Решение от 24 апреля 2024 г. по делу № А46-20141/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-20141/2023
24 апреля 2024 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Кливера Е.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дубровиной Ю.П., рассмотрев в судебном заседании 16.04.2024-23.04.2024 дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Инженерно-строительная фирма «Строитель» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «ММК Втормет» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании подписать соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка № Д-С-14-12765 от 08.06.2023,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 (по доверенности от 11.10.2023),

от ответчика – ФИО2 (по доверенности от 14.08.2023),

от третьего лица – представитель не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инженерно-строительная фирма «Строитель» (далее – ООО «ИСФ «Строитель», ответчик) об обязании подписать соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка № Д-С-14-12765 от 08.06.2023.

Определением Арбитражного суда Омской области от 08.12.2023 исковое заявление принято к производству.

В предварительном судебном заседании 25.01.2024 представитель истца поддержал исковые требования, представитель ответчика сообщил о готовности представления отзыва к дате судебного заседания после полного формирования правовой позиции по делу.

Определением Арбитражного суда Омской области от 25.01.2024 суд признал дело подготовленным, назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ММК Втормет» (далее – ООО «ММК Втормет», третье лицо).

В порядке подготовки к судебному заседанию ответчику и третьему лицу предложено представить отзывы на исковое заявление по существу заявленных требований.

15.02.2024 ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором означенное лицо отметило, что не оспаривает своей обязанности вступления в договор аренды земельного участка № Д-С-14-12765 от 08.06.2023. Однако выражает несогласие с размером доли в праве пользования земельным участком, вменяемой Департаментом обществу, что прямо отражается на годовом и ежемесячном размере арендной платы, подлежащих внесению за пользование земельным участком.

По мнению ответчика, надлежащий размер доли в праве пользования земельным участком составляет 346/19924, а не 9033/19924.

Поскольку размер доли, как полагает ответчик, истцом рассчитан неверно, размер годовой и ежемесячной арендной платы, указанных в соглашении в редакции истца, являются завышенными.

Судебное разбирательство откладывалось судом в целях представления Департаментом пояснений на доводы отзыва общества, а также альтернативного расчета годового размера арендной платы, указанного в соглашении к договору аренды земельного участка № Д-С-14-12765, зарегистрированного 08.06.2023, с учетом того обстоятельства, что площадь земельного участка, занятого железнодорожными путями ответчика, составляет 346 кв. м.

Департаментом предоставлялся расчет, исходя из площади необходимой, по мнению истца, ответчику, а также из соотношения протяженности объекта недвижимости ответчика (35,7 п.м.) и протяженности объекта недвижимости ООО «ММК Втормет» (504 п.м.).

На означенный расчет ответчиком представлен дополнительный отзыв, в котором сторона выразила возражения, сославшись на то, что её расчет в размере доли в праве пользования 346/19924 рассчитан на основании заключения кадастрового инженера о необходимой площади использования железнодорожного пути, в свою очередь, расчет истца произведен без фактического и правового обоснования.

В отношении даты, с которой соглашение действует в соответствии с его пунктами 1, 2, 4 и 5 – 23.05.2023 представитель ответчика выразил согласие, пояснив, что урегулирование правоотношений сторон с этой даты не противоречит материальным интересам ответчика.

В судебном заседании, состоявшемся 16.04.2024, судом объявлялся перерыв по ходатайству истца для проведения сравнительного анализа и проверки расчетов, судебное заседание продолжено 23.04.2023.

Принявший в судебном заседании после перерыва представитель истца представил в материалы дела альтернативный расчет размера арендной платы, совпадающий с расчетом ответчика, представленным в материалы дела, приложенным к первому отзыву на исковое заявление.

На вопрос суда представитель истца пояснил, что Департамент настаивает на удовлетворении исковых требований, уточнения исковых требований не заявлены.

Представитель ответчика поддержал ранее изложенную позицию по делу.

Кроме того, суд огласил, что от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ООО «ММК Втормет» поддерживает позицию истца.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя не направило.

В связи с этим суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие ООО «ММК Втормет».


Заслушав представителей истца и ответчика, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.


ООО «ИСФ «Строитель» является собственником сооружения с кадастровым номером 55:36:000000:21957, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 55:36:030201:1413 (далее – Участок), являющийся предметом договора аренды № Д-С-14-12765.

В соответствии с действующим законодательством Департаментом подготовлен проект соглашения к договору аренды Участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

Письмом от 07.07.2023 № Ис-ДИО/9324 Департамент направил в адрес ответчика соглашение, которое не возвращено истцу.

Полагая, что в рассматриваемой ситуации имеются основания для понуждения общества к вступлению в договор и урегулирования разногласий в судебном порядке, Департамент обратился в суд с соответствующим исковым заявлением.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований на нижеизложенных условиях, исходя из следующего.


В силу части 1 статьи 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

Право на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов гарантировано заинтересованному лицу положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьи 4 АПК РФ.

При этом право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии его реализации и обеспечение эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу положений статьи 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из содержания части 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Юридические лица свободны в заключении договора. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В случаях, когда условие договора предусмотрено диспозитивной нормой, стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (статьи 421, 422 ГК РФ).

Применяя названные положения, судам следует учитывать, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 31.01.2012 № 11657/11 по делу № А76-15904/2010, реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, или подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению. Последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.

Разрешение спора сводится также к установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, в редакции одной из сторон либо суда (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2016 № 309-ЭС15-17035).

Судом установлено и из материалов дела следует, что между сторонами возникли разногласия в отношении пункта 2 соглашения к договору аренды земельного участка № Д-С-14-12765 от 08.06.2023, а также приложения № 1 к соглашению к договору аренды земельного участка № Д-С-14-12765 от 08.06.2023.

В редакции Департамента означенный пункт соглашения отражен следующим: «Размер обязательства для ООО «ИСФ «Строитель» по договору аренды № Д-С-14-12765, зарегистрированному 08.06.2023, определяется в соответствии с расчетом арендной платы, который прилагается к настоящему соглашению (приложение № 1 к настоящему соглашению) и с 23.05.2023 составляет 23 363 руб. 18 коп. в месяц.».

Возражая против удовлетворения требований в редакции истца, ответчик полагает необходимым производить расчет размера арендной платы исходя из доли в праве пользования земельным участком с кадастровым номером 55:36:030201:1413 в размере 346/19924, а не 9033/19924, как устанавливает истец в приложении к соглашению.

В связи с этим редакция общества изложена следующим образом: «Размер обязательства для ООО «ИСФ «Строитель» по договору аренды № Д-С-14-12765, зарегистрированному 08.06.2023, определяется в соответствии с расчетом арендной платы, который прилагается к настоящему соглашению (приложение № 1 к настоящему соглашению) и с 23.05.2023 составляет 894 руб. 90 коп. в месяц.».

Процессуальная позиция ответчика обоснована ссылкой на заключение кадастрового инженера ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» «Об определении площади земельного участка, необходимой для эксплуатации сооружения с кадастровым номером 55:36:000000:21957, в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:030201:1413» от 24.11.2023 (далее – заключение).

В означенном заключении расчет необходимой площади произведен на основании норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода на железнодорожном транспорте общего и необщего пользования, установленных решением Омского городского Совета от 22.03.2017 № 519 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городской округ город Омск Омской области» (далее – Решение).

Согласно пункту 5.2.6 Решения ширина земельных участков, отводимых для земляного полотна подъездных путей, составляет 6,1 м - 7,1 м.

При принятии расчетного показателя ширины земельного участка в размере 7,1 м, площадь полосы отвода для железнодорожного пути, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 55:36:030201:1413, составляет 196 кв. м.

Согласно пункту 5 Приказа МЧС России от 25.12.2012 № 804 «Об утверждении свода правил «Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности» вдоль границ полосы отвода железной дороги должны предусматриваться наземное покрытие из материалов, не распространяющих пламя по своей поверхности, или вспаханная полоса земли шириной от 3 до 5 метров. Площадь земельного участка, необходимая для соблюдения вышеуказанных требований пожарной безопасности железнодорожного транспорта составляет 150 кв. м.

С учётом изложенного оптимальная площадь земельного участка, необходимая для обслуживания части сооружения – железнодорожного пути с кадастровым номером 55:36:000000:21957, протяженностью 35,7 м, исходя из выше приведенных расчетов, составляет 346 кв. м (196 + 150 = 346).

Департаментом означенный расчет не опровергнут, в судебном заседании 23.04.2024 представлен альтернативный расчет, фактически совпадающий с расчетом ответчика.

При таких обстоятельствах суд признает расчет необходимой площади использования земельного участка ответчиком обоснованным и подлежащим включению в соглашение к договору аренды.

Поскольку доля в праве пользования составляет 346/19924, приложение к договору также подлежит согласованию со следующими условиями:

Годовой размер арендной платы для ООО «ИСФ «Строитель» с учетом доли в праве пользования 346/19924 составляет: 10 738 руб. 84 коп.

Ежемесячный размер арендной платы для ООО «ИСФ «Строитель» с учетом доли в праве пользования 346/19924 составляет: 894 руб. 90 коп.

Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, суд считает возможным обязать ООО «ИСФ «Строитель», подписать соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка с учетом возражений ответчика в отношении доли в праве пользования земельным участком в размере 346/19924, а также размера годового размера арендной платы в размере 10 738 руб. 84 коп. и ежемесячного размера арендной платы в размере 894 руб. 9 коп.

В отношении даты с которой соглашение распространяет свое действие на правоотношения сторон (с 23.05.2023) разногласий между сторонами спора не имеется.

Поскольку судом по спорным условиям соглашения к договору разногласия урегулированы в соответствии с процессуальной позицией ответчика, принимая во внимание фактическое отклонение редакции Департамента по спорным условиям, а также то, что в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов в настоящем судебном акте не разрешается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Инженерно-строительная фирма «Строитель», подписать соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка на следующих условиях:

СОГЛАШЕНИЕ

к договору аренды земельного участка № Д-С-14-12765, зарегистрированному 08.06.2023


Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент) в лице первого заместителя директора департамента ФИО3, действующего на основании Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452, и доверенности от 02.12.2020 № 55/108-н/55-2020-3-752, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Инженерно-строительная фирма «Строитель» (далее – ООО «ИСФ «Строитель») в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. На основании государственной регистрации права собственности на сооружение (железнодорожные пути) с кадастровым номером 55:36:000000:21957 (регистрационная запись в Едином государственном реестре недвижимости № 55:36:000000:21957-55/092/2021-6 от 11.02.2021) ООО «ИСФ «Строитель» вступает в договор аренды № Д-С-14-12765, зарегистрированный 08.06.2023, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 55:36:030201:1413 (далее – Участок), с 23.05.2023.

2. Размер обязательства для ООО «ИСФ «Строитель» по договору аренды № Д-С-14-12765, зарегистрированному 08.06.2023, определяется в соответствии с расчетом арендной платы, который прилагается к настоящему соглашению (приложение № 1 к настоящему соглашению) и с 23.05.2023 составляет 894 руб. 90 коп. в месяц.

3. Арендатор обязуется оплачивать арендную плату по следующим реквизитам:

Получатель средств: УФК по Омской области (департамент имущественных отношений Администрации города Омска) ИНН/КПП <***>/550301001

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск

БИК 015209001

Казначейский счет: 03100643000000015200 (заполняется в поле расчетного счета)

Единый казначейский счет: 40102810245370000044 (заполняется в поле корреспондентского счета)

Код бюджетной классификации 90911105012040401120 (для перечисления арендной платы)

КОД ОКТМО 52701000

Код бюджетной классификации 90911607090040466140 (для перечисления пени)

4. В течение 30 дней с момента подписания настоящего соглашения Арендатор обязуется погасить задолженность, образовавшуюся за период с 23.05.2023 до подписания настоящего соглашения.

5. Настоящее соглашение считается заключенным с момента его подписания сторонами и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 23.05.2023.

6. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора, составлено в 2-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон.

Юридические адреса сторон:

Арендодатель:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска

ИНН <***>

Адрес: 644024, <...>

Телефон: <***>, 20-00-94 (бух).


Арендатор:

Общество с ограниченной ответственностью «Инженерно-строительная фирма «Строитель»

ИНН <***> КПП 550101001 ОГРН <***>

Юридический адрес: 644050, <...>


Приложение № 1

к соглашению к договору № Д-С-14-12765, зарегистрированному 08.06.2023


ПОРЯДОК РАСЧЕТА

арендной платы за земельные участки за аренду земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, сооружения с множественностью лиц на стороне арендатора


Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п» (далее – Порядок).

Размер годовой арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок рассчитывается по формуле:

Ап = Кс х Кф, где:

Ап – размер годовой арендной платы в руб.;

Кс – кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:030201:1413 площадью 19 924 кв. м составляет 20 612 772 руб. 68 коп.;

Кф – экономически обоснованный коэффициент: 3 % (пункт 9 Приложения к Порядку)

Годовой размер арендной платы для ООО «ИСФ «Строитель» с учетом доли в праве пользования 346/19924 составляет: 10 738 руб. 84 коп.

Ежемесячный размер арендной платы для ООО «ИСФ «Строитель» с учетом доли в праве пользования 346/19924 составляет: 894 руб. 90 коп.


В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды будет считаться заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда, договор подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Е.П. Кливер