Постановление от 23 июля 2025 г. по делу № А41-106171/2024

Десятый арбитражный апелляционный суд (10 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 117997, <...>, https://10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10АП-9448/2025

Дело № А41-106171/24
24 июля 2025 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2025 года. В полном объёме постановление изготовлено 24 июля 2025 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Стрелковой Е.А., судей Диаковской Н.В., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шкуро А.В., при участии в судебном заседании:

от Шереметьевской таможни – ФИО1 по доверенности от 09.01.2025, диплом о высшем юридическом образовании;

от ООО «Медбиосистем» – ФИО2 по доверенности от 13.01.2025, диплом о высшем юридическом образовании;

от Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения – извещено, представитель не явился,

рассмотрев в отрытом судебном заседании апелляционную жалобу Шереметьевской таможни на решение Арбитражного суда Московской области от 30 апреля 2025 года

по делу № А41-106171/24 по заявлению

ООО «Медбиосистем» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Шереметьевской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо - Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании незаконными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара о внесении изменений (дополнений) в декларации на товары №№ 10005030/190824/3157655, 10005030/270824/3161900, 10005030/290824/5078982, 10005030/050924/5082708, 10005030/230924/3176227, 10005030/211024/5120388, 10005030/211024/5120439, об обязании, о взыскании,

УСТАНОВИЛ:


ООО «Медбиосистем» (далее – общество,) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – таможенный орган, таможня) со следующими требованиями:

1. Признать незаконными требование Шереметьевской таможни (ИНН: <***>) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 21.08.2024 г. о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары Nº 10005030/190824/3157655;

2. Признать незаконными требование Шереметьевской таможни (ИНН: <***>) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 28.08.2024 г. о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары Nº 10005030/270824/3161900;

3. Признать незаконными требование Шереметьевской таможни (ИНН: <***>) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 02.09.2024 г. о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары № º 10005030/290824/5078982;

4. Признать незаконными требование Шереметьевской таможни (ИНН: <***>) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 05.09.2024 г. о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары Nº 10005030/050924/5082708;

5. Признать незаконными требование Шереметьевской таможни (ИНН: <***>) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 25.09.2024 г. о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары Nº 10005030/230924/3176227;

6. Признать незаконными требование Шереметьевской таможни (ИНН: <***>) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 24.10.2024 г. о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары Nº 10005030/211024/5120388;

7. Признать незаконными требование Шереметьевской таможни (ИНН: <***>) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 21.10.2024 г. о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары Nº 10005030/211024/5120439;

8. Обязать Шереметьевскую Таможню (ИНН: <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Медбиосистем» (ОГРН: <***>) посредством возврата излишне уплаченного НДС по в размере 14 255 121 (Четырнадцать миллионов двести пятьдесят пять тысяч сто двадцать один) рубль 91 коп. (а именно

1 528 286,79 руб. по ДТ № 10005030/190824/3157655; 1 607 381,52 руб. по ДТ

№ 10005030/270824/3161900; 1 601 563,78 руб. по ДТ Nº 10005030/290824/5078982; 1 373 054,02 руб. по ДТ № 10005030/050924/5082708; 5 582 549,34 руб. по ДТ

№ 10005030/230924/3176227; 1 822 594,14 руб. по ДТ Nº 10005030/211024/5120388; 739 692,32 руб. по ДТ № 10005030/211024/5120439) не позднее 30 (Тридцати) дней с момента вынесения решения по данному делу;

9. Взыскать с Шереметьевской таможни (ИНН: <***>) в пользу ООО «Медбиосистем» (ОГРН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 000 (Четыреста тысяч) рублей.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 апреля 2025 года по делу

№ А41-106171/24 заявленные требования удовлетворены в части, признаны незаконными требования Шереметьевской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары до выпуска товара:

- от 21.08.2024 в ДТ № 10005030/190824/3157655, - от 28.02.2024 в ДТ № 10005030/270824/3161900,

- от 02.0902024 в ДТ № 10005030/290824/5078982, - от 05.09.2024 в ДТ № 10005030/050924/5082708, - от 25.09.2024 в ДТ № 10005030/230924/3176227, - от 24.10.2024 в ДТ № 10005030/211024/5120388, - от 21.10.2024 в ДТ № 10005030/211024/5120439.

Суд обязал Шереметьевскую таможню восстановить нарушенные права и интересы ООО «Медбиосистем» посредством возврата излишне взысканного НДС по следующим декларациям на товары: № 10005030/190824/3157655, № 10005030/270824/3161900,

№ 10005030/290824/5078982, № 10005030/050924/5082708, № 10005030/230924/3176227, № 10005030/211024/5120388, № 10005030/211024/5120439. В остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Шереметьевская таможня обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой,

в которой просит решение суда первой инстанции отменить по мотивам, изложенным

в жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование апелляционной жалобы её податель сослался на несогласие с выводами суда первой инстанции.

ООО «Медбиосистем» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение Арбитражного суда Московской области от 30 апреля 2025 года по делу

№ А41-106171/24 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Отзыв приобщен судом апелляционной инстанции к материалам дела.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения явку своего представителя для участия в судебном заседании апелляционного суда не обеспечила, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного, в том числе, путем публичного размещения информации по делу на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации http://www.arbitr.ru/. На основании статей 123, 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело без его участия.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Присутствующий в судебном заседании апелляционного суда представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель общества в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным апелляционным судом,

1) В рамках Контракта № 003 от 07.07.2024 г. (с учетом Дополнительного соглашения № 1 от 25.07.2024 г. и Дополнительного соглашения № 2 от 25.07.2024 г. к указанному контракту), заключенного между ООО «НОВАМЕДИК ГРУПП» (Армения, г. Ереван) (в качестве продавца) и Заявителем (в качестве покупателя),

заявки № 02 от 25.07.2024 г. к контракту, коммерческого инвойса № 12/2 С от 25.07.2024 г. Заявителем для целей выпуска для внутреннего потребления осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского таможенного союза товары

По декларации на товары № 10005030/190824/3157655 (далее - ДТ-1), а именно (согласно графе 31 и дополнению к графе 31): «МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ДЛЯ УХОДА ЗА КОЖЕЙ, ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, НЕ СОДЕРЖАТ ЭТИЛОВОГО И ДЕНАТУРИРОВАННОГО СПИРТА. КОД ОКПД2: 32.50.22.190. ДАННАЯ ПРОДУКЦИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ КОСМЕТИКОЙ КЛАССОВ ЛЮКС, МИДЛ-МАРКЕТ И МАСС-МАРКЕТ: 1.МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ГЕЛЬ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫЙ С ГИАЛУРОНАТОМ НАТРИЯ NOVACUTAN, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ NOVACUTAN YBIO, В СОСТАВЕ: 1. ШПРИЦ ОБЪЕМОМ 3МЛ С ГЕЛЕМ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫМ С ГИАЛУРОНАТОМ НАТРИЯ В КОЛИЧЕСТВЕ 2МЛ- 1ШТ. 2. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ-1ШТ. 3.ЭТИКЕТКИ САМОКЛЕЯЩИЕСЯ-2ШТ. Производитель: BIOPLUS CO., LTD. Товарный знак: NOVACUTAN, марка: NOVACUTAN, модель: NOVACUTAN YBIO, количество: 9000 ШТ.» (далее - Товар-1). При декларировании по ДТ-1 были заявлены следующие сведения:

В графе 33 заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0 («Косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра; -прочие; -- прочие»).

В графе 36 указано «ОООО-ЛМ», т.е. заявлена преференция «ЛМ», что согласно

п. 4.4.1 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов" (далее – Решение № 378) означает «Применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию медицинских изделий».

В графе 44 в качестве подтверждающих документов Заявителем было указано и предоставлено, в том числе, регистрационное удостоверение на медицинское изделие

№ РЗН 2018/7966 от 23.05.2022 г.

В графе 47 ставка НДС заявлена в размере 10%, т.е. НДС за Товар-1 был рассчитан исходя из ставки НДС в размере 10%. Соответствующая сумма НДС была уплачена Заявителем надлежащим образом, что не оспаривается Таможенным органом.

В ответ на ДТ-1 структурным подразделением Таможенного органа (Авиационным т/п (центр электронного декларирования)) было направлено ТРЕБОВАНИЕ о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 21.08.2024 г. (далее - Требование-1), согласно которому Таможенный орган потребовал от Заявителя внести изменения (дополнения) в графу 36 по ДТ-1 со значения «ОООО-ЛМ» на «ОООО-ОО» в связи с тем, что, как указано в Требовании-1: «ввозимые товары не относятся к средствам ухода за кожей, так как являются инъекционными и не предназначены для нанесения на кожу», в связи с чем налогообложение по ставке 10% НДС в отношении Товара-1 является неправомерным.

В результате была произведена корректировка ДТ-1 на основании КДТ № 10005030/190824/3157655/01 от 21.08.2024 г. (в графе 36 значение «ОООО-ЛМ» скорректировано на «ОООО-ОО»), к Товару-1 был применен и исчислен НДС исходя из ставки 20%. В связи с этим были также скорректированы графы 44 и 47. Заявителем уплачена сумма НДС в размере 1 528 286,79 руб.

указанному контракту), заключенного между ООО «НОВАМЕДИК ГРУПП» (Армения, г. Ереван) (в качестве продавца) и Заявителем (в качестве покупателя), заявки № 03 от 26.07.2024 г. к контракту, коммерческого инвойса № 14/1 от 26.07.2024 г. Заявитель для целей выпуска для внутреннего потребления осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского таможенного союза товара по декларации на товары № 10005030/270824/3161900 (далее - ДТ-2), а именно (согласно графе 31 и дополнению к графе 31): «МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ДЛЯ УХОДА ЗА КОЖЕЙ, ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, НЕ СОДЕРЖАТ ЭТИЛОВОГО И ДЕНАТУРИРОВАННОГО СПИРТА. КОД ОКПД2: 32.50.22.190. ДАННАЯ ПРОДУКЦИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ КОСМЕТИКОЙ КЛАССОВ ЛЮКС, МИДЛ-МАРКЕТ И МАСС-МАРКЕТ: МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ГЕЛЬ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫЙ С ГИАЛУРОНАТОМ НАТРИЯ NOVACUTAN, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ NOVACUTAN SBIO, В СОСТАВЕ: 1. ШПРИЦ ОБЪЕМОМ 3МЛ С ГЕЛЕМ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫМ С ГИАЛУРОНАТОМ НАТРИЯ В КОЛИЧЕСТВЕ 2МЛ- 1ШТ. 2. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ-1ШТ. 3. ЭТИКЕТКИ САМОКЛЕЯЩИЕСЯ-2ШТ. Производитель BIOPLUS CO., LTD. Тов.знак NOVACUTAN. Марка NOVACUTAN. Модель NOVACUTAN SBIO. Кол-во 9000.00 ШТ.» (далее — Товар-2). При декларировании по ДТ-2 были заявлены следующие сведения:

В графе 33 заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0 («Косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра; -прочие; -- прочие»).

В графе 36 указано «ОООО-ЛМ», т.е. заявлена преференция «ЛМ», что согласно

п. 4.4.1 Решения № 378 означает «Применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию медицинских изделий».

В графе 44 в качестве подтверждающих документов Заявителем было указано и предоставлено, в том числе, регистрационное удостоверение на медицинское изделие

№ РЗН 2018/7966 от 23.05.2022 г.

В графе 47 ставка НДС заявлена в размере 10%, т.е. НДС за Товар-2 был рассчитан исходя из ставки НДС в размере 10%. Соответствующая сумма НДС была уплачена Заявителем надлежащим образом, что не оспаривается Таможенным органом.

В ответ на ДТ-2 структурным подразделением Таможенного органа (Авиационным т/п (центр электронного декларирования)) было направлено ТРЕБОВАНИЕ о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 28.08.2024 г. (далее — Требование-2), согласно которому Таможенный орган потребовал от Заявителя внести изменения (дополнения) в графу 36 по ДТ-2 со значения «ОООО-ЛМ» на «ОООО-ОО» в связи с тем, что, как указано в Требовании-2: «ввозимые товары не относятся к средствам ухода за кожей, так как являются инъекционными и не предназначены для нанесения на кожу», в связи с чем налогообложение по ставке 10% НДС в отношении Товара-2 является неправомерным.

В результате была произведена корректировка ДТ-2 на основании КДТ

№ 10005030/270824/3161900/01 от 28.08.2024 г. (в графе 36 значение «ОООО-ЛМ» скорректировано на «ОООО-ОО»), к Товару-2 был применен и исчислен НДС исходя из ставки 20%. В связи с этим были также скорректированы графы 44 и 47. Вследствие этого Заявитель был вынужден дополнительно уплатить сумму НДС в размере 1 607 3 81,52 руб.

указанному контракту), заключенного между ООО «НОВАМЕДИК ГРУПП» (Армения, г. Ереван) (в качестве продавца) и Заявителем (в качестве покупателя), заявки № 03 от 26.07.2024 г. к контракту, коммерческого инвойса № 14/3 от 26.07.2024 г. Заявитель для целей выпуска для внутреннего потребления осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского таможенного союза товара по декларации на товары № 10005030/290824/5078982 (далее - ДТ-3), а именно (согласно графе 31 и дополнению к графе 31): «МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ДЛЯ УХОДА ЗА КОЖЕЙ, ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, НЕ СОДЕРЖАТ ЭТИЛОВОГО И ДЕНАТУРИРОВАННОГО СПИРТА. КОД ОКПД2: 32.50.22.190. ДАННАЯ ПРОДУКЦИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ КОСМЕТИКОЙ КЛАССОВ ЛЮКС, МИДЛ-МАРКЕТ И МАСС-МАРКЕТ: МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ГЕЛЬ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫЙ С ГИАЛУРОНАТОМ НАТРИЯ NOVACUTAN, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ NOVACUTAN YBIO, В СОСТАВЕ: 1. ШПРИЦ ОБЪЕМОМ 3МЛ С ГЕЛЕМ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫМ С ГИАЛУРО НАТОМ НАТРИЯ В КОЛИЧЕСТВЕ 2МЛ- 1ШТ. 2. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ-1ШТ. 3. ЭТИКЕТКИ САМОКЛЕЯЩИЕСЯ-2ШТ. Производитель BIOPLUS CO., LTD. Тов.знак NOVACUTAN. Марка NOVACUTAN. Модель NOVACUTAN YBIO. Кол-во 9000.00 ШТ.» (далее - Товар-3). При декларировании по ДТ-3 были заявлены следующие сведения:

В графе 33 заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0 («Косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра; -прочие; -- прочие»).

В графе 36 указано «ОООО-ЛМ», т.е. заявлена преференция «ЛМ», что согласно

п. 4.4.1 Решения № 378 означает «Применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию медицинских изделий».

В графе 44 в качестве подтверждающих документов Заявителем было указано и предоставлено, в том числе, регистрационное удостоверение на медицинское изделие

№ РЗН 2018/7966 от 23.05.2022 г.

В графе 47 ставка НДС заявлена в размере 10%, т.е. НДС за Товар-3 был рассчитан исходя из ставки НДС в размере 10%. Соответствующая сумма НДС была уплачена Заявителем надлежащим образом, что не оспаривается Таможенным органом.

В ответ на ДТ-3 Таможенным органом было направлено ТРЕБОВАНИЕ о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 02.09.2024 г. (далее - Требование-3), согласно которому Таможенный орган потребовал от Заявителя внести изменения (дополнения) в графу 36 по ДТ-3 со значения «ОООО-ЛМ» на «ОООО-ОО» в связи с тем, что, как указано в Требовании-3: «ввозимые товары не относятся к средствам ухода за кожей, так как являются инъекционными и не предназначены для нанесения на кожу», в связи с чем налогообложение по ставке 10% НДС в отношении Товара-3 является неправомерным.

В результате была произведена корректировка ДТ-3 на основании КДТ

№ 10005030/290824/5078982/01 от 02.09.2024 г. (в графе 36 значение «ОООО-ЛМ» скорректировано на «ОООО-ОО»), к Товару-3 был применен и исчислен НДС исходя из ставки 20%. В связи с этим были также скорректированы графы 44 и 47. Вследствие этого Заявитель был вынужден дополнительно уплатить сумму НДС в размере 1 601 563,78 руб.

4) В рамках Контракта № 003 от 07.07.2024 г. (с учетом Дополнительного соглашения № 1 от 25.07.2024 г. и Дополнительного соглашения № 2 от 25.07.2024 г. к указанному контракту), заключенного между ООО «НОВАМЕДИК ГРУПП» (Армения, г.

Ереван) (в качестве продавца) и Заявителем (в качестве покупателя), заявки № 03 от 26.07.2024 г. к контракту, коммерческого инвойса № 14/2 от 26.07.2024 г. Заявитель для целей выпуска для внутреннего потребления осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского таможенного союза товара по декларации на товары № 10005030/050924/5082708 (далее – ДТ-4), а именно (согласно графе 31 и дополнению

к графе 31): «МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ДЛЯ УХОДА ЗА КОЖЕЙ, ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, НЕ СОДЕРЖАТ ЭТИЛОВОГО И ДЕНАТУРИРОВАННОГО СПИРТА. КОД ОКПД2: 32.50.22.190. ДАННАЯ ПРОДУКЦИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ КОСМЕТИКОЙ КЛАССОВ ЛЮКС, МИДЛ-МАРКЕТ И МАСС-МАРКЕТ: МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ГЕЛЬ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫЙ С ГИАЛУРОНАТОМ НАТРИЯ NOVACUTAN, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ NOVACUTAN SBIO, В СОСТАВЕ: 1. ШПРИЦ ОБЪЕМОМ 3МЛ С ГЕЛЕМ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫМ С ГИАЛУРОНАТОМ НАТРИЯ В КОЛИЧЕСТВЕ 2МЛ- 1ШТ. 2. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ-1ШТ. 3.ЭТИКЕТКИ САМОКЛЕЯЩИЕСЯ-2ШТ., Производитель BIOPLUS CO., LTD. Тов.знак NOVACUTAN. Марка NOVACUTAN. Модель NOVACUTAN SBIO. Кол-во: 7000 ШТ. МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ГЕЛЬ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫЙ С ГИАЛУРОНАТОМ НАТРИЯ NOVACUTAN, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ NOVACUTAN YBIO, В СОСТАВЕ: 1. ШПРИЦ ОБЪЕМОМ 3МЛ С ГЕЛЕМ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫМ С ГИАЛУРОНАТОМ НАТРИЯ В КОЛИЧЕСТВЕ 2МЛ- 1ШТ. 2. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ-1ШТ. 3.ЭТИКЕТКИ САМОКЛЕЯЩИЕСЯ-2ШТ, Производитель BIOPLUS CO., LTD. Тов.знак NOVACUTAN. Марка NOVACUTAN. Модель NOVACUTAN YBIO. Кол-во: 1000 ШТ.» (далее – Товар-4). При декларировании по ДТ-4 были заявлены следующие сведения:

В графе 33 заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0 («Косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра; -прочие; -- прочие»).

В графе 36 указано «ОООО-ЛМ», т.е. заявлена преференция «ЛМ», что согласно

п. 4.4.1 Решения № 378 означает «Применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию медицинских изделий».

В графе 44 в качестве подтверждающих документов Заявителем было указано и предоставлено, в том числе, регистрационное удостоверение на медицинское изделие

№ РЗН 2018/7966 от 23.05.2022 г.

В графе 47 ставка НДС заявлена в размере 10%, т.е. НДС за Товар-4 был рассчитан исходя из ставки НДС в размере 10%. Соответствующая сумма НДС была уплачена Заявителем надлежащим образом, что не оспаривается Таможенным органом.

В ответ на ДТ-4 Таможенным органом было направлено ТРЕБОВАНИЕ о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 05.09.2024 г. (далее - Требование-4), согласно которому Таможенный орган потребовал от Заявителя помимо прочего внести изменения (дополнения) в графу 36 по ДТ-4 со значения «ОООО-ЛМ» на «ОООО-ОО» в связи с тем, что, как указано в Требовании-4: «ввозимые товары не относятся к средствам ухода за кожей, так как являются инъекционными и не предназначены для нанесения на кожу», в связи с чем налогообложение по ставке 10% НДС в отношении Товара-4 является неправомерным.

В результате была произведена корректировка ДТ-4 на основании КДТ

ставки 20%. В связи с этим были также скорректированы графы В, 44 и 47. Вследствие этого Заявитель был вынужден дополнительно уплатить сумму НДС в размере 1 373 054,02 руб.

5) В рамках Контракта № 003 от 07.07.2024 г. (с учетом Дополнительного соглашения № 1 от 25.07.2024 г. и Дополнительного соглашения № 2 от 25.07.2024 г. к указанному контракту), заключенного между ООО «НОВАМЕДИК ГРУПП» (Армения, г. Ереван) (в качестве продавца) и Заявителем (в качестве покупателя), заявки № 05 от 06.08.2024 г. к контракту, коммерческого инвойса № 18 от 06.08.2024 г. Заявитель для целей выпуска для внутреннего потребления осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского таможенного союза товара по декларации на товары № 10005030/230924/3176227 (далее - ДТ-5), а именно (согласно графе 31 и дополнению к графе 31): «МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ДЛЯ УХОДА ЗА КОЖЕЙ, ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, НЕ СОДЕРЖАТ ЭТИЛОВОГО И ДЕНАТУРИРОВАННОГО СПИРТА. КОД ОКПД2: 32.50.22.190. ДАННАЯ ПРОДУКЦИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ КОСМЕТИКОЙ КЛАССОВ ЛЮКС, МИДЛ-МАРКЕТ И МАСС-МАРКЕТ: МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ГЕЛЬ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫЙ С ГИАЛУРОНАТОМ НАТРИЯ NOVACUTAN, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ NOVACUTAN SBIO, В СОСТАВЕ: 1. ШПРИЦ ОБЪЕМОМ 3МЛ С ГЕЛЕМ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫМ С ГИАЛУРОНАТОМ НАТРИЯ В КОЛИЧЕСТВЕ 2МЛ-1ШТ. 2. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ-1ШТ. 3. ЭТИКЕТКИ САМОКЛЕЯЩИЕСЯ-2ШТ. Производитель BIOPLUS CO., LTD. Тов.знак NOVACUTAN. Марка NOVACUTAN. Модель NOVACUTAN SBIO. Кол-во 31000.00 ШТ.» (далее - Товар-5). При декларировании по ДТ-5 были заявлены следующие сведения:

В графе 33 заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0 («Косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра; -прочие; -- прочие»).

В графе 36 указано «ОООО-ЛМ», т.е. заявлена преференция «ЛМ», что согласно

п. 4.4.1 Решения № 378 означает «Применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию медицинских изделий».

В графе 44 в качестве подтверждающих документов Заявителем было указано и предоставлено, в том числе, регистрационное удостоверение на медицинское изделие

№ РЗН 2018/7966 от 23.05.2022 г.

В графе 47 ставка НДС заявлена в размере 10%, т.е. НДС за Товар-5 был рассчитан исходя из ставки НДС в размере 10%. Соответствующая сумма НДС была уплачена Заявителем надлежащим образом, что не оспаривается Таможенным органом.

В ответ на ДТ-5 структурным подразделением Таможенного органа (Авиационным т/п (центр электронного декларирования)) было направлено ТРЕБОВАНИЕ о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 25.09.2024 г. (далее – Требование-5), согласно которому Таможенный орган потребовал от Заявителя внести изменения (дополнения) в графу 36 по ДТ-5 со значения «ОООО-ЛМ» на «ОООО-ОО» в связи с тем, что, как указано в Требовании-5: «ввозимые товары не относятся к средствам ухода за кожей, так как являются инъекционными и не предназначены для нанесения на кожу», в связи с чем налогообложение по ставке 10% НДС в отношении Товара-5 является неправомерным.

В результате была произведена корректировка ДТ-5 на основании КДТ

ставки 20%. В связи с этим были также скорректированы графы 44 и 47. Вследствие этого Заявитель был вынужден дополнительно уплатить сумму НДС в размере 5 582 549,34 руб.

6) В рамках Контракта № 003 от 07.07.2024 г. (с учетом Дополнительного соглашения № 1 от 25.07.2024 г. и Дополнительного соглашения № 2 от 25.07.2024 г. к указанному контракту), заключенного между ООО «НОВАМЕДИК ГРУПП» (Армения, г. Ереван) (в качестве продавца) и Заявителем (в качестве покупателя), заявки № 08 от 20.08.2024 г. к контракту, коммерческого инвойса № 24/1 от 20.08.2024 г. Заявитель для целей выпуска для внутреннего потребления осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского таможенного союза товара по декларации на товары № 10005030/211024/5120388 (далее – ДТ-6), а именно (согласно графе 31 и дополнению к графе 31): «МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ДЛЯ УХОДА ЗА КОЖЕЙ, ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, НЕ СОДЕРЖАТ ЭТИЛОВОГО И ДЕНАТУРИРОВАННОГО СПИРТА. КОД ОКПД2: 32.50.22.199. ДАННАЯ ПРОДУКЦИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ КОСМЕТИКОЙ КЛАССОВ ЛЮКС, МИДЛ-МАРКЕТ И МАСС-МАРКЕТ: МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ИМПЛАНТАТ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫЙ НА ОСНОВЕ СТАБИЛИЗИРОВАННОЙ ГИАЛУРОНОВОЙ КИСЛОТЫ NOVACUTAN, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ: ИМПЛАНТАТ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫЙ НА ОСНОВЕ СТАБИЛИЗИРОВАННОЙ ГИАЛУРОНОВОЙ КИСЛОТЫ NOVACUTAN BIOPRO, В СОСТАВЕ: - ШПРИЦ 3 МЛ С ГЕЛЕМ 2 МЛ - 1 ШТ.; - ИГЛА 31 G Х 6 ММ (0,25 Х 6 ММ) - 2 ШТ.; - ЭТИКЕТКИ САМОКЛЕЯЩИЕСЯ - 2 ШТ.; - ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ - 1 ШТ. Производитель BIOPLUS CO., LTD. Тов.знак NOVACUTAN. Марка NOVACUTAN. Модель NOVACUTAN BIOPRO. Кол-во 8000.00 ШТ.» (далее – Товар-6). При декларировании по ДТ-6 были заявлены следующие сведения:

В графе 33 заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0 («Косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра; -прочие; -- прочие»).

В графе 36 указано «ОООО-ЛМ», т.е. заявлена преференция «ЛМ», что согласно

п. 4.4.1 Решения № 378 означает «Применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию медицинских изделий».

В графе 44 в качестве подтверждающих документов Заявителем было указано

и предоставлено, в том числе, регистрационное удостоверение на медицинское изделие № РЗН 2024/22955 от 19.06.2024 г.

В графе 47 ставка НДС заявлена в размере 10%, т.е. НДС за Товар-6 был рассчитан исходя из ставки НДС в размере 10%. Соответствующая сумма НДС была уплачена Заявителем надлежащим образом, что не оспаривается Таможенным органом.

В ответ на ДТ-6 Таможенным органом было направлено ТРЕБОВАНИЕ о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 24.10.2024 г. (далее - Требование-6), согласно которому Таможенный орган потребовал от Заявителя внести изменения (дополнения) в графу 36 по ДТ-6 со значения «ОООО-ЛМ» на «ОООО-ОО» в связи с тем, что, как указано в Требовании-6: «ввозимые товары не относятся к средствам ухода за кожей, так как являются инъекционными и не предназначены для нанесения на кожу», в связи с чем налогообложение по ставке 10% НДС в отношении Товара-6 является неправомерным.

В результате была произведена корректировка ДТ-6 на основании КДТ

ставки 20%. В связи с этим были также скорректированы графы В, 33, 44 и 47. Вследствие этого Заявитель был вынужден дополнительно уплатить сумму НДС в размере 1 822 594,14 руб.

7) В рамках Контракта № 003 от 07.07.2024 г. (с учетом Дополнительного соглашения № 1 от 25.07.2024 г. и Дополнительного соглашения № 2 от 25.07.2024 г. к указанному контракту), заключенного между ООО «НОВАМЕДИК ГРУПП» (Армения, г. Ереван) (в качестве продавца) и Заявителем (в качестве покупателя), заявки № 09

от 21.08.2024 г. к контракту, коммерческого инвойса № 26/1 от 21.08.2024 г. Заявитель для целей выпуска для внутреннего потребления осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского таможенного союза товара по декларации на товары

№ 10005030/211024/5120439 (далее - ДТ-7, а совместно с ДТ-1, ДТ-2, ДТ-3, ДТ-4, ДТ-5 и ДТ-6 - ДТ), а именно (согласно графе 31 и дополнению к графе 31): «МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ДЛЯ УХОДА ЗА КОЖЕЙ, ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, НЕ СОДЕРЖАТ ЭТИЛОВОГО И ДЕНАТУРИРОВАННОГО СПИРТА. КОД ОКПД2: 32.50.22.199. ДАННАЯ ПРОДУКЦИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ КОСМЕТИКОЙ КЛАССОВ ЛЮКС, МИДЛ-МАРКЕТ И МАСС-МАРКЕТ: МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ИМПЛАНТАТ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫЙ НА ОСНОВЕ СТАБИЛИЗИРОВАННОЙ ГИАЛУРОНОВОЙ КИСЛОТЫ NOVACUTAN, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ: ИМПЛАНТАТ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫЙ НА ОСНОВЕ ФИО3 ННОЙ ГИАЛУРОНОВОЙ КИСЛОТЫ NOVACUTAN FBIO DVS LIGHT, В СОСТАВЕ: - ШПРИЦ 1 МЛ С ГЕЛЕМ - 1 ШТ.; - ИГЛА 30 G Х 13 ММ (0,3 Х 13 ММ) - 2 ШТ.; - ЭТИКЕТКИ САМОКЛЕЯЩИЕСЯ - 2 ШТ.; - ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ - 1 ШТ. Производитель BIOPLUS CO., LTD. Тов.знак NOVACUTAN. Марка NOVACUTAN. Модель NOVACUTAN FBIO DVS LIGHT. Кол-во 1000.00 ШТ. МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ИМПЛАНТАТ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫЙ НА ОСНОВЕ СТАБИЛИЗИРОВАННОЙ ГИАЛУРОНОВОЙ КИСЛОТЫ NOVACUTAN, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ: ИМПЛАНТАТ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫЙ НА ОСНОВЕ СТАБИЛИЗИРОВАННОЙ ГИАЛУРОНОВОЙ КИСЛОТЫ NOVACUTAN FBIO DVS MEDIUM, В СОСТАВЕ: - ШПРИЦ 1 МЛ С ГЕЛЕМ - 1 ШТ.; - ИГЛА 27 G Х 13 ММ (0,4 Х 13 ММ) - 2 ШТ.; - ЭТИКЕТКИ САМОКЛЕЯЩИЕСЯ - 2 ШТ.; - ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ - 1 ШТ. Производитель BIOPLUS CO., LTD. Тов.знак NOVACUTAN. Марка NOVACUTAN. Модель NOVACUTAN FBIO DVS MEDIUM. Кол-во 1100.00 ШТ. МЕДИЦИНСКОЕ ИЗДЕЛИЕ ИМПЛАНТАТ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫЙ НА ОСНОВЕ СТАБИЛИЗИРОВАННОЙ ГИАЛУРОНОВОЙ КИСЛОТЫ NOVACUTAN, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ: ИМПЛАНТАТ ИНТРАДЕРМАЛЬНЫЙ НА ОСНОВЕ СТАБИЛИЗИРОВАННОЙ ГИАЛУРОНОВОЙ КИСЛОТЫ NOVACUTAN FBIO DVS VOLUME, В СОСТАВЕ: - ШПРИЦ 1 МЛ С ГЕЛЕМ - 1 ШТ.; - ИГЛА 25 G Х 13 ММ (0,5 Х 13 ММ) - 2 ШТ.; - ЭТИКЕТКИ САМОКЛЕЯЩИЕСЯ - 2 ШТ.; - ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ - 1 ШТ. Производитель BIOPLUS CO., LTD. Тов.знак NOVACUTAN. Марка NOVACUTAN. Модель NOVACUTAN FBIO DVS VOLUME. Кол-во 1000.00 ШТ.» (далее – Товар-7, а совместно с Товаром-1, Товаром-2, Товаром- 3, Товаром-4, Товаром-5 и Товаром-6 – Товары). При декларировании по ДТ-7 были заявлены следующие сведения:

В графе 33 заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0 («Косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра; -прочие; -- прочие»).

В графе 36 указано «ОООО-ЛМ», т.е. заявлена преференция «ЛМ», что согласно

п. 4.4.1 Решения № 378 означает «Применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию медицинских изделий».

В графе 44 в качестве подтверждающих документов Заявителем было указано и предоставлено, в том числе, регистрационное удостоверение на медицинское изделие

№ РЗН 2024/22955 от 19.06.2024 г.

В графе 47 ставка НДС заявлена в размере 10%, т.е. НДС за Товар-7 был рассчитан исходя из ставки НДС в размере 10%. Соответствующая сумма НДС была уплачена Заявителем надлежащим образом, что не оспаривается Таможенным органом.

В ответ на ДТ-7 Таможенным органом было направлено ТРЕБОВАНИЕ о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 21.10.2024 г. (далее – Требование-7, а совместно с Требованием-1, Требованием-2, Требованием-3, Требованием-4, Требованием-5, Требованием-6 – Требования), согласно которому Таможенный орган потребовал от Заявителя внести изменения (дополнения) в графу 36 по ДТ-7 со значения «ОООО-ЛМ» на «ОООО- ОО» в связи с тем, что, как указано в Требовании-7: «ввозимые товары не относятся к средствам ухода за кожей, так как являются инъекционными и не предназначены для нанесения на кожу», в связи с чем налогообложение по ставке 10% НДС в отношении Товара-7 является неправомерным.

В результате была произведена корректировка ДТ-7 на основании КДТ

№ 10005030/211024/5120439/01 от 21.10.2024 г. (в графе 36 значение «ОООО-ЛМ» скорректировано на «ОООО-ОО»), к Товару-7 был применен и исчислен НДС исходя из ставки 20%. В связи с этим были также скорректированы графы В, 44 и 47. Вследствие этого Заявитель был вынужден дополнительно уплатить сумму НДС в размере 739 692,32 руб.

В результате направления Таможенным органом Требований Заявитель был вынужден дополнительно уплатить сумму НДС в размере 14 255 121,91 руб., что подтверждается Отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей от 13.11.2024 № 10100000/2024/0136822.

В результате уплаты НДС по ставке 20%, а также иных платежей Таможенным органом были приняты решения о выпуске Товаров, что подтверждается соответствующими отметками в ДТ.

Считая указанные требования таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара незаконными и противоречащими нормам таможенного законодательства, Общество, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя в заявленные требования о признании незаконными оспариваемых требований и возврате суммы излишне уплаченного НДС, суд первой инстанции исходил из правильности классификации товара обществом в спорных ДТ, наличия у общества оснований для уплаты НДС по ставке 10%, в связи с чем излишне уплаченные суммы НДС подлежат возврату заявителю. При этом суд правомерно руководствовался следующим.

В силу норм ст. 198, 200, 201 АПК РФ необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, предметом доказывания по настоящему делу является одновременное несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 49 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Таможенный кодекс) под льготами по уплате таможенных платежей понимаются: 1) льготы по уплате ввозных таможенных пошлин (тарифные льготы); 2) льготы по уплате вывозных таможенных пошлин; 3) льготы по уплате налогов; 4) льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов).

Льготы по уплате вывозных таможенных пошлин, льготы по уплате налогов, а также льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов) устанавливаются законодательством государств-членов.

Согласно пункту 1 статьи 136 Таможенного кодекса обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

Согласно подпункту 4 пункта 4 статьи 54 Таможенного кодекса таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, в том числе в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины и льгот по уплате налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, при соблюдении условий предоставления таких льгот, при использовании товаров в целях, соответствующих условиям предоставления льгот, а также при соблюдении ограничений по пользованию и (или) распоряжению такими товарами, за исключением случаев отказа декларанта от таких льгот.

Подпункт 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса предусматривает, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий.

При этом согласно тому же подпункту 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса положения настоящего абзаца применяются при представлении в налоговые органы регистрационного удостоверения на медицинское изделие или до 01.01.2017 также регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинской техники).

В силу пункта 2 статьи 150 Налогового кодекса не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса, а также сырья и комплектующих изделий для их производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации применяются налоговые ставки, указанные в п. 2 и п. 3 данной статьи.

Абз. 3 пп. 4 п. 2 ст. 164 НК РФ предусмотрено, что ставка НДС в размере 10% применяется в отношении ввоза медицинских изделий при условии представления регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику)), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Разделу 2 Постановления Правительства РФ от 15.09.2008 № 688

«Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» (далее - Перечень) в перечень кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10% при их ввозе помимо прочего также входит код ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0* (позиция «Средства для ухода за кожей прочие»).

Согласно графе 33 ДТ, указанным товар присвоен код ТНВЭД 3304 99 000 0, что подтверждается всеми ДТ (графа 33).

Согласно п. 3 Перечня для целей применения позиций настоящего перечня, отмеченных знаком "*", необходимо руководствоваться кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом примечаний 1 и 1(1) и наименованиями товаров.

Согласно п. 1(1) Перечня коды ТН ВЭД ЕАЭС, приведенные в разделе II настоящего перечня, применяются в отношении медицинских изделий, за исключением медицинских изделий, ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) в соответствии с подпунктом 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации, при представлении регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, при подаче всех ДТ Заявителем были предоставлены регистрационные удостоверения на Товары:

Регистрационное удостоверение на медицинское изделие:

- № РЗН 2018/7966 от 23.05.2022 г. (в отношении Товаров-1, Товаров-2, Товаров-3, Товаров-4 и Товаров-5);

- № РЗН 2024/22955 от 19.06.2024 г. (в отношении Товаров-6 и Товаров-7),

что подтверждается соответствующими отметками в ДТ и не оспаривается Таможенным органом.

Суд обращает внимание, что классификация Товаров в рамках кода ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0 не была оспорена Таможенным органом.

Как следует из содержания оспариваемых требований, таможенным органом установлено, что ввозимые товары не относятся к средствам ухода за кожей, так как являются инъекционными и не предназначены для нанесения на кожу.

Заявитель в обосновании своих доводов указывает, что используемое в Перечне наименование "Средства для ухода за кожей прочие" не ограничено только косметическими и парфюмерными средствами и включает в себя все средства для ухода за кожей, независимо от того являются ли эти средства косметическими, парфюмерными или косметологическими средствами ухода за кожей.

Более того, указание в Перечне на необходимость регистрации Средств для ухода за кожей прочих в качестве медицинских изделий, прямо свидетельствует о том, что оно включает в себя косметологические средства.

Ссылка Таможенного органа на ТР ТС 009/2011 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности парфюмерно-косметической продукции» не является применимой в настоящей ситуации и не может служить подтверждением и обоснованием позиции Таможенного органа, т.к.:

1) указанный акт не содержит ни единого указания на то, что средствами для ухода за кожей являются исключительно косметическими средствами. Указанный акт указывает лишь на то, что косметические (парфюмерно-косметические) средства являются одной из разновидностей средств для ухода за кожей.

2) указанный акт изначально ограничивает область своего применения лишь косметическими средствами, о чем указано в самом акте, в то время как Товары являются не косметическими, а косметологическими средствами ухода за кожей. Следовательно, указанный акт не применим к Товарам.

Следовательно, позиция Таможенного органа в этой части не основана на законе, является несостоятельной. Поэтому последующая аргументация Таможенного органа

на ТР ТС 009-2011 не имеет правового значения для настоящего дела, так как она не опровергает позицию Заявителя в части отнесения товаров к средствам для ухода за кожей прочим.

Суд первой инстанции признал правильными доводы заявителя, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 38 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок государственной регистрации медицинских товаров, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1416

«Об утверждении правил государственной регистрации медицинских изделий» (далее - Правила).

В соответствии с п. 6 Правил регистрационное удостоверение на медицинское изделие является документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия.

Государственная регистрация медицинских изделий осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения. Государственный реестр медицинских изделий размещен на официальном сайте Росздравнадзора (Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения) в сети "Интернет".

Таким образом, таможенные органы принимают решение о применении налоговой ставки НДС в размере 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации медицинских товаров, при условии представления регистрационного удостоверения на медицинское изделие, а также соответствия ввозимых товаров конкретным кодам ТН ВЭД ЕАЭС, поименованным в разделе II "Медицинские изделия" Перечня постановления.

С 25.01.2018 в Перечень включено медицинское изделие "Средства для ухода за кожей прочие", код ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0.

Код 3304 99 000 0, по которому классифицированы ввезенные Обществом товары, отмечен знаком "*" и поименован в Перечне медицинских изделий и лекарственных средств со следующим наименованием "Средства для ухода за кожей прочие", соответственно в целях принятия решения о применении ставки НДС в размере 10 процентов необходимо учитывать наименование ввозимого товара.

В раздел "II. Медицинские изделия" данного Перечня включены: "Средства для ухода за кожей прочие 3304 99 000 0*".

Согласно Примечанию 3 для целей применения позиций данного Перечня, отмеченных знаком "*", необходимо руководствоваться кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом примечаний 1 и 1(1) и наименованиями товаров.

Следовательно, для применения ставки НДС 10% в отношении товаров необходимо соблюдение следующих условий: 1) наличие регистрационного удостоверения медицинского изделия; 2) классификация в коде 3304 99 000 0; 3) отнесение товаров к средствам для ухода за кожей прочим.

Соблюдение двух первых условий не оспаривается таможенным органом.

Однако таможенный орган считает, что товар - внутрикожные имплантаты, предназначенные для коррекции возрастных изменений кожи, не является средством для ухода за кожей прочим. По мнению таможенного органа, "средством для ухода за кожей" могут быть исключительно средства для наружного применения.

Между тем, как правильно указал суд первой инстанции, указанная позиция противоречит положениям закона, что подтверждается судебной практикой.

В соответствии с ОПИ классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (Правило 1 ОПИ).

Исходя из наименования товарной позиции 3304 в данную товарную позицию включаются исключительно: 1) Косметические средства или средства для макияжа; 2) Средства для ухода за кожей (кроме лекарственных); 3) Средства для маникюра или педикюра.

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД, которые обязаны руководствоваться как таможенные органы, так и участники ВЭД, "гели для подкожных инъекций для удаления морщин и улучшения формы губ (включая гели, содержащие гиалуроновую кислоту)" подлежат классификации в товарной позиции 3304 ТН ВЭД ЕАЭС.

С учетом исключения однозначно неприменимых категорий, классификация товаров по коду 3304 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС однозначно подтверждает, что медицинские изделия общества – гель интадермальный с гиалуронатом натрия - являются "средством по уходу за кожей (кроме лекарственных)".

Данный подход соответствует судебной практике Верховного Суда РФ, которая нашла свое отражение, в частности, в Определении от 31.01.2025 № 305-ЭС24-22442.

Ссылка Таможенного органа на переходные ключи ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2 (далее – Переходные ключи) для кода 3304 99 также обоснованно отклонена судом первой инстанции, т.к. указанные переходные ключи носят рекомендательный характер. Как указано в самих Переходных ключах: «Предлагаемые соответствия не являются исчерпывающими и предназначены для использования в качестве вспомогательного материала для облегчения работы по установлению возможных вариантов корреляции кодов классификаторов в отношении соответствующих категорий товаров». То есть Переходные ключи предлагают лишь «возможные соответствия между кодами» и не исключают классификацию Товаров с ОКПД2 32.50.122.190 в рамках кода ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99.

Согласно инструкции по применению Товаров-1, Товаров-2, Товаров-3, Товаров-4 и Товаров-5 Гель интрадермальный с гиалуронатом натрия Novacutan, в вариантах исполнения Novacutan YBio и Novacutan SBio, предназначен для использования в эстетической медицине для улучшения гидратации кожи и устранении морщин на лице, шее и верхней части грудной клетки (с. 3 инструкции). Указанные товары используются в том числе для поверхностного субэпидермального введения для увлажнения и обновления кожи (стр. 3).

В соответствии со стр. 7 инструкции основой изделия является гиалуроновая кислота

с молекулярной массой 1400 кДа, полученная путем биосинтеза.

Согласно инструкции по применению Товаров-6 и Товаров-7 Имплантат интрадермальный на основе стабилизированной гиалуроновой кислоты NOVACUTAN, в вариантах исполнения предназначен для восполнения утраченных объемов мягких тканей, коррекции овала лица, увлажнения кожи, коррекции дефектов кожи (поверхностных, средне - глубоких и глубоких морщин, складок, шрамов), возникших в процессе старения, в результате травмы или дегенеративных повреждений кожи (п. 3 на стр. 3 инструкции). Согласно стр. 5 инструкции при инъекциях, гиалуроновая кислота увеличивает объем кожной ткани в месте инъекции. Гиалуроновая кислота заполняет внутрикожные пространства и межклеточную матрицу дермы, в результате чего происходит механическое поднятие тканей и тем самым корректируется участок кожи, имеющий недостающий объем, и повышается упругость кожи. Указание на гиалуроновую кислоту как основного компонента следует и из названия изделия.

Косметология - область клинической медицины, основными задачами которой является изучение причин, клинических проявлений и разработка методов, способов и средств лечения и профилактики деформаций и дефектов покровных тканей лица, тела и конечностей функционально-эстетического характера (п. 3.1 Методических указаний, утвержденных Приказом ЦГСЭН).

Косметологические средства - средства, предназначенные для лечения, профилактики и коррекции дефектов кожи, вызванных заболеваниями, врожденными, приобретенными или возрастными изменениями организма (п. 3.9 Методических указаний, утвержденных Приказом ЦГСЭН).

Инъекции в кожу гиалуроновой кислоты относятся к косметологическим процедурам (п. 1.12 Перечня основных косметологических процедур, Приказ ЦГСЭН).

Таким образом, Товары, имея в своей основе в гиалуроновую кислоту, направлены на восстановление кожных покровов и увлажнение кожи, разглаживанию морщин и т.д., т.е. являются средством для ухода за кожей. Указанное также прямо следует из описания Товаров, отраженных в ДТ (графа 31), что в полной мере соотносится с указанием п. 3 Перечня.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления в части признания оспариваемых Решений не законными и подлежащими отмене.

В части заявленных требований Общества об обязании заинтересованного лица устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя посредством возврата излишне уплаченного НДС по в размере 14 255 121 рубль 91 коп. (а именно 1 528 286,79 руб. по ДТ № 10005030/190824/3157655; 1 607 381,52 руб. по ДТ № 10005030/270824/3161900; 1 601 563,78 руб. по ДТ № 10005030/290824/5078982; 1 373 054,02 руб. по ДТ № 10005030/050924/5082708; 5 582 549,34 руб. по ДТ № 10005030/230924/3176227; 1 822 594,14 руб. по ДТ № 10005030/211024/5120388;

739 692,32 руб. по ДТ № 10005030/211024/5120439) не позднее 30 дней с момента вынесения решения по данному делу, суд отметил, что заявленные требования в редакции заявителя не подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно ст. 66 ТК ЕАЭС, излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве

конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в соответствии с настоящей главой в следующих случаях: таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в п. 33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019

№ 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством, при этом доказательство проведения сверки с таможенным органом, касательно каждой спорной ДТ с указанием конкретной суммы, заявителем не представлено.

Способ восстановления нарушенного права устанавливается судом, вне зависимости от заявленного требования заявителя, что соответствует положениям ст. 201 АПК РФ.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

С учетом изложенного суд первой инстанции обязал Шереметьевскую таможню восстановить нарушенные права и интересы ООО «Медбиосистем» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) посредством возврата излишне взысканного НДС по следующим декларациям на товары: № 10005030/190824/3157655, № 10005030/270824/3161900, № 10005030/290824/5078982, № 10005030/050924/5082708, № 10005030/230924/3176227,

№ 10005030/211024/5120388, № 10005030/211024/5120439.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы отзыва, которые подробно рассмотрены, оценены и обоснованно отклонены судом первой инстанции.

Никаких обстоятельств, влияющих на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства,

с учётом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации.

Несогласие таможенного органа с выводами суда первой инстанции, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает

допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебного акта судом апелляционной инстанции.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Московской области от 30 апреля 2025 года по делу

№ А41-106171/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объёме в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий судья Е.А. Стрелкова

Судьи Н.В. Диаковская

Н.А. Панкратьева



Суд:

10 ААС (Десятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО МЕДБИОСИСТЕМ (подробнее)

Иные лица:

Шереметьевская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Панкратьева Н.А. (судья) (подробнее)