Постановление от 21 сентября 2018 г. по делу № А74-3236/2018

186/2018-29593(10)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А74-3236/2018
г. Красноярск
21 сентября 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена «14» сентября 2018 года. Полный текст постановления изготовлен «21» сентября 2018 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Юдина Д.В., судей: Борисова Г.Н., Иванцовой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ржихановой Е.Л.,

при участии: от ответчика (Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия): Благун Л.Н., представителя по доверенности от 09.01.2018, Мосман Л.Ф., представителя по доверенности от 09.01.2018.,

от заявителя (негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции Абакан открытого акционерного общества «Российские железные дороги»): Пруткиной М.Л., представителя по доверенности от 12.01.2018 № 2.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции Абакана открытого акционерного общества «Российский железнодорожные дороги»

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от «22» июня 2018 года по делу № А74-3236/2018, принятое судьёй Курочкиной И.А.,

установил:

негосударственное учреждение здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции Абакан открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 1901063791, ОГРН 1041901009611, далее – учреждение, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Хакасия (ИНН 1901016625, ОГРН 1021900532092, далее - фонд) о признании недействительными требования (предписания) № Л-453 от 22.02.2018 и акта комплексной проверки от 14.02.2018 № 4 в части нецелевого использования средств обязательного медицинского страхования в сумме 2 648 941 рублей и штрафа за нецелевое использование средств в сумме 264 894 рублей 10 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22 июня 2018 года производство по делу № А74-3236/2018 в части признания недействительным акта комплексной проверки от 14.02.2018 № 4 прекращено, в удовлетворении заявления о признании недействительным предписания Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия от 22.02.2018 № Л-453 в части возврата на лицевой счет фонда средств, использованных не по целевому назначению в сумме 2 648 941 рубль, и оплаты штрафа за нецелевое использование средств в сумме 264 894 рубля 10 копеек отказано, негосударственному учреждению здравоохранения


«Отделенческая поликлиника на станции Абакан открытого акционерного общества «Российские железные дороги» возвращена из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 3000 рублей, уплаченная по платёжному поручению от 14.03.2018

№ 398.

Не согласившись с указанным решением в части отказа в удовлетворении требования, учреждение обжаловало его в апелляционном порядке, просило отменить решение суда первой инстанции в указанной части.

Учреждение в апелляционной жалобе приводит следующие доводы:

- частью 7 статьи 35 Закона 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», пунктом 3.1. Тарифного соглашения в сфере обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2016, 2017 годы установлена структура тарифа на оплату медицинской помощи по ОМС, предусматривающая за счет средств ОМС приобретение оборудования стоимостью до ста тысяч рублей за единицу. Учреждение не меняло цели, виды, структуру тарифа, установленные Тарифным соглашением, а лишь превысило лимит;

- Министерство здравоохранения Российской Федерации в письме oт 12.12.2014 № 11-9/10/2-9388 «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 года и на плановый период 2016 и 2017 годов» указало, что расходы государственных медицинских организаций в части капитального ремонта и проектно-сметной документации для его проведения, приобретения основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью свыше 100 000 рублей за единицу осуществляются за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов;

- учреждение не является государственной медицинской организацией, не получает ассигнований из бюджета Республики Хакасия, за счет целевых поступлений открытого акционерного общества «Российские железные дороги» не предусмотрены расходы на приобретение медицинского оборудования;

- несостоятельна ссылка суда на определение Верховного суда Российской Федерации от 27.04.2017 № 307-КГ16-17712 так как, в указанном деле рассматривался вопрос о нецелевом использовании средств ОМС на приобретение фасадной вывески и терминала для выбора услуг и печати талонов, расходы на которые не соответствуют целям обязательного медицинского страхования, а учреждение приобрело медицинское оборудование, соответствующее таким целям.

Ответчик в отзыве на жалобу не согласился с изложенными в ней доводами, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 1531 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится путем использования системы видеоконференц-связи.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы. Просил отменить решение суда первой инстанции в обжалуемой части и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ответчика поддержал возражения на апелляционную жалобу. Просил суд оставить решение суда первой инстанции без изменения в обжалуемой части, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда первой инстанции в части прекращения производства по делу о признании недействительным акта комплексной проверки от 14.02.2018 № 4 учреждением не оспаривается, ответчиком в указанной части возражений не заявлено, следовательно, суд апелляционной инстанции в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не проверяет выводы суда в неоспоренной части.


При рассмотрении настоящего дела с оспариваемой части судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.

На основании приказа от 09.01.2018 № 9-п фондом проведена плановая комплексная проверка Учреждения с целью осуществления контроля за использованием средств обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2016 по 31.12.2017.

Проверка проведена в срок с 16.01.2018 по 14.02.2018 в присутствии главного врача, главного бухгалтера и ведущего экономиста Учреждения.

По результатам проверки составлен акт комплексной проверки от 14.02.2018 № 4 (л.д.14-39), в котором, в том числе отражено нецелевое использование учреждением средств обязательного медицинского страхования в размере 2 648 941 рубля, направленных на приобретение основных средств (медицинского оборудования) стоимостью более 100 000 рублей за единицу, в том числе: CV-VI Видеопроцессор Axeon на сумму 403 370 рублей, GIF-LVI Видеогастроскоп Axeon на сумму 836 570 рублей, монитор медицинский 21" на сумму 167 900 рублей, стойка медицинская для аппаратуры «Compact-cart» на сумму 220 896 рублей, GF-LVIL видеоколоноскоп Axeon на сумму 1 020 205 рублей.

22.02.2018 учреждению выдано требование (предписание) № Л-453 (далее – требование, л.д. 40) о направлении в срок до 28.02.2018 плана мероприятий по устранению выявленных нарушений (пункт 1), о возврате на лицевой счет фонда в срок до 14.03.2018 средств, использованных не по назначению (нецелевое использование средств), в сумме 2 682 581 рубль (пункт 2) и уплате штрафа в размере 268 258 рублей 10 копеек (пункт 3).

Не согласившись с пунктами 2, 3 требования (предписания) в части возврата средств в сумме 2 648 941 рубль, штрафа в размере 264 894 рублей 10 копеек и актом комплексной проверки от 14.02.2018 № 4 в указанной выше части, учреждение в установленный законом срок оспорило их в арбитражном суде.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта на основании следующего.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).


Из положений статьи 197, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий – несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 6, пунктом 12 части 7 статьи 34 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 326-ФЗ), пунктами 2 и 3 Положения о контроле за использованием средств обязательного медицинского страхования медицинскими организациями, утверждённого приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16.04.2012 № 73, пунктами 3.2.12 и 3.3.15 Положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, утверждённого постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.07.2011 № 435, фонд осуществляет контроль за использованием средств ОМС медицинскими организациями, в том числе проводит проверки и ревизии; предъявляет к медицинской организации требования о возврате в бюджет фонда средств, перечисленных медицинской организацией по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, использованных не по целевому назначению, тем самым проверка проведена и оспариваемое требование (предписание) вынесено фондом в пределах предоставленных полномочий.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о законности предписания о возврате суммы нецелевого использования средств, обоснованности начисления штрафа. Третий арбитражный апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции на основании следующего.

В соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса РФ бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов относятся к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

В силу статьи 147 Бюджетного кодекса РФ расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 38 названного кодекса закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, согласно которому бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Согласно статье 306.4 Бюджетного кодекса РФ под нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Пунктом 5 части 2 статьи 20 Закона № 326-ФЗ установлена обязанность медицинской организации использовать средства обязательного медицинского страхования, полученные за оказанную медицинскую помощь, в соответствии с программами обязательного медицинского страхования.


В силу части 5 статьи 26 Закона № 326-ФЗ расходы бюджетов территориальных фондов осуществляются, помимо прочего, в целях финансового обеспечения выполнения территориальных программ обязательного медицинского страхования. Расходование средств бюджетов территориальных фондов на иные цели не предусмотрено.

Согласно частям 1, 2 статьи 35 Закона № 326-ФЗ Базовая программа обязательного медицинского страхования - это составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи, перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации за счёт средств обязательного медицинского страхования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи.

Согласно статье 30 Закона № 326-ФЗ тарифы на оплату медицинской помощи рассчитываются в соответствии с методикой расчета тарифов на оплату медицинской помощи, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в составе правил обязательного медицинского страхования, и включают в себя статьи затрат, установленные территориальной программой обязательного медицинского страхования. Тарифы на оплату медицинской помощи должны устанавливаться соглашением между уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации, территориальным фондом, представителями страховых медицинских организаций, профессиональных медицинских ассоциаций, профессиональных союзов медицинских работников. Тарифы на оплату медицинской помощи в одной медицинской организации являются едиными для всех страховых медицинских организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации, оплачивающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а также в случаях, установленных настоящим Федеральным законом,- в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования. Структура тарифа на оплату медицинской помощи устанавливается настоящим Федеральным законом. В соответствии с частью 6 статьи 39 Закона № 326-ФЗ оплата медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу, осуществляется на основании представленных медицинской организацией реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи в пределах объёмов предоставления медицинской помощи, установленных решением Комиссии по разработке территориальной программы, по тарифам на оплату медицинской помощи и в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным правилами обязательного медицинского страхования.

Статьей 35 Закона № 326-ФЗ предусмотрено, что базовая программа обязательного медицинского страхования является составной частью программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации. Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи, перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи. В базовой программе обязательного медицинского страхования устанавливаются требования к условиям оказания медицинской помощи, нормативы объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо, нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи, нормативы финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в расчете на


одно застрахованное лицо, а также расчет коэффициента удорожания базовой программы обязательного медицинского страхования.

Структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение оборудования стоимостью до ста тысяч рублей за единицу. Базовая программа обязательного медицинского страхования устанавливает требования к территориальным программам обязательного медицинского страхования.

В силу статьи 36 Закона № 326-ФЗ территориальная программа обязательного медицинского страхования - составная часть территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. Территориальная программа обязательного медицинского страхования формируется в соответствии с требованиями, установленными базовой программой обязательного медицинского страхования.

Согласно статьи 39 Закона № 326-ФЗ договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию заключается между медицинской организацией, включенной в реестр медицинских организаций, которые участвуют в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования и которым решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования установлен объем предоставления медицинской помощи, подлежащий оплате за счет средств обязательного медицинского страхования, и страховой медицинской организацией, участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в установленном названным Федеральным законом порядке.

По договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию медицинская организация обязуется оказать медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.02.2011 № 158н утверждены Правила обязательного медицинского страхования (далее - Правила), регулирующие правоотношения субъектов и участников обязательного медицинского страхования при реализации Закона № 326-ФЗ.

Согласно подпункту 1 пункта 157 Правил тариф на оплату медицинской помощи включает в себя наряду с перечнем иных расходов, включаемых в тариф, и оплату расходов на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу в соответствии с частью 7 статьи 35 Федерального закона.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 № 1382, от 19.12.2016 № 1403 утверждены Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год, на 2017 год. Постановлениями Правительства Республики Хакасия от 29.12.2015 № 725, от 29.12.2016 № 655 утверждены


территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2016 год, на 2017 год соответственно (далее - территориальные программы). При этом и в федеральных программах, и территориальных программах на 2016 и 2017 годы виды бесплатной медицинской помощи (виды медицинских услуг) разграничены по источникам финансирования - за счёт федерального, регионального, местного бюджетов, а также за счёт средств обязательного медицинского страхования.

При этом и в федеральных программах, и в территориальных программах на 2016, 2017 годы виды бесплатной медицинской помощи (виды медицинских услуг) разграничены по источникам финансирования - за счёт федерального, регионального, местного бюджетов, а также за счёт средств обязательного медицинского страхования.

В силу пунктов 6.4. территориальных программ структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.

В соответствии с нормами законодательства, осуществляющего правовое регулирование обязательного медицинского страхования, расходование средств обязательного медицинского страхования в нарушение структуры тарифа, установленной частью 7 статьи 35 Закона № 326-ФЗ, и тарифным соглашением является нецелевым использованием средств.

Согласно материалам дела, учреждением произведены расходы на покупку основных средств (медицинского оборудования) стоимостью более 100 000 рублей за единицу на сумму 2 648 941 рубль:

2 648 941 рубль перечислено ООО НТЦ «Моррис» в рамках договора поставки медицинского оборудования от 29.11.2016 № П-149/226НУЗ (л.д.51-55) за CV-VI Видеопроцессор Axeon на сумму 403 370 рублей, GIF-LVI Видеогастроскоп Axeon на сумму 836 570 рублей, монитор медицинский 21" на сумму 167 900 рублей, стойка медицинская для аппаратуры «Compact-cart» на сумму 220 896 рублей, в рамках договора поставки медицинского оборудования от 29.11.2016 № П-150/227НУЗ (л.д.56-60) GF-LVIL видеоколоноскоп Axeon на сумму 1 020 205 рублей.

Таким образом, расходование средств на непредусмотренные структурой тарифа, установленного частью 7 статьи 35 Закона № 326-ФЗ, и тарифным соглашением, цели - приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) на сумму 2 648 941 рублей, является нецелевым использованием средств обязательного медицинского страхования.

Довод апелляционной жалобы о том, что учреждение не допустило нецелевого использования средств, а лишь превысило лимит расходов, не соответствует толкованию норм права, поскольку законодательство об обязательном медицинском страховании не содержит таких понятий как «лимит тарифа на ОМС» или «лимит бюджетного обязательства».

Также отклоняется довод заявителя о невозможности применения позиции, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации от 27.04.2017


№ 307-КГ16-17712, ввиду наличия иных фактических обстоятельств, отклоняется судом апелляционной инстанции, так как Верховным судом Российской Федерации при рассмотрении дела учитывался не столько предмет закупки, сколько его стоимость, превышающая сто тысяч рублей.

Таким образом, с учетом, установленных по делу обстоятельств, апелляционный суд считает, что заявление Учреждения обоснованно не удовлетворено судом первой инстанции.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относится на учреждение, уплачена государственная пошлина платежным поручением от 18.07.2018 № 1338.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «22» июня 2018 года по делу № А74-3236/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно- Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий Д.В. Юдин Судьи: Г.Н. Борисов О.А. Иванцова