Постановление от 5 апреля 2021 г. по делу № А45-27454/2020

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А45-27454/2020
город Томск
05 апреля 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2021 года

Постановление в полном объеме изготовлено 05 апреля 2021 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего

ФИО1,

судей:

ФИО2,


ФИО3,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4 с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу (№07АП-645/2021) общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоГаз» на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 08.12.2020 по делу №А45-27454/2020 (судья Емельянова Г.М.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоГаз» (630099, <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СИБЭНЕРГОТРАНС 54», (630102, <...> и Ванцетти, дом 31/1, помещение 12, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Сибстройсервис» о понуждении к заключению договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обязании оформить и выдать акты об осуществлении технологического присоединения и разграничения балансовой принадлежности,

при участии:

от истца: ФИО5 по доверенности от 01.10.2020 (3 года), диплом, паспорт (онлайн в режиме веб-конференции); ФИО6 по доверенности от 01.10.2020 (3 года), паспорт;

от ответчика: не явился (извещен);

От иных лиц: не явились (извещены).

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоГаз» (далее – ООО «ЭнергоГаз», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СИБЭНЕРГОТРАНС 54» (далее – ООО «СИБЭНЕРГОТРАНС 54», ответчик) о понуждении к заключению договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, об обязании оформить и выдать акты об осуществлении технологического присоединения и разграничения балансовой принадлежности.

Решением от 08.12.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № по делу №А45-27454/2020 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «ЭнергоГаз» обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 08.12.2020 Арбитражного суда Новосибирской области отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что при подключении к электрическим сетям собственника нежилого помещения никакой передачи в пользование иным лицам общего имущества многоквартирного дома не происходит, не происходит распоряжения общим имуществом. Правомерность требований истца сосито в том, что договор от 01.10.2018 заключенный с ООО «Сибавтостройсервис» содержит условие по обеспечение пользователей жилых помещений коммунальными и иными услугами. По мнению истца, суд первой инстанции неправильно дал толкование положениям статьи 36 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ.

Определением от 01.02.2021 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено 09.03.2021.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу указывает на то, что система электроснабжения многоквартирного дома является общедомовым имуществом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам многоквартирного дома, то подключение (технологическое присоединение) может быть осуществлено только при наличии согласия собственников многоквартирного дома, которое не было представлено ответчику, в связи с чем, любые действия по подключению к электрооборудованию многоквартирного дома могут быть квалифицированы как незаконные. Таким образом, по мнению ответчика, управляющая компания не обладает правом распоряжаться общим имуществом жильцов, а ответчик не имеет законного права на технологическое присоединение истца к своим сетям, опосредованно через сети МКД без учета согласия собственников.

Письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) приобщен судом к материалам дела.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Исследовав и оценив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителя ответчика, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены или изменения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 06.07.2020 ООО «ЭнергоГаз», являющееся собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, кадастровый № 54:35:074671:977, обратилось в ООО «СибЭнергоТранс 54» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (вх. № 146 от 08.07.2020).

Письмом от 24.07.2020 истцу предложено со ссылкой на подпункт «ж» пункта 10 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 предоставить документ, подтверждающий полномочия управляющей компании ООО «Сибавтостройсервис» согласовать организацию присоединения объекта заявителя.

Письмом № 116 от 28.07.2020 в адрес ответчика была направлена копия протокола № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, от 27.09.2018г., а также копия договора по управлению вышеуказанным многоквартирным домом, заключенного по решению собственников 01.10.2018 с ООО «Сибавтостройсервис», предметом которого в том числе является «обеспечение пользователей жилых помещений (квартир) коммунальными и иными услугами».

04.09.2020 ответчик письмом указал истцу на то, что у управляющей компании нет полномочий от собственников МКД на согласование пропуска мощности и предложено истцу провести внеочередное собрание собственников МКД.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 09.09.2020 с просьбой осуществить технологическое присоединение. Оставление требований, указанных в претензии, без исполнения, послужило основанием для обращения истца с иском.

Оценив представленные в материалы доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 36, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 года, установив факт того, что представленный истцом договор на управление многоквартирным домом от 01.10.2018 и протокол внеочередного общего собрания собственников МКД, расположенного по адресу: <...> от 27.09.2018 не содержит полномочий управляющей компании - ООО «Сибавтостройсервис» по распоряжению общим имуществом собственников (в частности энергопринимающим устройством) многоквартирного дома, доказательства предоставления такого согласия истцу не представлено, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Спорные правоотношения регулируются нормами Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 (далее - Правила № 861, Правила технологического присоединения).

В части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему ЭПУ к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.

Порядок технологического присоединения определен в Правилах № 861.

Исходя из пункта 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Пунктом 7 Правил № 861 предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя.

Подпунктом «ж» пункта 10 Правил № 861 установлено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в абзаце первом пункта 8(4) настоящих Правил, копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации);

Как установил суд первой инстанции, представленный истцом договор на управление многоквартирным домом от 01.10.2018 и протокол внеочередного общего собрания собственников МКД, расположенного по адресу: <...> от 27.09.2018 не содержит полномочий управляющей компании - ООО «Сибавтостройсервис» по распоряжению общим имуществом собственников ( в частности энергопринимающим устройством) многоквартирного дома.

Применительно к изложенному, суд первой инстанции обосновано сделал вывод о том, что если собственники не выразили однозначного волеизъявления на подключение к своим сетям нежилого помещения иного юридического лица, то у сетевой организации, такая обязанность отсутствует до устранения нарушений истцом, при этом, осуществление технологического присоединения является прерогативой ответчика, а не управляющей компании, поэтому технологическое присоединение не является услугой, которую оказывает управляющая компания по договору управления.

Довод истца о том, что суд первой инстанции неправильно истолковал статью 36 ЖК РФ и статью 290 ГК РФ, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с частью 4 статьи 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

На основании части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, среди прочего относятся: принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

В соответствие с пунктами 6,8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Управляющая компания ни в силу действующего законодательства (Жилищный кодекс РФ), ни в силу договора с собственниками помещений (типовая форма договора управления, утвержденная общим собранием собственников помещений дома) не является владельцем объектов электросетевого хозяйства, которые являются общим имуществом собственников помещений в доме.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пользовании общим имуществом, в данном случае объектами электросетевого хозяйства, собственниками помещений в многоквартирном доме, иными лицами.

Вопрос использование объектов электросетевого хозяйства путем разделения (выделения) мощности электроэнергии относится к компетенции общего собрания собственников помещений.

Соответственно любые действия по распоряжению данной мощности могут быть совершены только по решению общего собрания собственников.


Применительно к изложенному, суд первой инстанции сделал правильный вывод, о том, что подключение (технологическое присоединение) может быть осуществлено только при наличии согласия собственников многоквартирного дома, которое истцом в установленном порядке, при направлении в адрес ответчика документов, не представлено.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение от 08.12.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-27454/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоГаз» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.


Председательствующий


ФИО1


Судьи



ФИО2




ФИО3