Решение от 25 сентября 2019 г. по делу № А35-5548/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5548/2019
25 сентября 2019 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 24.09.2019.

Полный текст решения изготовлен 25.09.2019.

Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Суходольской Н.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Луч»

к Администрации Мантуровского района Курской области

о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 31.05.2019 № 1178, об обязании совершить определенные действия.


В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 28.02.2019;

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 18.03.2019 № 649.

Общество с ограниченной ответственностью «Луч» обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации Мантуровского района Курской области в предоставлении в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курская область, Мантуровский район, Ястребовский сельсовет с кадастровыми номерами: 46:14:170601:3 площадью 1 266 099 кв.м.; 46:14:170601:2 площадью 600 029 кв.м.; 46:14:170601:1 площадью 190 127 кв.м.; 46:14:170201:1 площадью 760 020 кв.м., выраженного в письме от 31.05.2019 № 1178;

об обязании Администрации Мантуровского района Курской области устранить допущенные нарушения прав заявителя путем приятия решения о предоставлении в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курская область, Мантуровский район, Ястребовский сельсовет с кадастровыми номерами: 46:14:170601:3 площадью 1 266 099 кв.м.; 46:14:170601:2 площадью 600 029 кв.м.; 46:14:170601:1 площадью 190 127 кв.м.; 46:14:170201:1 площадью 760 020 кв.м.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, в обосновании заявленных требований указал, что действия Администрации Мантуровского района Курской области, выразившиеся в отказе в предоставлении в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курская область, Мантуровский район, Ястребовский сельсовет с кадастровыми номерами: 46:14:170601:3 площадью 1 266 099 кв. м; 46:14:170601:2 площадью 600 029 кв. м; 46:14:170601:1 площадью 190 127 кв. м; 46:14:170201:1 площадью 760 020 кв. м, выраженные в письме от 31.05.2019 № 1178, не соответствуют подпункту 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку Администрация Мантуровского района Курской области при наличии заявления ООО «Луч» - организации, использующей земельные участки в соответствии с их целевым назначением на основании договоров о передаче прав и обязанностей по договорам аренды, - обязана была заключить с Обществом договор купли-продажи указанных земельных участков. Кроме того, указанные действия нарушают права заявителя на заключение договора купли-продажи земельных участков. Представил и поддержал ходатайство о приобщении к материалам дела копий договоров аренды, заключенных с первоначальными арендодателями, и уведомления о заключении договоров передачи прав и обязанностей.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявлении.

Документы приобщены к материалам дела.

Изучив представленные документы, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Луч» (далее – ООО «Луч», Общество» зарегистрировано по адресу: 307013, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 11.07.2005, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Как следует из материалов дела, 02.12.2013 между ИП ФИО4 (Старый Арендатор) и ООО «Луч» (Новый Арендатор) заключен договор № 1 о передаче прав и переводе обязанностей по договору № 6 аренды на земельный участок от 08.02.2007 (л.д.13-19).

Согласно пункту 1.1. Договора, Старый Арендатор передает, а Новый Арендатор принимает на себя все права и обязанности Арендатора по «Договору аренды № 6 на земельный участок» от 08.02.2007, площадью 1266099 кв. м, с кадастровым номером 46:14:170601:3, находящийся по адресу: Курская область, Мантуровский район, Ястребовский сельсовет (ранее Крутоверхововский сельсовет) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Срок аренды со 02.12.2013 по 01.02.2037 г.г. Договор аренды заключен между Старым Арендатором и Администрацией Мантуровского района Курской области в лице Главы Администрации Мантуровского района Курской области ФИО5 Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы Курской области 20.07.2007, номер регистрации 46-46-15/001/2007-875.

Указанный земельный участок передан по акту приема-передачи от 02.12.2013 (л.д.18).

02.12.2013 между ИП ФИО4 (Старый Арендатор) и ООО «Луч» (Новый Арендатор) заключен договор № 2 о передаче прав и переводе обязанностей по договору № 7 аренды на земельный участок от 08.02.2007 (л.д.20-26).

Согласно пункту 1.1. Договора, Старый Арендатор передает, а Новый Арендатор принимает на себя все права и обязанности Арендатора по «Договору аренды № 7 на земельный участок» от 08.02.2007, площадью 600029 кв. м, с кадастровым номером 46:14:170601:2, находящийся по адресу: Курская область, Мантуровский район, Ястребовский сельсовет (ранее Крутоверхововский сельсовет) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Срок аренды со 02.12.2013 по 01.02.2037 г.г. Договор аренды заключен между Старым Арендатором и Администрацией Мантуровского района Курской области в лице Главы Администрации Мантуровского района Курской области ФИО5 Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы Курской области 20.07.2007, номер регистрации 46-46-15/001/2007-879.

Указанный земельный участок передан по акту приема-передачи от 02.12.2013 (л.д.25).

02.12.2013 между ИП ФИО4 (Старый Арендатор) и ООО «Луч» (Новый Арендатор) заключен договор № 3 о передаче прав и переводе обязанностей по договору № 8 аренды на земельный участок от 08.02.2007 (л.д.27-33).

Согласно пункту 1.1. Договора, Старый Арендатор передает, а Новый Арендатор принимает на себя все права и обязанности Арендатора по «Договору аренды № 8 на земельный участок» от 08.02.2007, площадью 190127 кв. м, с кадастровым номером 46:14:170601:1, находящийся по адресу: Курская область, Мантуровский район, Ястребовский сельсовет (ранее Крутоверхововский сельсовет) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Срок аренды со 02.12.2013 по 01.02.2037 г.г. Договор аренды заключен между Старым Арендатором и Администрацией Мантуровского района Курской области в лице Главы Администрации Мантуровского района Курской области ФИО5 Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы Курской области 20.07.2007, номер регистрации 46-46-15/001/2007-877.

Указанный земельный участок передан по акту приема-передачи от 02.12.2013 (л.д.32).

02.12.2013 между ИП ФИО4 (Старый Арендатор) и ООО «Луч» (Новый Арендатор) заключен договор № 4 о передаче прав и переводе обязанностей по договору № 7 аренды на земельный участок от 08.02.2007 (л.д.34-40).

Согласно пункту 1.1. Договора, Старый Арендатор передает, а Новый Арендатор принимает на себя все права и обязанности Арендатора по «Договору аренды № 9 на земельный участок» от 08.02.2007, площадью 760020 кв. м, с кадастровым номером 46:14:170201:1, находящийся по адресу: Курская область, Мантуровский район, Ястребовский сельсовет (ранее Крутоверхововский сельсовет) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Срок аренды со 02.12.2013 по 01.02.2037 г.г. Договор аренды заключен между Старым Арендатором и Администрацией Мантуровского района Курской области в лице Главы Администрации Мантуровского района Курской области ФИО5 Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы Курской области 20.07.2007, номер регистрации 46-46-15/001/2007-878.

Указанный земельный участок передан по акту приема-передачи от 02.12.2013 (л.д.39).

Письмом от 28.05.2019 ООО «Луч» обратилось в адрес Администрации Мантуровского района Курской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курская область, Мантуровский район, Ястребовский сельсовет с кадастровыми номерами: 46:14:170601:3 площадью 1 266 099 кв. м; 46:14:170601:2 площадью 600 029 кв. м; 46:14:170601:1 площадью 190 127 кв. м; 46:14:170201:1 площадью 760 020 кв. м, для сельскохозяйственного производства.

Письмом от 31.05.2019 № 1178 Администрация Мантуровского района Курской области отказала ООО «Луч» в предоставлении в собственность вышеуказанных земельных участков, сославшись на положения статьи 4 Закона Курской области от 19.12.2011 №104-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области».

Не согласившись с вышеуказанными действиями Администрации Мантуровского района Курской области, изложенными в письме от 31.05.2019 № 1178, ООО «Луч» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их незаконными.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, заявителем обжалуется отказ Администрации Мантуровского района Курской области в предоставлении в собственность за плату земельных участков с кадастровыми номерами: 46:14:170601:3 площадью 1 266 099 кв. м; 46:14:170601:2 площадью 600 029 кв. м; 46:14:170601:1 площадью 190 127 кв. м; 46:14:170201:1 площадью 760 020 кв. м,, изложенный в письме от 31.05.2019 № 1178.

С заявлением об обжаловании данного отказа заявитель обратился 20.06.2019, то есть в пределах установленного законом срока.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как усматривается из оспариваемого письма от 31.05.2019 № 1178, Администрация Мантуровского района Курской области отказала ООО «Луч» в предоставлении в собственность земельных участков, ссылаясь на статью 4 Закона Курской области от 19.12.2011 №104-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области».

Статьей 4 Закона Курской области от 19.12.2011 №104-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области» установлено, что приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Курской области, осуществляется с 1 января 2020 года, за исключением земельных участков, указанных в частях 2 - 4 статьи 7 настоящего Закона.

Таким образом, фактически, ссылаясь на то, что срок для приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности на территории Курской области, установленный статьей 4 Закона Курской области от 19.12.2011 №104-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области», не наступил, Администрация Мантуровского района Курской области отказала Обществу в предоставлении спорных земельных участков в собственность.

Суд не может согласиться с вышеуказанными доводами Администрация Мантуровского района Курской области ввиду следующего.

На основании пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Оборот земельных участков в силу статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в числе прочего, на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании пункта 9 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.

На основании пункта 4 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 5 которой в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены императивные основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Таким образом, у гражданина или юридического лица возникает право на приобретение в собственность без торгов арендуемого им участка из земель сельскохозяйственного назначения при наличии в совокупности двух условий: с момента заключения договора аренды прошло не менее трех лет, земельный участок использовался надлежащим образом в соответствии с его целевым назначением.

Порядок приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Курской области, регулируется также Законом Курской области от 19.12.2011 №104-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области», статьей 4 которого определено, что приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Курской области, осуществляется с 1 января 2020 года.

На основании части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Частью 1 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, актов органов местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирают порядок и способ защиты субъективных гражданских прав. Избранный истцом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и способствовать восстановлению нарушенного права.

Как следует из статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону (абзац 13).

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, согласно абзацу тринадцатому статьи 12 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным.

В пункте 9 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, пункте 4 статьи 10 Федерального закона №101-ФЗ законодательно закреплен механизм обеспечения защиты прав исключительно тех арендаторов, которые доказали, что на протяжении длительного срока (более трех лет) могут надлежаще использовать предоставленные им земельные участки (документально подтвердили, что эффективно хозяйствуют на сельскохозяйственных землях). Данный механизм защиты арендаторов, отвечающих установленным требованиям, направлен на создание условий для устойчивого землепользования и предполагает формирование группы таких собственников, которые ранее уже зарекомендовали себя в качестве исправных арендаторов. Предоставление права на приватизацию участков из земель сельскохозяйственного назначения указанным в ней арендаторам преследует цели появления класса эффективных собственников сельскохозяйственных земель, сохранения устойчивого землепользования и более бережного отношения к земле как к природному ресурсу, используемому в качестве средства производства в сельском хозяйстве (пункт 1 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, установленное в статье 4 Закона Курской области от 19.12.2011 №104-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области» временное ограничение начала действия положения пункта 4 статьи 10 Федерального закона №101-ФЗ, подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, императивно установивших специальное основание, порядок и условия приобретения в собственность без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной собственности, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этим гражданам и юридическим лицам, противоречит положениям Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона №101-ФЗ, имеющим большую юридическую силу.

При таких обстоятельствах ссылка Администрации Мантуровского района Курской области в оспариваемом отказе на невозможность заключения договоров купли-продажи земельных участков в силу ограничения, установленного статьей 4 Закона Курской области от 19.12.2011 №104-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Курской области», является необоснованной.

Иные основания отказа в предоставлении в собственность спорных земельных участков Администрацией Мантуровского района Курской области в письме от 31.05.2019 № 1178 не приведены.

Кроме того, заявителем в обоснование заявленных требований представлены в материалы дела документы об использовании земельных участков: копии путевых листов, копии платежных поручений на перечисление арендной платы

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ООО «Луч» на момент обращения в Администрацию Мантуровского района Курской области с заявлением от 28.05.2019, отвечало требованиям, установленным частью 4 статьи 10 Федерального закона №101-ФЗ; факт надлежащего использования и обработки земельных участков подтвержден выше перечисленными документами, представленными в материалы настоящего дела.

Доказательств обратного Администрацией Мантуровского района Курской области в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным, Администрация Мантуровского района Курской области не имела правовых и фактических оснований для отказа в заключении договоров купли-продажи испрашиваемых земельных участков.

При таких обстоятельствах, оспариваемый отказ Администрации Мантуровского района Курской области нарушает права и законные интересы ООО «Луч» в сфере предпринимательской деятельности и не соответствует нормам Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Аналогичная правовая позиция изложена, в том числе, в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 29.03.2018 N Ф10-188/2018 по делу N А35-4245/2017.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

Арбитражный суд считает необходимым обязать Администрацию Мантуровского района Курской области устранить допущенные нарушения прав общества с ограниченной ответственностью «Луч» путем приятия решения о предоставлении в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курская область, Мантуровский район, Ястребовский сельсовет с кадастровыми номерами: 46:14:170601:3 площадью 1 266 099 кв. м; 46:14:170601:2 площадью 600 029 кв. м; 46:14:170601:1 площадью 190 127 кв. м; 46:14:170201:1 площадью 760 020 кв. м.

В силу части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Таким образом, указанной правовой нормой законодатель установил право лиц, участвующих в деле, распределить судебные расходы по достигнутому ими соглашению, которое может предусматривать отличные от установленных частью 1 статьи 110 АПК РФ правила. Наличие соглашения о распределении судебных расходов обязывает арбитражный суд распределить судебные расходы в соответствии с установленным в нем порядком, что находит отражение в судебном акте.

Как усматривается из пояснений представителя заявителя в ходе судебного разбирательства, сторонами достигнуто соглашение о распределении судебных расходов, в соответствии с которым расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 17, 29, 65, 110, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные Обществом с ограниченной ответственностью «Луч» требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Администрации Мантуровского района Курской области, изложенные в письме от 31.05.2019 № 1178.

Обязать Администрацию Мантуровского района Курской области устранить допущенные нарушения прав общества с ограниченной ответственностью «Луч» путем приятия решения о предоставлении в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курская область, Мантуровский район, Ястребовский сельсовет с кадастровыми номерами: 46:14:170601:3 площадью 1 266 099 кв. м; 46:14:170601:2 площадью 600 029 кв. м; 46:14:170601:1 площадью 190 127 кв. м; 46:14:170201:1 площадью 760 020 кв. м.

Оспариваемые действия проверены на соответствие нормам Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.


Судья Н.Е. Суходольская