Решение от 27 марта 2024 г. по делу № А40-18997/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-18997/24-93-147
г. Москва
27 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 27 марта 2024 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве (124575, ГОРОД МОСКВА, ЗЕЛЕНОГРАД ГОРОД, ПАНФИЛОВА УЛИЦА, ДОМ 28 А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>)

к генеральному директору ООО "ДУХОФФ" ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ на основании протокола от 19.01.2024 АА № 0293877 об административном правонарушении,

при участии: от заявителя – не явился, извещен. от ответчика – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении генерального директора ООО "ДУХОФФ" ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что заинтересованным лицом осуществлялся оборот (хранение, реализация) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в нарушении требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171 - ФЗ.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих

представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Из материалов дела следует, 15 декабря 2023 года в 22 часа 56 мин. в ночном клубе «Духофф» ООО «Духофф» по адресу: г. Москва, <...>/1 Нестеровым СИ. осуществлена продажа алкогольной продукции -виски JimBim Apple емк. 0.04 л., с содержанием алк. 32,5 % об. по цене 750 рублей, напитка Pepsi-Cola по цене 400 рублей покупателю ФИО3 При продаже алкогольной продукции продавцом ФИО4 отпечатан кассовый чек на сумму 1 150 рублей и выдан потребителю вместе с покупкой.

В помещении ООО «Духофф» осуществлялся оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без документов, выразившийся в реализации и хранении в целях сбыта алкогольной продукции в ассортименте.

Документы, удостоверяющие легальность оборота алкогольной продукции, а именно товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной должностным лицом генеральным директором ООО «Духофф» ФИО2 не предоставлены, таким образом должностным лицом генеральным директором ООО «Духофф» ФИО2 осуществлялся оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность оборота алкогольной продукции, определенных федеральным законом, что является нарушением п. 2 ст. 16; ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171 от 22.11.1995.

Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, выразившийся в реализации алкогольной продукции - виски JimBim Apple емк. 0.04 л., с содержанием алк. 40 % об. и хранении в целях сбыта алкогольной продукции вино «Тарапака» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 13% в количестве 3 штук; вино «valle picciola» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 13,5% в количестве 2 штук; вино «Sarmientos» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 12,5% в количестве 1 штуки; вино «Тагарасо» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 13% в количестве 3 штуки; вино «valle picciola» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 12,5% в количестве 7 штук; вино «Пино Пуар» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 12,5% в количестве 6 штук; вино «Pinotage» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 14% в количестве 6 штук; вино «Киндзмараули» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 11,5% в количестве 12 штук; вино «КВВ Шенен Блан» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 13% в количестве 6 штук; вино «Хванчкара» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 11,5% в количестве 12 штук; виски «JimBim Apple» объемом 0,5 л. с содержанием алк. 32,5% в количестве 1 штуки (начатый); виски «Glengarry» объемом 1 л. с содержанием алк. 40% в количестве 12 штук; водка «Царская» объемом 1 л. с содержанием алк. 40% в количестве 6 штук;

джин «BeeGin» объемом 0,7 л. с содержанием алк. 43% в количестве 6 штук; водка «Белая береза» объемом 0,5 л. с содержанием алк. 40% в количестве 6 штук; водка «Finlandia» объемом 0,5 л. с содержанием алк. 37,5% в количестве 2 штук; вино «ComoMoto» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 12% в количестве 6 штук; водка «Царская» объемом 1 л. с содержанием алк. 40% в количестве 6 штук; Текилла «Blue Agave» объемом 1 л. с содержанием алк. 38% в количестве 1 штуки; шампанское «Просеко» объемом 0,187 л. с содержанием алк. 11,5% в количестве 2 штук; мартини «Мартини» объемом 1 л. с содержанием алк. 15% в количестве 1 штуки; вине «goncha Prosecco» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 11,5% в количестве 6 штук; водка «Царская» объемом 1 л. с содержанием алк. 40% в количестве 6 штуки; вино «Сото Vna Moto» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 11 % в количестве 6 штук; водка «Царская» объемом 1 л. с содержанием алк. 40% в количестве 5 штук (начатые); вино «Сото Vna Moto» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 11% в количестве 6 штук; вино «valle picciola» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 12,5% в количестве 1 штуки (начатая); джин «Beegin» объемом 0,7 л. с содержанием алк. 43% в количестве 3 штук (начатые); ликер «vedrenue» объемом 0,7 л. с содержанием алк. 21% в количестве 1 штуки (начатый); ром «Морита» объемом 0,7 л. с содержанием алк. 38% в количестве 2 штук (начатые); ликер «Беллис» объемом 0,7 л. с содержанием алк. 17% в количестве 1 штуки (начатый)) подтверждается актом закупки, протоколом осмотра, объяснением ФИО4.

Таким образом должностным лицом - генеральным директором ООО «Духофф» ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанная выше алкогольная продукция изъята и находится в камере хранения вещественных доказательств ОЭБиПК УВД по Зеленоградского АО ГУ МВД России по г. Москве по адресу: г. Москва, <...>.

На основании выявленных нарушений должностном лицом УВД по Зеленоградского АО ГУ МВД России по г. Москве в отношении генерального директора ООО «Духофф» ФИО2 составлен протокол АА № 0293877 от 19.01.2024 об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.

Срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения решения не пропущен.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) устанавливает правовые основы промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей

продукции в Российской Федерации. Действие Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 1 Закона N 171-ФЗ).

Согласно статьям 16, 26, 10.2 Закона N 171-ФЗ запрещается оборот (в том числе розничная продажа) алкогольной продукции без соответствующих лицензий, сопроводительных документов (товарно-транспортной накладной и прилагаемой к ней справке) и без сертификатов соответствия.

Оборотом алкогольной продукции статья 2 Закона N 171-ФЗ называет закупку (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничную продажу.

Пунктом 1 статьи 10.2 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

Пунктом 2 статьи 16 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Являясь генеральным директором ООО «Духофф» ФИО2 допустила оборот (хранение) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных требованиями п.п. 1-3 ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 - ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16. КоАП РФ.

У генерального директора ООО «Духофф» ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить установленную законодательством обязанность по соблюдению требований ФИО2 не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Духофф» ФИО2 состава вменяемого административного правонарушения.

Совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным, а назначенное наказание не подлежит замене на предупреждение, с учетом положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Суд, учитывая положения ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ при определении размера штрафа, подлежащего взысканию, и считает необходимым назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, т.е. в размере 10 000 рублей с передачей изъятой алкогольной продукции в количестве 144 единиц согласно протоколу изъятия вещей и документов от 16.05.2023 на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае добровольной уплаты суммы административного штрафа заинтересованному лицу необходимо представить в Арбитражный суд города Москвы доказательства его добровольной уплаты до истечения установленного КоАП РФ шестидесятидневного срока со дня вступления решения суда о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, ч. 2 ст.14.16, ст. 25.1, 25.4, 25.5, 26.1, 26.11, 28.2 КоАП РФ и ст. 71, 75, 156, 167-170, 176, 208, 210, 211 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Привлечь генерального директора ООО "ДУХОФФ" ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с передачей изъятой алкогольной продукции в количестве 144 единиц согласно протоколу изъятия вещей и документов от 16.05.2023 на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027.

Реквизиты по оплате штрафа:

получатель: УФК по г. Москве (УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, л/сч <***>),

ИНН:<***>, КПП: 773501001 Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, г. Москва

БИК банка получателя: 004525988 Единый казначейский счет 40102810545370000003

Казначейский счет 03100643000000017300 OKТМО 45332000 КБК: 18811601141010046140

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья: В.Д. Поздняков