Решение от 6 июня 2023 г. по делу № А07-12535/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-12535/2020
г. Уфа
06 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05.06.2023

Полный текст решения изготовлен 06.06.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Федерального агентства воздушного транспорта (ИНН 7714549744, ОГРН <***>)

к Открытому акционерному обществу «Зубово» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третьи лица:

1) Федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>);

2) Администрация сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об изъятии для государственных нужд земельных участков с кадастровым номером 02:47:061001:206, общей площадью 40900 кв.м., с кадастровым номером 02:47:061001:205, общей площадью 31400 кв.м. путем прекращения права аренды земельных участков по договору аренды земельного участка от 02.10.2017 № 9/2017 зарегистрированного Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 27.10.2017 за номером 02:47:061001:206-02/000/2017-3 и договору аренды земельного участка от 02.10.2017 № 10/2017, зарегистрированного Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 01.11.2017 за номером 02:47:061001:205-02/101/2017-3 и определении размера возмещения, в связи с изъятием участков для государственных нужд в размере 606 019 руб2021 в размере 34 113 491, 45 руб., пени в размере 115 985, 87 руб.


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 30.12.2022, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 20.07.2022., паспорт;

от третьего лица (1): ФИО2, доверенность №363 от 11.11.2022., паспорт, диплом;

от иных лиц: не явились, извещены;


Федеральное агентство воздушного транспорта (далее по тексту также – истец, агентство) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Открытому акционерному обществу «Зубово» (далее по тексту также – ответчик, ОАО «Зубово» общество) об изъятии для государственных нужд земельных участков с кадастровым номером 02:47:061001:206, общей площадью 40900 кв.м., с кадастровым номером 02:47:061001:205, общей площадью 31400 кв.м. путем прекращения права аренды земельных участков по договору аренды земельного участка от 02.10.2017 № 9/2017 зарегистрированного Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 27.10.2017 за номером 02:47:061001:206-02/000/2017-3 и договору аренды земельного участка от 02.10.2017 № 10/2017, зарегистрированного Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 01.11.2017 за номером 02:47:061001:205-02/101/2017-3 и определении размера возмещения, в связи с изъятием участков для государственных нужд в размере 606 019 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», Администрация сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее по тексту также – третьи лица).

До рассмотрения спора по существу истец уточнил исковые требования и просил изъять для государственных нужд земельные участки: кадастровый номер 02:47:061001:206, общая площадь: 40900 кв. м., кадастровый номер 02:47:061001:205, общая площадь: 31400 кв.м. путем прекращения права аренды земельных участков по договору аренды земельного участка от 02.10.2017 № 9/2017, зарегистрированному Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 27.10.2017 за номером 02:47:061001:206-02/000/2017-3 и договору аренды земельного участка от 02.10.2017 № 10/2017, зарегистрированному Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 01.11.2017 за номером 02:47:061001:205-02/101/2017-3; определить размер возмещения, в связи с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 02:47:061001:206 и 02:47:061001:205 для государственных нужд, путем прекращения права аренды земельных участков в размере 486 781 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования с учетом уточнения, просил удовлетворить.

Представитель ответчика с требованиями не согласился, в удовлетворении просил отказать, представил письменные пояснения, ходатайство о вызове эксперта.

Судом заслушаны доводы представителей сторон.

Судом ходатайство о вызове эксперта рассмотрено, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о вызове эксперта, в удовлетворении ходатайства судом отказано, учитывая, что заключение является полным и ясным, противоречий в выводах эксперта не имеется.

Третье лицо – Администрация, извещенное о времени и месте судебного разбирательств надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку в судебное заседание не обеспечило.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия указанного третьего лица.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в рамках реализации проекта «Реконструкция периметрового ограждения аэропорта г. Уфа и оснащение его техническими средствами охраны» (далее - Объект), на основании обращения ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» был разработан Акт выбора земельного участка для проектирования и строительства Объекта на землях ОАО «Зубово», землях общедолевой собственности граждан СП Булгаковский сельсовет в административных границах СП Зубовский сельсовет, СП Булгаковский сельсовет МР Уфимский район Республики Башкортостан от 12.08.2013 № 87 (далее — Акт о выборе земельного участка), согласованный Генеральным директором ОАО «Зубово», и утвержденный приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 07.02.2014 № 69 «О предварительном согласовании места размещения периметрового ограждения аэропорта г. Уфа».

В ходе согласования Акта о выборе земельного участка ОАО «Зубово» письмом от 25.09.2013 № 2509 направило в адрес ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» проект соглашения об изъятии земельных участков. Письмом от 23.10.2013 № 10647 ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» уведомило ОАО «Зубово» о том, что соглашение об изъятии земельных участков будет подготовлено после принятия Федеральным агентством воздушного транспорта решения об изъятии земельных участков для государственных нужд.

26.01.2017 Федеральным агентством воздушного транспорта издан приказ № 38-П «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» (далее – Приказ № 38-П).

03.02.2017 Федеральным агентством воздушного транспорта издан приказ № 65-П «Об изъятии для государственных нужд земельных участков в целях размещения объекта «Реконструкция аэропортового комплекса г. Уфа» (далее — Приказ № 65-П).

В соответствии с Приказом № 38-П ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» были проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером 02:47:061001:177, в результате которых 17.07.2017 поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 02:47:061001:205 и 02:47:061001:206.

21.07.2017 на образованные земельные участки зарегистрировано право собственности Сельского поселения Зубовский сельский совет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, которые в последующем предоставлены в аренду ОАО «Зубово» сроком до 29.03.2026.

09.06.2018 ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» в адрес ОАО «Зубово» направлено письмо № 06047, приложением к которому является Соглашение об изъятии земельных участков для государственных нужд путем прекращения права аренды на вышеуказанные земельные участки. Данное письмо передано нарочно сотруднику ОАО «Зубово» - ФИО4 под роспись. Однако, соглашение не подписано со стороны ОАО «Зубово».

В связи с истечением срока действия отчета об оценке, заключен договор на проведение работ по определению размера возмещения за прекращение права аренды.

В целях подготовки актуального отчета ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» у ОАО «Зубово» неоднократно письмами от 21.11.2018 № 12341, от 10.12.2018 № 13078, от 21.01.2019 №00865, от 01.03.2019 №01943 запрашивались документы, подтверждающие фактическое состояние и использование земельных участков с указанием стоимости затрат на возделывание культур, средней урожайности за последние 5 лет и текущей стоимости центнера продукции в данном регионе. Запрашиваемая информация не была представлена.

Подготовлен Отчет от 01.07.2019 № 107/07-19 «Об определении размера возмещения за прекращение права аренды земельных участков с кадастровыми номерами 02:47:061001:205 и 02:47:061001:206, получено заключение СРО на данный Отчет.

ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» на основании Отчета об оценке подготовлено соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд путем прекращения права аренды земельных участков, подписано и письмом от 26.12.2019 № 14462 направлено в адрес ОАО «Зубово».

В связи с отказом со стороны ОАО «Зубово» от подписания соглашения об изъятии земельного участка, истец, руководствуясь ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В силу частей 1, 2 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (части 4, 5 ст. 279 ГК РФ). Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (ч. 6 ст. 279 ГК РФ).

Статьей 281 ГК РФ установлено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Главой VII.I Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрен порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Судом установлено, что 03.02.2017 Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация), на основании главы VII.I ЗК РФ, ст. 279 ГК РФ, федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства РФ от 05.12.2001 № 848, постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 № 1131 «О полномочиях Росавиации по изъятию, предоставлению земельных участков и резервированию земель», положением о Росавиации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 396 с учетом приказа от 26.01.2017 № 38-П «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», вынесен приказ № 65-П об изъятии для государственных нужд Российской Федерации объектов недвижимого имущества, в том числе:

- земельного участка с кадастровым номером 02:47:061001:206, общая площадь: 40900 кв. м.

- земельного участка с кадастровым номером 02:47:061001:205, общая площадь: 31400 кв.м.

По заданию истца оценочной компанией ООО «Эксперт Центр» была проведена оценка рыночной стоимости права аренды земельных участков с кадастровыми номерами 02:47:061001:206 и 02:47:061001:205.

Согласно отчету от 01.07.2019 № 107/07-19, рыночная стоимость объекта оценки составила и величина убытков составила 606019 рублей.

Оценка получило положительное экспертное заключение Ассоциации «Международный союз оценщиков» от 10.07.2019 № 232/07-19.

26.12.2019 года Росавиация, через ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», направила в адрес ОАО «Зубово» проект соглашения об изъятии земельных участков.

Поскольку соглашение не было подписано, Росавиация обратилась в суд с заявленными требованиями.

В ходе судебного разбирательства ответчик возражал против заявленных требований, ссылался на несогласие с размером рыночной стоимости права аренды земельных участков и величины убытков.

В силу п. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); утвержденными проектами планировки территории (ч. 1 ст. 56.3 ЗК РФ).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса (ч. 4 ст. 56.3 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

В соответствии с ч. 10 ст. 56.6 ЗК РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение:

1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;

3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости.

В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

В силу частей 1, 2 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также — размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Частями 1, 2, 6, 10 ст. 56.10 ЗК РФ предусмотрено, что соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство. Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Из материалов дела следует, что истцом в установленном порядке принято решение об изъятии спорного земельного участка для государственных нужд. Ответчик был извещен о предстоящем изъятии земельного участка.

Договор аренды земельного участка от 02.10.2017 № 9/2017, зарегистрированный Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 27.10.2017 за номером 02:47:061001:206-02/000/2017-3 и договор аренды земельного участка от 02.10.2017 № 10/2017, зарегистрированный Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 01.11.2017 за номером 02:47:061001:205-02/101/2017-3 были заключены после принятия Росавиацие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд.

Проект соглашения об изъятии направлен ответчику 26.12.2019.

Иск в суд подан Росавиацией 08.06.2020, т.е. после истечения установленного ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ 90-дневного срока на представление ответа.

Таким образом, оснований для оставления иска без рассмотрения не имеется. В этой связи также суд находит несостоятельным довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Судом рассмотрены и иные доводы ответчика, изложенные в отзыве, и признаны несостоятельными.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истцом выполнены все предусмотренные законом процедуры в целях изъятия земельного участка для государственных нужд, в связи с чем оснований для отказа в удовлетворении иска об изъятии участка также не имеется.

В ходе судебного разбирательства ответчик, в том числе, не согласился с определенной истцом ценой за изъятие земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Определением суда от 18.03.2021 по делу назначена судебная экспертиза, на разрешение экспертов поставлен вопрос:

Определить размер возмещения в связи с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 02:47:061001:206, 02:47:061001:205 для государственных нужд, путем прекращения права аренды земельных участков по договору аренды земельного участка от 02.10.2017 № 9/2017, зарегистрированному Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 27.10.2017 за номером 02:47:061001:206-02/000/2017-3 и договору аренды земельного участка от 02.10.2017 № 10/2017, зарегистрированному Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 01.11.2017 за номером 02:47:061001:205-02/101/2017-3?

Производство экспертизы поручено экспертам ООО «Агентство Башоценка».

19.07.2021 в материалы дела поступило заключение судебной экспертизы от 07.07.2021 № СУД/456/456/ЗУ/РС.

Федеральное агентство воздушного транспорта и федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» с заключением экспертизы не согласились, указали, что считают его необоснованным, выполненным с нарушением норм действующего законодательства, указывает, что в экспертном заключении, для определения размера возмещения, представлены аналоги № 1, № 2 и № 4 предусматривающие переход права собственности от продавца к покупателю (купля-продажа), а возмещение предусматривает прекращение права аренды земельных участков к сравнению в экспертном заключении предложены разные формы права, что является недопустимым. К сравнению представлены земельные участки (аналоги № 1, № 2 № 3 и № 4), отнесенные, согласно объявлениям о продаже, к дачным некоммерческим партнерствам и садовым некоммерческим товариществам, что может подразумевать наличие развитой инфраструктуры в границах таких территорий, которая в свою очередь может влиять на итоговую величину стоимости таких земельных участков. На страницах 26 и 40 Экспертного заключения указано, что размер возмещения в связи с изъятием земельных участков определен по состоянию на 08.07.2021, что напрямую противоречит требованиям действующего российского законодательства. Решение об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами 02:47:061001:206 и 02:47:061001:205 принято на основании приказа Федерального агентства воздушного транспорта от 03.02.2017 № 65-П. По мнению истца и третьего лица, размер возмещения должен определятся по состоянию на 02.02.20217.

По результатам ознакомления с заключением эксперта, истец заявил ходатайство о проведении повторной экспертизы в связи с наличием сомнений в обоснованности заключения эксперта и выявления противоречий в выводах эксперта.

В судебном заседании истец заявление о назначении повторной судебной экспертизы поддержал, просил назначить повторную экспертизу. Ответчик не возражал против проведения повторной экспертизы по делу.

Согласно ст. 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту.

В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Принимая во внимание наличие противоречий пояснениях эксперта с экспертным заключением, учитывая, невозможность проверки выводов эксперта, так как в исследовании не отражен ход проведенного исследования, невозможность установления, что именно и каким образом (методом) сопоставлял эксперт, каковы результаты данного сопоставления, что позволяет усомниться в достоверности и объективности вывода, в экспертном заключении полностью отсутствует подробное описание объекта, его характеристик и внешнего состояния, выводы эксперта не мотивированы и противоречивы, а также принимая во внимание доводы сторон, пояснения эксперта в судебном заседании, не устранившего путем дачи пояснений, возникшие у суда и истца сомнения в обоснованности выводов эксперта, изложенных в заключении, а так же, принимая во внимание что заключение эксперта не обладает достаточной полнотой и ясностью, суд пришел к выводу о необходимости назначения повторной экспертизы по основанием, предусмотренным ст. 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 17.08.2022 по делу назначена повторная экспертиза, перед экспертом поставлен вопрос:

Определить размер возмещения в связи с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 02:47:061001:206, 02:47:061001:205 для государственных нужд, путем прекращения права аренды земельных участков по договору аренды земельного участка от 02.10.2017 № 9/2017, зарегистрированному Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 27.10.2017 за номером 02:47:061001:206-02/000/2017-3 и договору аренды земельного участка от 02.10.2017 № 10/2017, зарегистрированному Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 01.11.2017 за номером 02:47:061001:205-02/101/2017-3?

Производство экспертизы поручено экспертам ООО «Финансовый Консалтинг».

Согласно выводам экспертного заключения от 30.12.2022 № 07/12/22, размер возмещения в связи с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 02:47:061001:206, 02:47:061001:205 для государственных нужд, путем прекращения права аренды земельных участков по договору аренды земельного участка от 02.10.2017 № 9/2017, зарегистрированному Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 27.10.2017 за номером 02:47:061001:206-02/000/2017-3 и договору аренды земельного участка от 02.10.2017 № 10/2017, зарегистрированному Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 01.11.2017 за номером 02:47:061001:205-02/101/2017-3 на дату 03.02.2017 составляет 1 361 163 рубля, на дату проведения оценки составляет 486 781 рубль.

В силу ч. 3 ст. 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами. При этом в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов (ч. 2 ст. 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Надлежащих доказательств и соответствующих им обстоятельств, наличие которых могло бы свидетельствовать о неверно избранной экспертом, осуществившим в рамках назначенной арбитражным судом судебной экспертизы, методике исследования, не выявлено.

При этом, исходя из п. 24 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации России от 20.05.2015 N 297 (ФСО N 1) коллегия отмечает, что эксперт вправе самостоятельно определять необходимость применения тех или иных подходов к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов.

Оснований не доверять выводам эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности, принимая во внимание изложенные экспертом дополнительные пояснения по всем возникшим у суда и у сторон вопросам, не имеется.

Учитывая, что экспертом даны полные, четкие и ясные ответы на все поставленные перед ним вопросы, не содержащие противоречий либо неясностей, суд приходит к выводу о том, что судебная экспертиза проведена экспертами в соответствии с требованиями статей 82, 83 и 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в заключении экспертом отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 названного Кодекса сведения; противоречия в выводах эксперта отсутствуют, выводы обоснованы и являются однозначными, не носят вероятностного характера, оснований сомневаться в обоснованности заключения не имеется.

Доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения, основанные на комплексном всестороннем исследовании объекта экспертизы, в материалы дела не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд признает заключение эксперта ООО «Финансовый-Консалтинг» ФИО5 надлежащим и допустимым доказательством по делу.

Исходя из обстоятельств дела, норм действующего земельного и гражданского законодательства (ст. 56.8 ЗК РФ, ст. 281 ГК РФ), представленного истцом отчета об оценке, экспертных заключений, представленных в суд и приобщенных к материалам дела, суд приходит к выводу об определении рыночной стоимости возмещения в связи с изъятием земельных участков в размере 486 781 рубля. Указанная сумма возмещения является наиболее справедливой, по мнению суда, поскольку рассчитана на момент рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Расходы на проведение экспертизы по результатам судебного разбирательства распределяются между лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В счет оплаты судебной экспертизы на депозитный счет Арбитражного суда Республики Башкортостан внесены денежные средства: Открытым акционерным обществом «Зубово» по платежному поручению № 374 от 26.11.2020 на сумму 40 000 руб., Федеральным государственным унитарным предприятием «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» по платежному поручению № 5029 от 02.12.2021на сумму 128 500 руб.

Поскольку заключение эксперта ООО «Финансовый-Консалтинг» ФИО5, принято судом в качестве надлежащего доказательства, то указанная экспертиза подлежит оплате.

В связи с чем, эксперту ФИО5 подлежат перечислению с депозитного счета Арбитражного суда Республики денежные средства на оплату проведения экспертизы в размере 78 500 руб. за счет денежных средств внесенных Открытым акционерным обществом «Зубово» по платежному поручению № 374 от 26.11.2020 на сумму 40 000 руб., Федеральным государственным унитарным предприятием «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» по платежному поручению № 5029 от 02.12.2021на сумму 128 500 руб. в пределах суммы 38 500 руб., оставшиеся 90 000 руб. по данному платежному поручению и внесенные денежные средства по платежному поручению №49938 от 28.10.2020 на сумму 260 000 руб. подлежат возврату плательщику Федеральному государственному унитарному предприятию «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов).

Заключение эксперта ООО «Агентство Башоценка» от 07.07.2021 № СУД/456/456/ЗУ/РС судом оценено, указанное заключение не принято судом в качестве надлежащего доказательства, соответственно указанная экспертиза оплате не подлежит. В данном экспертном заключении, для определения размера возмещения, представлены аналоги № 1, № 2 и № 4 предусматривающие переход права собственности от продавца к покупателю (купля-продажа), а возмещение предусматривает прекращение права аренды земельных участков к сравнению в экспертном заключении предложены разные формы права, что является недопустимым. К сравнению представлены земельные участки (аналоги № 1, № 2 № 3 и № 4), отнесенные, согласно объявлениям о продаже, к дачным некоммерческим партнерствам и садовым некоммерческим товариществам, что может подразумевать наличие развитой инфраструктуры в границах таких территорий, которая в свою очередь может влиять на итоговую величину стоимости таких земельных участков. В экспертном заключении указано, что размер возмещения в связи с изъятием земельных участков определен по состоянию на 08.07.2021, что напрямую противоречит требованиям действующего Российского законодательства. Решение об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами 02:47:061001:206 и 02:47:061001:205 принято на основании приказа Федерального агентства воздушного транспорта от 03.02.2017 № 65-П.

Расходы по стоимости проведенной экспертизы относятся на ответчика с учетом принятого судебного акта.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом суд принимает во внимание, что истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Изъять для государственных нужд земельные участки:

- кадастровый номер 02:47:061001:206, общая площадь: 40900 кв. м.

- кадастровый номер 02:47:061001:205, общая площадь: 31400 кв.м.

путем прекращения права аренды земельных участков по договору аренды земельного участка от 02.10.2017 № 9/2017, зарегистрированному Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 27.10.2017 за номером 02:47:061001:206-02/000/2017-3 и договору аренды земельного участка от 02.10.2017 № 10/2017, зарегистрированному Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 01.11.2017 за номером 02:47:061001:205-02/101/2017-3.

Определить размер возмещения, в связи с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 02:47:061001:206 и 02:47:061001:205 для государственных нужд, путем прекращения права аренды земельных участков в размере 486 781 руб.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Зубово» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 38 500 руб. судебных расходов на оплату стоимости проведения экспертизы.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Зубово» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход казны Российской Федерации 6000 руб. государственной пошлины.

Эксперту ООО «ФИНАНСОВЫЙ-КОНСАЛТИНГ» ФИО5 причислить с депозитного счета Арбитражного суда Республики денежные средства на оплату проведения экспертизы в размере 78 500 руб. за счет денежных средств внесенных Открытому акционерному обществу «Зубово» по платежному поручению № 374 от 26.11.2020 на сумму 40 000 руб., внесенных Федеральным государственным унитарным предприятием «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» по платежному поручению № 5029 от 02.12.2021на сумму 128 500 руб. в пределах суммы 38 500 руб., оставшиеся 90 000 руб. по данному платежному поручению и внесенные денежные средства по платежному поручению 49938 от 28.10.2020 на сумму 260 000 руб. возвратить плательщику Федеральному государственному унитарному предприятию «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)». О чем вынести отдельное определение.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья М.М. Насыров