Решение от 22 апреля 2021 г. по делу № А40-8860/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-8860/21-121-45
20 апреля 2021 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения изготовлена 22 марта 2021 года (в порядке ст. 229 АПК РФ)

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2021 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе

Председательствующего - судьи Е.А. Аксеновой

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело

по заявлению АО "Почта России" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 01.10.2019, 131000, Москва город, Варшавское шоссе, дом 37)

к Управлению Роспотребнадзора по г. Москве (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 21.03.2005, 129626, <...>, корпус 2,3,4)

о признании незаконными и отмене постановлений от 24.12.2020г. №№ 24-01750, 24-01751, 24-01752, 24-01753, 24-01754, 24-01755, 24-01757, 24-01758, 24-01759, 24-01760, 24-01761, 24-01762, 24-01763, 24-01764, 24-01765 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ,

без вызова лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л:

АО "Почта России" (заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Роспотребнадзора по г. Москве о признании незаконным и отмене постановлений от 24.12.2020г. №№ 24-01750, 24-01751, 24-01752, 24-01753, 24-01754, 24-01755, 24-01757, 24-01758, 24-01759, 24-01760, 24-01761, 24-01762, 24-01763, 24-01764, 24-01765 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ.

Заинтересованным лицом представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч. 6, 7 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 1)24.12.2020 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-01750/2020 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1533/Ж-2020 от 14.09.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО № 62271-02-11/77 от 10.09.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № EE026639113RU;

2)24.12.2020 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-01751/2020 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1605/Ж-2020 от 24.09.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО № 66444-02-11/77 от 24.09.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № RA66502314RU;

3)24.12.2020 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-01752/2020 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1548/Ж-2020 от 15.09.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО № 63388-18/77 от 15.09.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № RO243780613RU, RO243780658RU;

4)24.12.2020 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания №24-01753/2020 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1541/Ж-2020 от 15.09.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО № 62506-02-11/77 от 11.09.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № EE029581426RU;

5)24.12.2020 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-01754/2020 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1576/Ж-2020 от 22.09.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО № 64631-22/77 от 21.09.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № R0196932953RU;

6)24.12.2020 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-01755/2020 по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1418/Ж-2020 от 27.08.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО № 58624-02-11/77 от 27.08.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № RR003384914RU;

7)24.12.2020 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-01757/2020 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1670/Ж-2020 от 02.10.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО № 67600-22/77 от 02.10.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № EY606634507FR;

8)24.12.2020 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-01758/2020 по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1668/Ж-2020 от 02.10.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО № 67650-23/77 от 02.10.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № EP028334922RU;

9)24.12.2020 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-01759/2020 по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1657/Ж-2020 от 02.10.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО № 67329-18/77 от 01.10.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № EE005131780RU;

10) 24.12.2020 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-01760/2020 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1659/Ж-2020 от 02.10.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО № 67558-22/77 от 02.10.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № ED139947946RU;

11) 24.12.2020 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-01761/2020 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1626/Ж-2020 от 29.09.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО № 66224-22/77 от 28.09.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № 14315048001647;

12) 24.12.2020 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-01762/2020 по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1623/Ж-2020 от 28.09.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по Самарской области № 16690-07/63 от 25.09.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № CB035857709RU;

13) 24.12.2020 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-01763/2020 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1600/Ж-2020 от 24.09.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО № 65366-22/77 от 23.09.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № RO004341623RU, RO004341597RU, RO004341606RU;

14) 24.12.2020 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-01764/2020 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1580/Ж-2020 от 22.09.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО № 64312-18/77 от 18.09.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № LC105958879CN;

15) 24.12.2020 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-01765/2020 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1582/Ж-2020 от 22.09.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по Ростовской области № 15646-04/61 от 11.09.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № CB017920250RU;

и является нарушением ч. 5 ст.4, ст.27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», пп. А п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», а также нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденного Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 04.06.2018 г. №257.

В соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 210 АПК РФ судом проверено и установлено, что протоколы об административных правонарушениях и оспариваемые постановления вынесены должностными лицами в пределах их полномочий, предоставленных ч. 2 ст. 22.1 КоАП РФ.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом, что заявителем не оспаривается. Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемых постановлений в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено.

Суд установил, что заявителем соблюден срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 2 ст. 208 АПК РФ на обращение в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьями 14.4.2 и 14.4.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.07.2014 № 234 регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.

Согласно ст. 19 ФЗ от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Подпунктом «а» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» установлено, что операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Как разъяснено Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в п. 21 постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 применительно к положениям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в особенной части КоАП РФ административные правонарушения, касающиеся прав потребителей, не выделены в отдельную главу, в связи с чем суды при квалификации объективной стороны состава правонарушения должны исходить из его существа, субъектного состава возникших отношений и характера применяемого законодательства.

Необходимо также принимать во внимание цель законодательства о защите прав потребителей и его направленность на защиту и обеспечение прав граждан на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах). В этом смысле необходимо устанавливать, является ли защита прав потребителей приоритетной целью закона, регулирующего отношения, за посягательство на которые установлена административная ответственность.

Нормы, регламентирующие оказание услуг почтовой связи, порядок и сроки пересылки и вручения корреспонденции в равной степени обязательны для организаций почтовой связи независимо от того, является ли заказчиком физическое либо юридическое лицо.

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), а также определяет механизм реализации этих прав.

Из преамбулы Закона «О защите прав потребителей» следует, что потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В связи с этим ФГУП «Почта России», оказывая услуги почтовой связи гражданам, имеющим намерение заказать либо заказывающим, приобретающим или использующим указанную услугу исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, находится с соответствующими лицами в правоотношениях, на которые распространяется требование Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В данном случае, отправителем, то есть заказчиком услуги является физическое лицо, а АО «Почта России» исполнителем.

Доказательств того, что заявителем были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и апелляционным судом не установлено (ст. 2.1 КоАП РФ).

Суд полагает, что административным органом дана верная квалификация правонарушению, поскольку в настоящем случае ФГУП «Почта России» вменяется оказание населению услуг, не соответствующих требованиям Правил оказания услуг почтовой связи, а не нарушение лицензионных условий.

Конституционный суд Российской Федерации в постановлении от 15.01.2019 № 3-П разъяснил, что услуги почтовой связи, согласно статье 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи", оказываются операторами почтовой связи на договорной основе, предполагающей обязанность оператора по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату (часть первая), а равно обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки (часть вторая). Следовательно, превышение оператором почтовой связи установленных сроков доставки или, более того, утрата почтовых отправлений, адресатами или отправителями которых являются граждане, использующие почтовую связь для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (личных, семейных и др.), порождают не только нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), но и нарушение прав потребителей услуг почтовой связи, что, по смыслу действующего регулирования, подразумевает возможность возложения на оператора почтовой связи административной или гражданско-правовой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, как это предусмотрено статьей 43 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".

С учетом этого, если осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), повлекло за собой нарушение прав потребителей, виновные лица могут быть привлечены к ответственности по статье 14.4 КоАП РФ.

В этом случае постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.4 КоАП Российской Федерации, может быть, как это прямо оговорено частью 1 статьи 4.5 данного Кодекса, вынесено не позднее одного года со дня его совершения (обнаружения).

Таким образом, вопреки доводам заявителя, в его действиях наличествуют составы правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ.

Суд отмечает, назначенное заявителю наказание соответствует санкции ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности за вмененные правонарушения, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, административным органом не пропущен.

Наличие в действиях заявителя событий административных правонарушений подтверждается протоколами об административных правонарушений и иными материалами административных дел.

Учитывая, что наличие события и состава правонарушения установлено при рассмотрении административного дела, сроки и порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюдены, размер ответственности определен с учетом правил, определенных ст. ст. 1.7, 4.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о признании оспариваемого постановления незаконным.

При этом довод заявителя о том, что Правила оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 № 234 не являются предметом федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в соответствии с положениями Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 №2467 судом отклоняется, по следующему основанию.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в Приказе Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускается до 1 марта 2022 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Доводы заявителя не могут быть приняты судом во внимание, как противоречащие материалам дела и требованиям законодательства.

Согласно ч.4 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ч.ч.1,2 ст.2.1, ч.ч.1,2 ст.4.5, ч. 1 ст. 14.4, ч.1 ст.25.1, 28.2 КоАП РФ, ст. ст. 4, 27, 67, 68, 75, 167-170, 176, 205-206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 г. № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований АО "Почта России" о признании незаконными и отмене постановлений Управления Роспотребнадзора по г. Москве от 24.12.2020г. №№ 24-01750, 24-01751, 24-01752, 24-01753, 24-01754, 24-01755, 24-01757, 24-01758, 24-01759, 24-01760, 24-01761, 24-01762, 24-01763, 24-01764, 24-01765 – отказать.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.А. Аксенова