения с целью обеспечения собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является обязательным как для истца, так и для ответчика.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пунктами 1, 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Как следует из существа спора, спорящие стороны не согласны в части с условиями предложенными истцом в своей оферте (проект договора № 324-01001), так и разногласиями, заявленными ответчиком.

Таким образом, у обеих сторон возникает право обращения в суд за урегулированием разногласий.

Требования истца заявлены до истечения 6-месячного срока с момента их возникновения, в связи с чем подлежат рассмотрению судом на основании пункта 2 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как установлено по подпункту 2.1.2 пункта 2.1 спорного договора у сторон возникли разногласия относительно того, что истец предлагает изложить в следующей редакции: «Подавать электрическую энергию, качество которой должно соответствовать требованиям законодательства РФ. Гарантирующий поставщик несет ответственность за несоблюдение показателей качества подаваемой электрической энергии до границ, определяемых в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон. В случае поставки Гарантирующим поставщиком электрической энергии ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы изменяется в порядке, определенном действующим законодательством РФ».

Ответчик в протоколе разногласий указывает, что отсутствуют акты разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон между гарантирующим поставщиком и исполнителем.

Суд первой инстанции, исходя из подпункта "а" пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, подлежащих обязательному применению, условия обеспечения исполнителя коммунальной услуги коммунальным ресурсом должны предусматривать условия о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей его качества. По общему правилу, если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Исполнитель несет ответственность, в том числе за действия потребителей, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса, правомерно принял подпункт 2.1.2 пункта 2.1 договора в редакции истца

По подпункту 2.3.8 пункта 2.3 спорного договора у сторон возникли разногласия относительно того, что истец предлагает изложить в следующей редакции: «В срок до 28 числа текущего месяца направлять Поставщику в согласованном формате (Приложение № 3, Приложение №4) показания индивидуальных и общедомовых приборов учета электрической энергии».

Ответчик в протоколе разногласий указывает, что в некоторых домах, входящих в состав ТСЖ «Восход», имеются шахты, где не предоставляется возможным установка индивидуальных приборов учета электроэнергии, поэтому приборы учета электроэнергии находятся в жилых помещениях (квартирах).

Суд первой инстанции, исходя из подпункта "д" пункта 18 Правил № 124, которым предусмотрено, что договор ресурсоснабжения должен обязательно содержать среди прочих существенных условий обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, правомерно подпункт 2.3.8 пункта 2.3 договора принял в редакции истца

Подпункт 2.3.9 пункта 2.3 договора истец просит изложить в следующей редакции: «Для определения социальной нормы потребления электрической энергии (в случае ее установления уполномоченным органом субъекта Российской Федерации) представить Поставщику в течение 5 дней с момента заключения настоящего Договора информацию о гражданах, зарегистрированных в многоквартирных жилых домах, указанных в Приложении № 2 к настоящему Договору, а также ежемесячно в срок до 26 -го числа текущего месяца передавать Поставщику в согласованном формате данные о зарегистрированных гражданах (Приложение №7 к настоящему Договору)».

Ответчик просит данный пункт и другие пункты, в которых указывается, что ТСЖ «Восход» должно предоставлять данные о жильцах, площадях и количестве как проживающих, так и зарегистрированных в многоквартирных домах, входящих в состав ТСЖ «Восход», исключить по причине того, что ТСЖ «Восход» не имеет таких данных о квартиросъемщиках, все данные имеются в базе данных муниципального образования сельского поселения «Таловское».

Суд первой инстанции, исходя из подпункта "з(1)" пункта 18 Правил № 124, которым предусмотрено, что договор ресурсоснабжения должен обязательно содержать среди прочих существенных условий обязательства сторон по передаче информации, предусмотренной нормативными правовыми актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), по форме и в сроки, которые установлены такими актами, - в случае если в субъекте Российской Федерации приняты решения об установлении такой социальной нормы, правомерно принял подпункт 2.3.9 пункта 2.3 договора в редакции истца

Подпункт 2.3.10 пункта 2.3 договора истец просит изложить в следующей редакции: «Проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, факта их наличия или отсутствия. Проводить проверки достоверности представленных Потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета расположенных внутри помещений принадлежащих Потребителям путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета осуществляют потребители). О проведении проверки за 2 дня уведомить Поставщика. Указанные проверки должны проводиться Исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев. Передать Поставщику один экземпляр актов составленных по результатам указанных проверок в течение 2 дней с момента проведения проверки».

Ответчик в протоколе разногласий указывает, что ТСЖ «Восход» не имеет полномочий для проверки и/или сверки приборов учета электроэнергии у квартиросъемщиков, так как для этих целей имеется ресурсоснабжающая организация и гарантирующий поставщик, которые, по мнению ТСЖ «Восход», должны заниматься работой по проверке приборов учета электроэнергии и сверки показаний по приборам учета электроэнергии, а ТСЖ «Восход» привлекать в качестве третьих лиц. В ТСЖ «Восход» отсутствуют введенные в эксплуатацию общедомовые приборы учета электроэнергии, у квартиросъемщиков отсутствуют акты о вводе и/или приеме индивидуальных приборов учета электроэнергии.

Суд первой инстанции, исходя из пунктов 82, 83, 84 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, правомерно принял подпункт 2.3.10 пункта 2.3 договора в редакции истца так как:

В соответствии с пунктом 82 Правил № 354 исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В силу пункта 83 Правил № 354 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Из содержания пункта 84 Правил № 354 следует, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

Кроме того, в соответствии с подпунктом "е(1)" пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

Подпункт 2.3.16 пункта 2.3 договора истец просит изложить в следующей редакции: «Поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие Исполнителю средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики».

Ответчик просит указанный подпункт исключить, ссылаясь на то, что в подвальных помещениях, где установлены непринятые общедомовые приборы учета электроэнергии отсутствуют средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, так как в электрощитовых установлены автоматы, которые при экстренном отключении срабатывают автоматически.

Суд первой инстанции, исходя из абзаца 4 пункта 41 Правил № 442, согласно которому к существенным условиям договора энергоснабжения относится обязанность потребителя по обеспечению функционирования и реализации управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, установленных в границах его балансовой принадлежности в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям или Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также обязанность потребителя по обеспечению своевременного выполнения диспетчерских команд (распоряжений) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и соответствующих требований сетевой организации, а также ответственность за несоблюдение указанной обязанности, правомерно подпункт 2.3.16 пункта 2.3 договора принял в редакции истца.

Подпункт 2.3.17 пункта 2.3 договора истец просит изложить в следующей редакции: «Самостоятельно либо с помощью третьих лиц обеспечивать обслуживание и сохранность внутридомовой системы электроснабжения, состоящей из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей), а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях, до границ, определяемых в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, в объемах и сроки, устанавливаемые действующими нормами и правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления».

Ответчик просит указанный подпункт исключить, ссылаясь на то, что указанными работами должны заниматься профессиональные работники (электрики), в обслуживаемых домах отсутствуют какие-либо лифты, системы дымоуправления и пожарная сигнализация. Со стороны ТСЖ «Восход» производится только очистка электрощитков от паутины и подметание около электрощитовой по мере накопления.

Суд первой инстанции, исходя из подпункта "в" пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, согласно которому в договоре ресурсоснабжения также предусматривается условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно¬технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем), правомерно подпункт 2.3.17 пункта 2.3 договора принял в редакции истца.

Подпункт 2.3.24 пункта 2.3 договора, пункт 3.5 правомерно приняты в редакции истца «В случае выявления неисправности или утраты прибора учета ежемесячно в срок до 1 числа месяца следующего за расчетным представлять Гарантирующему поставщику документы, содержащие достоверную и актуальную информацию о количестве человек, проживающих в жилых помещениях в соответствующем многоквартирном доме в расчетном периоде, а также единовременно предоставить Гарантирующему поставщику информацию о площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, об общей площади помещений в многоквартирном доме, об общей площади помещений входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, о количестве комнат в каждой квартире, о наличии (отсутствии) лифтов и электроводонагревателей в многоквартирных домах, являющихся объектами энергоснабжения по Договору».

«В случае выхода из строя или утраты прибора учета Исполнитель обязан произвести действия по возобновлению учета электрической энергии путем установки нового прибора учета в срок, не превышающий 2 месяца с момента выхода из строя или утраты прибора учета. Расчет объемов потребления электрической энергии в соответствии с настоящим пунктом производится до восстановления учета, при этом в случае непредставления Исполнителем в установленном п.2.3.24 настоящего Договора порядке и сроки сведений о площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме и количестве человек, проживающих в соответствующем многоквартирном доме в расчетном периоде, Гарантирующий поставщик производит определение объема потребления электрической энергии исходя из имеющейся у него информации о площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме и количестве проживающих человек», поскольку согласно подпункта «з» пункта 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются условия о порядке взаимодействия сторон при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, а также порядок расчета размера платы за поставленный коммунальный ресурс в указанном случае (определяется с учетом требований к расчету размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг).

Пункт 3.2 договора- «Приборы учета, показания которых в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, жилищным законодательством РФ, а также настоящим Договором используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) по настоящему Договору, должны соответствовать требованиям жилищного законодательства РФ, законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и жилищным законодательством РФ порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. Такие приборы учета являются расчетными приборами учета» принят также в редакции истца, так как данная редакция спорного пункта согласуется с пунктом 137 Основных положений № 442.

Пункт 5.1 договора истец просит изложить в следующей редакции: «Расчеты за электрическую энергию и мощность производятся денежными средствами в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством РФ.

Поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов.

Стоимость электрической энергии рассчитывается по тарифам (ценам), дифференцированным по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования электрической энергии, если коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме или индивидуальный прибор учета в жилом доме, а также комнатный прибор учета электрической энергии, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета в многоквартирном доме (в случае, если многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета), позволяют осуществлять такого рода дифференцированные измерения объема коммунального ресурса.

Стоимость электрической энергии (мощности) предоставленной на общедомовые нужды в части превышения объема электрической энергии (мощности), определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом электрической энергии, рассчитанным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) по числу зарегистрированных лиц, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) (в случае ее установления уполномоченным органом субъекта Российской Федерации)».

Ответчик в протоколе разногласий указывает, что оплата за общедомовые нужды АО «Читаэнергосбыт» ТП «Энергосбыт Бурятии» производится денежными средствами на счет гарантирующего поставщика. Оплата производится согласно принятого тарифа ТСЖ «Восход» от 01.01.2017 ежемесячно. Сверхнорматив ТСЖ «Восход» оплачивать не будет, так как приборы учета электроэнергии не введены в эксплуатацию и нет такой возможности оплачивать большие суммы денежных средств.

Исходя из подпунктов «а», «г» пункта 22 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, согласно которым стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальных услуг, рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), а в отношении категорий потребителей, для которых государственное регулирование цен (тарифов) не осуществляется, - по ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. В случае если в субъекте Российской Федерации приняты решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), то стоимость электрической энергии (мощности) в отношении объема (количества), подлежащего оплате за расчетный период собственниками и нанимателями жилых помещений и включающего объем электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности). Стоимость электрической энергии (мощности) в части превышения объема электрической энергии (мощности), предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, которая в соответствии с пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг подлежит оплате исполнителем коммунальных услуг, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности). Стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам (ценам), дифференцированным по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, если индивидуальный прибор учета в жилом доме, а также комнатный прибор учета электрической энергии, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета в многоквартирном доме (в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 21 настоящих Правил) позволяют осуществлять такого рода дифференцированные измерения объема коммунального ресурса, потребляемого в помещениях, а также потребляемого при использовании общего имущества в многоквартирном доме в случае, если общедомовый (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов. В иных случаях стоимость объема коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается по тарифам (ценам) без учета указанной дифференциации, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, пункт 5.1 договора правомерно принят в редакции истца.

Раздел 7 (пункты 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 7.7, 7.8, 7.9, 7.10, 7.11) истец просит изложить в следующей редакции: «Электронный документооборот».

Ответчик в разногласиях к договору указал, что у ТСЖ «Восход» нет электронной (цифровой) подписи, и нет возможности ее заказать.

Поскольку, как установлено у ответчика нет материальной и технической возможности для электронного документооборота, законодательно указанные условия договора не регламентированы, суд первой инстанции раздел 7 (пункты 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 7.7, 7.8, 7.9, 7.10, 7.11) из редакции истца правомерно исключил.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения по делу. При вынесении решения судом оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы суда, изложенные в определении, соответствуют материалам дела.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 05 марта 2019 года по делу № А10-3097/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий О.В. Монакова


Судьи К.Н. Даровских


Н.А. Корзова