Решение от 28 апреля 2023 г. по делу № А66-1749/2023

068/2023-36454(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

С объявлением перерыва в порядке статьи 163 АПК РФ

Дело № А66-1749/2023
г.Тверь
28 апреля 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 24.04.2023 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей сторон: Общества – ФИО2, Отделения – ФИО3, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ТВЕРЬСПЕЦПАРТНЕР», г. Тверь,

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, г.Тверь,

об оспаривании решения от 07.11.2022 года,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ТВЕРЬСПЕЦПАРТНЕР» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее – ответчик, Отделение) о признании недействительным (незаконным) решения об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам от 07.11.2022 года № 17-м/6917-13927 (л.д.7).

Общество поддержало заявленные требования.

Отделение по требованиям возражает, ссылаясь на формальные трудовые отношения.

Из материалов дела следует: 07.10.2022 представлены сведения для назначения и выплаты ФИО4 пособия по беременности и родам по ЭЛН № 910142232316 за период с 03.10.2022 по 19.02.2023 года.

По результатам рассмотрения представленных Обществом документов принято решение № 17-м/6917-13927 от 07.11.2022 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам (л.д. 7-8).

Обосновывая отказ, Управление сослалось в решении на положения статей 1.2 и 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) посчитав, что создана искусственная ситуация для получения ФИО4 средств Фонда


социального страхования.

Не согласившись с решением, Общество обратилось в суд.

Исследовав представленные сторонами документы и доказательства в их совокупности, заслушав представителей спорящих сторон в судебном заседании, суд исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе: пособие по беременности и родам; единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Статьей 4 Закона от № 81-ФЗ, пунктом 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ установлено, что финансирование выплаты пособий осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами или произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Из содержания указанных норм права и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19.07.2011 № 282/11 (далее - Постановление от 19.07.2011) следует, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом реальных трудовых


отношений, подтверждение наступления страхового случая, документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу. Вместе с тем, указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены факты, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации под видом возмещения пособий.

Таким образом, Фонд социального страхования вправе оценивать трудоустройство застрахованных лиц как фиктивное, делать выводы о необходимости трудоустройства работников, устанавливать действительность возложенных на работника функций, поскольку Фонд наделен полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.

Для признания расходов по обязательному социальному страхованию обоснованными и документально подтвержденными работодатель обязан документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с работником (застрахованным лицом), наступление страхового случая, факт выплаты и размер соответствующего пособия.

Доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения), фактического выполнения работником предусмотренной этим договором функции, наличия объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за ее фактическое выполнение.

Понятия трудовых отношений и трудового договора определены в статьях 15, 56 Трудового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь указанными нормами права, учитывая правовую позицию, изложенную в Постановлении от 19.07.2011, суд, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, установил следующее.

Из материалов дела следует, что Общество зарегистрировано в ЕГРЮЛ 31.08.2022 года, ФИО4 принята на работу 03.10.2022 года по приказу руководителя от 09.09.2022 № 2 с окладом согласно штатному расписанию 20 тыс.руб. на должность «офис-менеджер», которая учреждена при создании Общества.

Штатным расписанием предусмотрено три должности: генеральный директор, офис-менеджер, машинист автомобильного крана.

Представитель Общества пояснила, что в период с 09.09.2022 по 03.10.2022 ФИО4 исполняла обязанности в соответствии с утвержденной должностной инструкцией.

ФИО4 имеет высшее образование по квалификации юрист.

Исходя из записей в трудовой книжке, последняя запись о работе в Центре занятости населения с 23.08.2012 по 14.01.2014.


На основании ЭЛН № 910142232316, заявления и приказа от 03.10.2022 ФИО4 предоставлен отпуск по беременности и родам с 03.10.2022 по 19.02.2023.

Таким образом, ФИО4 принята на работу за 16 рабочих дней (128 часов) до ухода в отпуск по беременности и родам. В расчетном листке за сентябрь 2022 г. отражено начисление заработной платы в сумме 14 545,45 руб. Перечисление работнику произведено по платежному поручению.

Согласно табелю учета рабочего времени в сентябре 2022 г. в организации работало 3 человека (директор ФИО5 (график работы по 2 часа в день пятидневная рабочая неделя), офис-менеджер ФИО4 (график работы по 8 часов в день пятидневная рабочая неделя), машинист ФИО6 (график работы по 8 часов в день пятидневная рабочая неделя).

Должностная инструкция офис-менеджера утверждена 31.08.2022.

Требования: высшее профессиональное образование, знание делопроизводства, опыт административной работы и стаж по специальности не менее года. Обязанности: проверка офис оборудования, чистота и порядок в офисе, прием корреспонденции, организация телефонных переговоров, ведение делопроизводства. Прием посетителей, обеспечение канцтоварами.

В качестве подтверждения деятельности организации представлен анализ счета 51 за 3 кв.2022 г.: поступление суммы оплаты от покупателей 11 800 тыс. руб. и списание оплата поставщикам 11 746 тыс. руб. и выплата заработной платы 18 тыс. руб., поступление от учредителя 10 тыс. руб.

В подтверждение фактической работы ФИО4 предоставлены:

- доверенность от 12.09.2022 на получение корреспонденции в отделении почты № 19;

- доверенность от 23.09.2022 в банк «ВТБ» на предоставление корреспонденции, сдачу/прием денежных средств;

- заявка на имя директора на канцелярские товары от 09.09.2022; - проект договора оказания услуг от 15.09.2022.

Согласно пояснению руководителя, должность офис-менеджера вакантна по состоянию на 20 октября 2022 г. (до выхода сотрудника из отпуска по БИР на 0,5 ставки).

В качестве экономического обоснования указано, что компания создана лишь 31.08.2022. В целях обеспечения и выполнения производственных задач был произведен расчет количества работников на первоначальном этапе становления микро предприятия с учетом плановых объемов работ. У ФИО4 высшее образование, есть опыт работы в юриспруденции, а также в кадровой работе и делопроизводстве. По окончании отпуска по беременности и родам ФИО4 планирует продолжить работу в организации.

Назначение и выплата страхового обеспечения согласно пункту 6 части 2 статьи 4.2 Федерального закона № 255-ФЗ должны производиться


территориальным органом Фонда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании и быть обоснованы, поэтому работодатель обязан документально подтвердить следующие обстоятельства:

- наличие трудовых отношений с работником (застрахованным лицом);

- наступление события, с наступлением которого у страховщика возникает обязанность по назначению и выплате страхового обеспечения.

Кроме того, следует учитывать правовую позицию, приведенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2004 № 2901/04, согласно которой руководитель организации (предприниматель) вправе принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере. Вместе с тем, решение вопроса о правомерности расходов, произведенных в пользу застрахованного лица, не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых отношений.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Учитывая вышеизложенные нормы, доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы) и выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.


ООО «Компания Тверьспецпартнер» создана искусственная ситуация, направленная на незаконное получение ФИО4 пособия по обязательному социальному страхованию, о чем свидетельствуют следующие обстоятельства:

- трудовой договор заключен с ФИО4 за 16 рабочих дней до предоставления ей отпуска по беременности и родам;

- не подтвержден факт выполнения ФИО4 трудовых функций, а представленные страхователем документы, такие как доверенности, проект договора и заявка на канцтовары составлены в одностороннем порядке и не могут являться достаточными доказательствами, подтверждающими факт работы ФИО4;

- ФИО4 уволена с предыдущего места работы 14.01.2014 и более 8 лет не была трудоустроена;

- документально не подтверждена экономическая и производственная необходимость в приёме сотрудника за несколько дней до предоставления отпуска по беременности и родам;

- ФИО4 и ФИО5 являются супругами. Факт родственных отношений подтверждается свидетельством о заключении брака.

В соответствии со статьей 1 Закона № 165-ФЗ и пунктом 1 части 1 статьи 1.2 Закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Таким образом, пособие, назначаемое и выплачиваемое территориальным органом Фонда за счет средств обязательного социального страхования, является компенсацией заработка, утраченного в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Вышеперечисленные факты, а также представленные в отделение Фонда документы, подтверждают наличие формальных трудовых отношений между ФИО4 и страхователем и свидетельствуют о создании искусственной ситуации, направленной на получение средств обязательного социального страхования из бюджета Фонда, что является злоупотреблением правом.

Аналогичная правовая позиция изложена в судебных актах по делу А66-11902/2022.

При таких обстоятельствах, требования не подлежат удовлетворению, расходы по госпошлине остаются на Обществе.

Руководствуясь статьями 110, 123, 163, 167-170, 200-201 АПК РФ, Арбитражный суд Тверской области

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать. Расходы по госпошлине оставить на Обществе. Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок после его принятия.

Судья С.Е.Рощина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 5:44:00

Кому выдана Рощина Светлана Евгеньевна