Решение от 16 сентября 2020 г. по делу № А41-2144/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-2144/20
16 сентября 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Ж.П. Борсова ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ВВЕДЕНСКОГО ХРАМА ПОС.ЗВЕРОСОВХОЗ ПУШКИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ

к АДМИНИСТРАЦИИ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

третьи лица: Министерство имущественных отношений МО, Министерство жилищной политики МО, ГБУ МО "МОСАВТОДОР"

о признании права собственности на самовольные постройки,

при участии в судебном заседании- согласно протоколу с/з.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

МЕСТНАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ВВЕДЕНСКОГО ХРАМА ПОС.ЗВЕРОСОВХОЗ ПУШКИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ обратилась в арбитражный суд с иском к АДМИНИСТРАЦИИ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, третьи лица: Министерство имущественных отношений МО, Министерство жилищной политики МО, ГБУ МО "МОСАВТОДОР", о признании права собственности на самовольные постройки.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований с учетом результатов экспертизы.

Представители третьих лиц также не возражали против удовлетворения исковых требований.

Заслушав представителей сторон спора, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Местной религиозной организации православного прихода Введенского храма пос. Зверосовхоз Пушкинского района Московской области Московской епархии Русской Православной Церкви, на праве безвозмездного срочного пользования принадлежит земельный участок по адресу: М.О., Пушкинский муниципальный район, сельское поселение Царевское, <...> уч. 2, площадью 2058 кв.м., кадастровый номер: 50:13:0060143:530, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения зданий, объектов религии.

Вышеуказанный земельный участок был предоставлен Местной религиозной организации православного прихода Введенского храма пос. Зверосовхоз Пушкинского района Московской области Московской епархии Русской Православной Церкви на основании договора № 104 безвозмездного пользования земельным участком от 21.12.2015 года, заключенного с Комитетом по управлению имуществом Администрации Пушкинского муниципального района, зарегистрированного 11.01.2016 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

На основании Постановления № 3545 от 19.12.2016 года Администрации Пушкинского муниципального района земельному участку с кадастровым номером: 50:13:0060143:530 был присвоен адрес: Российская Федерации, Московская область, Пушкинский муниципальный район, сельское поселение Царевское, <...> уч. 2.

На основании Постановления № 3545 от 19.12.2016 года Администрации Пушкинского муниципального района в сведения ЕГРН были внесены изменения в адрес вышеуказанного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.05.2018 года № МО-18/ЗВ-1659420.

В 2013 году была произведена градостроительная проработка по размещению храмового комплекса на земельном участке с кадастровым номером: 50:13:0060143:530, согласованная в Администрации Пушкинского муниципального района, в Администрации с/п Царевское, ОАО «МОЭЕСК», ГУП МО Мытищмежрайгаз, МУП «Теплосеть», МУП «Пушкинский водоканал», ВТЦЭТ МФ ОАО «Ростелеком», ЛТЦ г. Пушкино МЦТЭТ г. Дмитров.

Местной религиозной организации православного прихода Введенского храма пос. Зверосовхоз Пушкинского района Московской области Московской епархии Русской Православной Церкви ООО «Поток» был подготовлен проект православного храма с архитектурными решениями, разработаны схема планировочной организации земельного участка, план благоустройства земельного участка, схема движения транспортных средств, план перспективного развития земельного участка, получены технические условия на электрификацию, газификацию храма, а также на строительство наружных сетей водоснабжения и водоотведения.

С целью получения разрешения на строительство храма в пос. Зверосовхоз на земельном участке с кадастровым номером: 50:13:0060143:530 в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области 16.04.2018 года, регистрационный номер Р001-4428874949-12366762, было подано заявление на получение (подготовку и выдачу) градостроительного плана вышеуказанного земельного участка в целях осуществления строительства объекта капитального строительства - храма, с приложением необходимого комплекта документов.

27.04.2018 года по электронной почте было получено Решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Подготовка и регистрация градостроительных планов земельных участков (за исключением земельных участков с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», «ведение садоводства», «ведение дачного хозяйства», «объектов индивидуального жилищного строительства» в Московской области»), по причине того, что в отношении рассматриваемого земельного участка с кадастровым номером: 50:13:0060143:530 необходимо установление красных линий для определения границ территорий предназначенных для размещения линейных объектов и /или территорий общего пользования.

Дополнительно Управлением архитектуры и градостроительства по Московской области (далее по тексту - Главархитектурой Московской области) было указано, что согласно Схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 года № 230/8, рассматриваемый земельный участок с кадастровым номером: 50:13:0060143:530 полностью расположен в зоне реконструкции автомобильной дороги «Пушкино-Красноармейск»-Вынырки.

10 мая 2018 года, peг. №5701эд, в Администрацию Пушкинского муниципального района Московской области было подано заявление о предоставлении информации о наличии красных линий в районе территории земельного участка по адресу: М.О., <...> уч. 2, кадастровый номер: 50:13:0060143:530.

На данное заявление из Администрации Пушкинского муниципального района Московской области был получен ответ от 11.05.2018 года № 5701, что «красные линии в районе земельного участка с кадастровым номером: 50:13:0060143:530, расположенного по адресу: М.О., Пушкинский район, пос. Зверосовхоз, в районе ул. Парковая, д. 2 не установлены».

Красные линии объекта устанавливаются документацией по планировке территории, которая до утверждения Правительством Московской области подлежит согласованию с администрацией муниципального образования.

Сроки разработки документации по планировке территории для размещения автомобильной дороги регионального значения «Пушкино-Красноармейск»-Вынырки в настоящее время не определены.

26.10.2018 года Местной религиозной организации православного прихода храма пос. Зверосовхоз Пушкинского района Московской области Московской епархии Русской Православной Церкви в ГБУ МО «Мосавтодор» было подано заявление по вопросу выдачи согласия, содержащего технические требования и условия на размещение объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером: 50:13:0060143:530 вблизи автомобильной дороги «Пушкино-Красноармейск»-Вынырки (1178).

По результатам рассмотрения из ГБУ МО «Мосавтодор» был получен ответ от 26.11.2018 года в соответствии с которым на данном участке автомобильная дорога располагается в границах земельного участка с кадастровым номером: 50:13: 0060143:543 с видом разрешенного использования: земельные участка (территории) общего пользования.

ГБУ «МО «Мосавтодор» установлено, что земельный участок с кадастровым номером: 50:13:0060143:530, предоставленный на праве безвозмездного пользования Местной религиозной организации православного прихода храма пос. Зверосовхоз Пушкинского района Московской области Московской епархии Русской Православной Церкви, расположен вне границ земельного участка, на котором расположена автомобильная дорога и находится в границах населенного пункта.

ГБУ МО «Мосавтодор» в своем ответе указывает, что получение согласия, содержащего обязательные технические условия на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, не предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса (без организации примыкания) в придорожной полосе и полосе отвода не требуется.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 18.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» придорожная полоса для автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, не устанавливается.

После получения ответа из ГБУ МО «Мосавтодор» от 26.2018 года Местной религиозной организации православного прихода храма пос. Зверосовхоз Пушкинского района Московской области Московской епархии Русской Православной Церкви в Главархитектуру Московской области 18.12.2018 года было подано повторное заявление о подготовке и регистрации градостроительного плана используемого земельного участка с кадастровым номером: 50:13:0060143:530.

Главархитектура Московской области в ответ на заявление от 18.12.2018 года приняла решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Подготовка и регистрация градостроительных планов земельных участков (за исключением земельных участков с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», ...) в Московской области».

Еще до начала строительства храма в июле 2012 года ООО «Хельга-Геодезия» был сделана инженерно-топографическая съемка, которая была согласована во всех ресурсоснабжающих организациях Пушкинского района.

При подготовке проекта храмового комплекса и схемы планировочной организации ООО «Поток» были учтены все охранные зоны существующих коммуникаций, находящихся на земельном участке с кадастровым номером: 50:13:0060143:530.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Царевское Пушкинского района (далее по тексту - ПЗЗ), разработанными Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области и утвержденными решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области от 20.12.2017г. № 389/53 и Генеральным планом сельского поселения Царевское земельный участок с кадастровым номером: 50:13:0060143:530 отнесен к многофункциональной общественно - деловой зоне (O-l), для которой вид разрешенного использования земельных участков - религиозное использование - отнесен к основным видам разрешенного использования.

После завершения строительства Введенского храма в июне 2016 году была сделана повторная топосъемка земельного участка с кадастровым номером: 50:13:0060143:530, позволяющая определить точное местоположения храма на участке.

Выполненная в 2016 году топосъемка была также согласована во всех ресурсоснабжающих организациях.

Строительство Введенского храма на земельном участке по адресу: Московская область, Пушкинский район, пос. Зверосовхоз, уч. 2 с кадастровым номером: 50:13:0060143:530 было выполнено без получения разрешения на строительство и в настоящее время завершено.

30.11.2019 было подано заявление на регистрацию проектной документации/материалов инженерных изысканий в ИОСГД Московской области, рег.номер Р001-02869974380-31414819, на которое 02.12.2019 года было получено уведомление об отказе в регистрации предоставленных документов и сведении в ИСОГД Московской области из Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области.

04.02.2020 в Министерство жилищной политики Московской области было подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию Введенского храма пос.Зверосовхоз Пушкинского района, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 50:13:0060143:530, путем почтового отправления. Данное обращение было получено адресатом 07.02.2020, ответ получен не был.

02.12.2020 года было подано заявление в Администрацию Пушкинского муниципального района М.О. о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию Введенского храма пос. Зверосовхоз, получен отказ.

03.12.2020 года в Министерство имущественных отношений Московской области было подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию Введенского храма пос. Зверосовхоз Московской области, ответ не получен до сих пор.

На земельном участке с кадастровым номером: 50:13:0060143:530 в настоящее время возведено хозяйственное строение площадью 5,9 кв.м., на которое был заказан и получен технический план в Королевском филиале ГУЛ МО «МОБТИ» Московской области, 24.10.2019 года технический план на хозяйственное строение был сдан в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Московской области для постановки на кадастровый учет и регистрации права на хозяйственное строение, с приложением оплаченной государственной пошлины и приложением необходимого комплекта документов.

11.11.2019 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права №№ 50-0-1-289/3301/2019-4874, 50/012/100/2019-3937, со ссылкой на отсутствие проектной документации и разрешения на ввод в эксплуатацию.

После получения уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета 28.11.2019 года было подано заявление в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятых в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета на имя председателя данной комиссии.

По электронной почте был апелляционной комиссию по обжалованию решений о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав о получено уведомление о проведении 05.12.2019 года заседания апелляционной комиссии.

05.12.2019 года апелляционной комиссией по обжалованию решений о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было принято решение об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета хозяйственного строения на земельном участке с кадастровым номером: 50:13:0060143:530, довод о том, что данное хозяйственное строение является вспомогательным строением и выдача разрешения на ввод данного строения в эксплуатацию не требуется в соответствии с ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ не был принят апелляционной комиссией.

ООО «Поток» подготовлена проектная документация на вышеуказанное хозяйственное строение и выполнен отчет об оценке данного недвижимого имущества №16 от 04.02.2020 года оценщиком ФИО2, членом СРО с 28.01.2008 года, регистрационный номер 003271.

28.11.2019 года в Администрацию Пушкинского муниципального района было подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного хозяйственного строения площадью 5,9 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером: 50:13:0060143:530.

Спорные объекты возведены с соблюдением градостроительных норм и правил, однако, в связи с тем, что разрешительная документация на строительство отсутствует, спорные объекты недвижимости по смыслу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

В соответствии со ст.222 ГК РФ под самовольной постройкой понимается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Введенский храм построен на земельном участке с кадастровым номером: 50:13:0060143:530, целевым назначением которого является размещения зданий, объектов религии.

Построенный храм имеет общую площадь здания по внутреннему обмеру -375,1 кв.м., материал стен - кирпичные, количеством надземных этажей - 2, подземных этажей - 1, площадью застройки - 270,1 кв. метров, состоящего из основного строения - лит. Б, цокольного этажа - лит. Б1, звонницы — лит. Б, светового барабана - лит. Б.

Цокольный этаж (литера Б1) состоит из следующих помещений:

- №1 - вспомогательное - площадью 9,2 кв.м.,

- №2 - вспомогательное - площадью 18,8 кв.м.,

- №3 - основное - площадью 57,9 кв.м.,

- №4 - основанное - площадью 51,7 кв.м.,

- №5 - основное - площадью 28,2 кв.м.,

- №6 - основное - площадью 2,5 кв.м.

Первый этаж (литера Б) состоит из помещений:

- №7 - вспомогательное - площадью 10,4 кв.м.,

- №8 - вспомогательное - площадью 14,7 кв.м.,

- №9 - основное - площадью 114,7 кв.м.,

- № 10 - основное - площадью 32,3 кв.м.,

Второй этаж (литера Б) состоит из помещений:

- № 11 - основное - площадью 3,5 кв.м.,

- №12 - основное - площадью 22,0 кв.м.,

- №13 - основное - площадью 9,2 кв.м., в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 29 июня 2016 года, составленным Королевским филиалом ГУП МО МОБТИ.

Построенное хозяйственное строение имеет площадь 5,9 кв.м.

Определением суда от 16 марта 2020 года по делу была назначена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО Агентство недвижимости и оценки «РАДИУС», на разрешение которых были поставлены следующие вопросы:

1) являются ли объекты: здание Введенского храма, общей площадью 375,1 кв.метр (лит.Б,Б1) и хозяйственное строение площадью 5,9 кв.м., расположенные на земельном участке по адресу: <...> уч. 2, объектами, прочно связанными с землей, перемещение которых невозможно без несоразмерного вреда их назначению, капитальными?

2) соответствуют ли данные объекты градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным, экологическим нормам и правилам, не создают ли угрозу жизни и здоровью третьих лиц?

3) расположены ли указанные объекты в зоне красных линий, если да, то в какой части?

4) находятся ли объекты в границах земельного участка с кадастровым номером 50:13:0060143:530, расположенного по адресу: <...> уч. 2, площадью 2058 кв.м.?

Согласно поступившему в материалы дела заключению с учетом дополнения к заключению, эксперты пришли к следующим выводам:

1) Объекты экспертизы - здание Введенского храма, общей площадью 375,1 кв.метр (лит.Б,Б1) и хозяйственное строение площадью 5,9 кв.м., являются объектами, прочно связанными с землей (грунтом), их перемещение невозможно без несоразмерного вреда их назначению, вышеуказанные объекты, с технической точки зрения, являются капитальными,

2) В результате исследования экспертами установлено, что здание Введенского храма, общей площадью 375,1 кв.метр (лит.Б,Б1) и хозяйственное строение площадью 5,9 кв.м. расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0060143:530 по адресу: <...> уч.2, с технической точки зрения, строительным, противопожарным нормам и правилам, регламентирующим требования к устойчивости, неразрушимости коробок строений отвечают в полном объеме.

Хозяйственное строение не удовлетворяет требованию (5) в части «Минимальные отступы от границ земельного участка», так как расстояние от западной границы з/у до здания менее 3.0 м.

Данное размещение хозяйственного строения на земельном участке, является несоответствием санитарно-бытовым требованиям градостроительного регламента, в части соблюдения расстояний от границ земельного участка до объекта исследования. Здание Введенского храма в полной мере удовлетворяет требованиям (5).

Здания находятся в исправном техническом состоянии, не угрожают жизни и здоровью третьих лиц.

Нормами экологического законодательства возведение, функционирование зданий храмов и хозяйственных строений не регламентируется.

3) Объекты экспертизы: Введенский храм, общей площадью 375, 1 кв.м. (лит. Б,Б1) и хозяйственное строение площадью 5.9 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0060143:530, площадью 2058 кв.м., по адресу : <...> в районе д. 2. - не пересекают красные линии, т.е. не пересекают и не расположены в зоне красных линий;

4) Объекты экспертизы: Введенский храм, общей площадью 375, 1 кв.м. (лит. Б,Б1) и хозяйственное строение площадью 5.9 кв.м. находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 50:13:0060143:530, расположенного по адресу: <...> уч. 2, площадью 2058 кв.м.

Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

- иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона N 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены статьей 25 Закона N 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение с учетом дополнения, арбитражный суд пришел к выводу, что оно оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения.

Экспертное заключение основано на материалах дела, является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют.

В экспертном заключении содержатся ответы на поставленные судом вопросы, заключение мотивировано, выводы экспертов предельно ясны, обоснованы исследованными им обстоятельствами, содержат ссылки на представленные судом для производства экспертизы доказательства.

Экспертами обоснованы выбранные ими методы исследования.

Какие-либо доказательства того, что представленное в материалы дела заключение является недостаточно ясным и полным, в материалы дела не представлены.

Экспертное заключение подписано экспертами, которые предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При назначении экспертизы отводов экспертам никем из участвующих в деле лиц не заявлено. Обстоятельств, связанных с заинтересованностью экспертов по отношению к кому-либо из участников спора, арбитражным судом не установлено. Квалификация экспертов подтверждена представленными документами.

От представителей сторон спора ходатайств о назначении повторной экспертизы не поступило.

Кроме того, с учетом результатов судебной экспертизы, в соответствии со ст. 130 ГК РФ, спорный объект имеет признаки недвижимого имущества.

Также при разрешении настоящего спора, судом учитывается то обстоятельство, что в выдаче градостроительного плана было отказано в связи с тем, что земельный участок с кадастровый номером: 50:13:0060143:530, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения зданий, объектов религии, согласно Схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 года № 230/8 (далее по тексту - СТП ТО МО) полностью попадает в зону реконструкции автомобильной дороги регионального значения «Пушкино-Красноармейск»-Вынырки (1178).

Однако, при подготовке СТП ТО МО Администрацией должен был быть учтен ранее разработанный и утвержденный проект планировки территории в отношении используемого земельного участка с кадастровым номером: 50:13:0060143:530.

При обращении в ГБУ МО «Мосавтодор» по вопросу согласия, содержащего технические требования и условия на размещение объекта капитального строительства на используемом земельном участке был получен ответ, что земельный участок с кадастровым номером: 50:13:0060143:530 расположен вне границ участка, на котором расположена автомобильная дорога, находится в границах населенного пункта и соответственно получение согласия ГБУ МО «Мосавтодор», содержащего обязательные технические требования и условия на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог для объектов капитального строительства, непредназначенных для осуществления дорожного сервиса в придорожной полосе и полосе отвода не требуется.

В соответствии с ответом ГБУ МО «Мосавтодор» автомобильная дорога «Пушкино-Красноармейск»-Вынырки» располагается в границах земельного участка с кадастровым номером: 50:13:0060143:546 с видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования, граница которого установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Длина автодороги Красноармейское шоссе - Вынырки составляет ориентировочно 670 метров, данная дорога является тупиковой и ведет к ФГУП Русский соболь.

С целью получения разрешения на ввод в эксплуатацию храмового комплекса на земельном участке с кадастровым номером: 50:13:0060143:530 в Министерство Жилищной политики Московской области было подано заявление от 04.02.2020г., ответ от 21.02.2020 года.

Таким образом, отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, при которых невозможно признание права собственности на самовольную постройку, а именно нарушение прав и законных интересов других лиц либо угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, при этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 2 ст. 222 ГК РФ без признания в судебном порядке права собственности на спорное имущество истец не вправе обоснованно владеть, пользоваться и распоряжаться спорным зданием.

Как установлено в ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на здание в установленном законом порядке, поскольку у истца отсутствуют разрешение на строительство и акт ввода объекта в эксплуатацию.

В п.п. 1, 2 ст. 4 АПК РФ содержится правило о том, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. В случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

При таких условиях, принимая во внимание то обстоятельство, что в силу п. 2 ст. 222 ГК РФ без признания в судебном порядке права собственности истца на спорное имущество, являющееся самовольной постройкой, истец не вправе обоснованно владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом. Предъявленные по настоящему делу исковые требования о признании права собственности истца на спорное имущество являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать за МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ВВЕДЕНСКОГО ХРАМА ПОС.ЗВЕРОСОВХОЗ ПУШКИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ право собственности на:

- здание Введенского храма, общей площадью 375,1 кв.м. (лит.Б,Б1),

- хозяйственное строение площадью 5,9 кв.м., расположенные на земельном участке по адресу: <...> уч. 2.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Московской области.


Судья Ж.П. Борсова