Постановление от 20 июня 2024 г. по делу № А32-43784/2022

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-43784/2022
город Ростов-на-Дону
21 июня 2024 года
15АП-6745/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июня 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сороки Я.Л.,

судей Барановой Ю.И., Величко М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобровой М.Ю.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского краяна решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 29.03.2024 по делу № А32-43784/2022 по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО «Терминал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) третьи лица: непубличное акционерное общество «Краснодарводстрой», ОАО «Зарубежводстрой», Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея; администрация Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края,о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Терминал» (далее - ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:45:0101281:161 за период с 01.10.2018 по 31.12.2021 в размере 319 509 руб. 23 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.09.2018 по 09.12.2021 в размере 37 774 руб. 03 коп.

Требования мотивированы неосновательным обогащением ответчика вследствие того, что последний пользовался земельным участком.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.03.2024 в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что материалы дела не содержат сведений о правопреемстве после АТП-2 арендного предприятия «Краснодарводстрой». Свидетельство о праве постоянного пользования земельным участком от 28.02.1994 № 5492, выданное АПТ-2, опровергает идентичность спорного земельного участка, в связи с чем полагает представленный расчет выполненным верно.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации г. Крымска и Крымского района Краснодарского края от 02.02.1994 N 64-п участок площадью 1.94 га для эксплуатации АТП-2 автоколонна N 4 в г. Крымске перезакреплен за Автотранспортным предприятием N 2 Арендного предприятия «Краснодарводстрой».

Из заключения от 28.10.2011 N 205 о разделе участка следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101281:11 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования НАО «Краснодарводстрой».

Согласно Плану приватизации арендного предприятия «Краснодарводстрой» Автотранспортное предприятие N 2 входит в состав «Краснодарводстрой».

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:45:0101281:11 находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования НАО «Краснодарводстрой», образовались участки с кадастровыми номерами 23:45:0101281:160 (площадь 10 950 кв. м), 23:45:0101281:161 (площадь 7 174 кв. м), 23:45:0101281:162 (площадь 23 кв. м).

Земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101281:160 оформлен в аренду в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования НАО «Краснодарводстрой».

Из сведений ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101281:161 следует, что на участок площадью 7 174 кв. м, вид разрешенного использования - АТП-2, автоколонна N 4, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано право собственности Краснодарского края (запись о регистрации права N 23-23/028-23/001/603/2015-1535/1 от 27.03.2015).

Предъявляя требования к ООО «Терминал» истец руководствовался актом обследования ГКУ КК «Кубаньземконтроль» от 11.06.2019 N 432, составленным в присутствии представителя ОАО «Краснодарводстрой» в лице ФИО1, представляющей, в том числе, интересы ответчика по настоящему делу, из которого следовало, что земельный участок площадью 7 174 кв. м используется для эксплуатации объектов недвижимости и стоянки автомобильного транспорта. Санитарное состояние участка в удовлетворительном состоянии.

На земельном участке расположены: нежилое одноэтажное здание трассовой мастерской Литер А, А1 с кадастровым номером 23-23-28/054/2006-227 площадью 709,4 кв. м; нежилое одноэтажное административно-бытовое здание, литер Б, площадью 59,3 кв. м; нежилое одноэтажное здание проходной, литер К, площадью 8,3 кв. м. Документы на Литеры Б и К не представлены.

Также в материалы дела представлен акт обследования земельного участка от 14.06.2023 N 298 и пояснительная записка к нему, составленные ГКУ КК "Кубаньземконтрорль" из которых следует, что с 27.03.2015 по дату составления акта земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101281:161 используется ответчиком по настоящему делу в части расположенного на нем здания с кадастровым номером 23:45:0101281:195 ориентировочной площадью 709,4 кв. м, которое принадлежит на праве собственности ответчику, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.11.2007 N 23-23-28/062/2007-103.

Истец ссылается на то, что оплата за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 23:45:0101281:161 в период с 01.10.2018 по 31.12.2021 не производилась, в связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность в размере в размере 319 509 руб. 23 коп.

Истец в адрес ответчика направил претензию от 06.10.2020 N 52-38-05-36086/20, в которой просил оплатить задолженность за пользование земельным участком в недельный срок со дня получения претензии.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению платы за пользование участком послужило истцу основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли на территории Российской Федерации является платным. Земельный налог и арендная плата учитываются в доходах и расходах соответствующих бюджетов отдельной строкой.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса) установлено, что в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена, исходя из условий договора, исполнение договора должно оплачиваться по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило (ст. 1105 ГК РФ).

В суде первой инстанции ответчик заявил о пропуске срока давности.

Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункты 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса).

Судом верно установлено, что претензия направлена ответчику 06.10.2020, в силу чего течение срока исковой давности было приостановлено с 07.10.2020 по 05.11.2020.

Исковое заявление было подано в Арбитражный суд Краснодарского края истцом 06.09.2022, что подтверждается штампом отдела делопроизводства.

Аналогичная позиция высказана в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.01.2018 N А32-45845/2016.

Следовательно, с учетом положений статей 196 и 202 Гражданского кодекса, а также разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", задолженность может быть взыскана только с 06.08.2019.

По предложению суда истец в материалы дела представил расчет задолженности исходя из фактически используемой площади 887 кв. м за период с 07.08.2019 по 31.12.2021, согласно которому задолженность с учетом частичной оплаты (платежное поручение от 17.01.2020 N 14 на сумму 266866,95 руб.) отсутствует.

При решении вопроса об обоснованности исковых требований суд руководствовался следующим.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 35 ЗК РФ и пункта 3 статьи 552 ГК РФ, при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление от 24.03.2005 N 11) содержатся разъяснения по разрешению споров, связанных с применением правовых норм, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности. При продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268 пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101281:161 выделен из участка с кадастровым номером 23:45:0101281:11, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования НАО «Краснодарводстрой».

На основании договора купли-продажи от 08.11.2007 и передаточного акта от 08.11.2007 к ответчику перешло право собственности на одноэтажное здание трассовой мастерской Литер А, А1 с кадастровым номером 23:45:0101281:195 площадью 709,4 кв. м, расположенное на спорном земельном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.11.2007 N 23 АД 487964.

Следовательно, к ответчику с 27.11.2007 (дата регистрации за ним права собственности на нежилое здание) перешло право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка с кадастровым номером 23:45:0101281:161, на котором располагается приобретенный им объект недвижимости, в связи с чем, судом обоснованно отклонен довод истца о том, что к ответчику не перешло право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок в соответствующей части, необходимой для эксплуатации принадлежащего ему объекта недвижимости.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.05.2019 по делу N А63-5604/2018, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.10.2016 по делу N А32-30874/2015, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2019 по делу N А32-2499/2019 и постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.02.2020 по делу N А32-32929/2018.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Следовательно, сумма неосновательного обогащения, подлежащая взысканию с землепользователей, не оформивших в установленном законом порядке права на земельный участок эквивалентна арендной плате.

Из вышеизложенного следует, что в спорный период ответчик должен был оплачивать земельный налог за соответствующую часть используемого земельного участка.

В судебных заседаниях представитель ответчика неоднократно пояснял, что использует все объекты недвижимости без каких-либо правоустанавливающих документов, расположенных на спорном земельном участке.

Однако как указано выше, земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101281:161 принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования НАО «Краснодарводстрой», следовательно за часть земельного участка под одноэтажным административно-бытовым зданием литер Б площадью 59,3 кв. м и зданием проходной литер К площадью 8,3 кв. м, НАО «Краснодарводстрой» также должно уплачивать земельный налог.

На основании вышеизложенного, истец не вправе требовать оплаты за пользование земельным участком в спорный период.

Поскольку суд пришел к выводу о необоснованности заявленных требований в части взыскания основного долга, то у суда отсутствуют основания и для удовлетворения требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Спор за иной период был ранее предметом рассмотрения по делу № А32-438/2019, в иске департамента отказано.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.03.2024 по делу № А32-43784/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его изготовления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийЯ.Л. Сорока

СудьиЮ.И. Баранова

М.Г. Величко