Постановление от 24 июня 2019 г. по делу № А62-6296/2018

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А62-6296/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17.06.2019

Постановление изготовлено в полном объеме 24.06.2019

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Егураевой Н.В., судей Селивончика А.Г. и Грошева И.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кондратеня Е.В., в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания «Веж» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 12.02.2019 по делу № А62-6296/2018 (судья Савчук Л.А.),

УСТАНОВИЛ:

ассоциация саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» (далее – А СРО «ОСС», истец, г. Смоленск, ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания «ВЕЖ» (далее – ООО ФСК «ВЕЖ», ответчик, г. Смоленск, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по уплате членских взносов в общем размере 80 500 руб.

Ответчик, не оспаривая наличия задолженности по уплате членских взносов в заявленном размере, подал встречный иск о взыскании с А СРО «ОСС» 200 000 руб., излишне уплаченных в компенсационный фонд возмещения вреда НП МОС «Отчий Дом Сварог», мотивировав требования ограничением деятельности общества, в связи с чем, по мнению ответчика, размер подлежащего уплате взноса составляет 100 000 руб.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 12.02.2019 первоначальные исковые требования удовлетворены в полном объеме, в удовлетворении встречного иска полностью отказано, распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Мотивирует свою позицию тем, что выводы суда о невозможности проведения возврата перечисленных в компенсационный фонд предыдущей СРО денежных средств в размере 200 000 руб. как внесенных НП МОС «Отчий Дом Сварог» за ООО ФСК «ВЕЖ» в А СРО «ОСС» являются ошибочными, поскольку денежные средства в размере 200 000 руб. подлежат возврату как излишне перечисленные.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей не направили. Судебное заседание проведено в их отсутствие в соответствии со ст.ст. 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс).

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 266 и 268 Кодекса в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением правления А СРО «ОСС» от 06.02.2017 ОО ФСК «ВЕЖ» включено в состав членов СРО, учтено в реестре за № 333, что подтверждается выпиской из протокола № 7 от 06.02.2017.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее – Закон о некоммерческих организациях) юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

В силу ст. 26 Закона о некоммерческих организациях одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от участников (членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований. Порядок регулярных и единовременных поступлений определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Член союза, вступая в него, одновременно добровольно принимает на себя обязанность признавать его устав, уплачивать установленные взносы и в полном объеме выполнять другие обязательные для членов союза требования.

Следовательно, при вступлении в члены ассоциации ООО ФСК «ВЕЖ» добровольно приняло на себя обязательства по уплате вступительного и регулярных членских взносов, а также взноса в компенсационный фонд в порядке и на условиях, установленных уставом и принятыми во исполнение уставных положений внутренними документами ассоциации.

Согласно п. 3.5 устава А СРО «ОСС» (далее – устав) прием в члены партнерства осуществляется решением Правления Ассоциации.

В соответствии с Положением о членстве, в том числе о требованиях к членам А СРО «ОСС», о размерах, порядке расчета и уплаты вступительного и членского взносов, утвержденного решением общего собрания членов А СРО «ОСС» (протокол от 20.04.2017 № 23), вступившем в силу 01.07.2017 (далее – Положение), члены ассоциации уплачивают вступительный, членские и целевые взносы.

Размеры взносов устанавливаются решением общего собрания членов НП СРО «ОСС» (выписка из протокола общего собрания НП СРО «ОСС» № 8 от 26.12.2009 об установлении размера взноса 4 000 руб.).

Согласно п. 2 Положения регулярный членский взнос является обязательным денежным вкладом членов партнерства и направляется на нужды и реализацию программных и уставных целей, ежемесячный членский взнос уплачивается не позднее 15-го числа текущего месяца.

Пунктом 8.5 Положения, вступившего в силу с 01.07.2017, размер членских взносов для ответчика с указанной даты установлен в сумме 6 500 руб.

Одновременно, в соответствии с решением Правления НП СРО «ОСС» от 07.02.2010 каждый член НП СРО «ОСС» вносит ежегодный членский взнос в размере 5 000 руб., который делится на 4 части – 1 250 руб. за квартал.

За 2018 год и октябрь 2017г. – сентябрь 2018г., когда ООО ФСК«ВЕЖ» являлось членом А СРО «ОСС», образовалась задолженность по уплате членских взносов в общем размере 80 500 руб.: по 6 500 руб. в месяц за период с июля 2017г. по июнь 2018г. и взносы за первый и второй кварталы 2018 года в размере 2 500 руб., которая в добровольном порядке ответчиком не оплачена.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями о взыскании долга по уплате членских взносов.

Ответчик предъявление встречного иска обосновывает и подтверждает следующим.

В связи с принятием ответчика 06.02.2017 в члены А СРО «ОСС» ООО ФСК «ВЕЖ» в заявлении от 01.03.2017 просило предыдущую СРО перечислить денежные средства в сумме 300 000 руб., внесенные ранее ответчиком в компенсационный фонд предыдущей саморегулируемой организации (НП МОС «Отчий Дом Сварог»), в связи с переходом в другую СРО.

Предыдущей саморегулируемой организации (НП МОС «Отчий Дом Сварог») за ООО ФСК «ВЕЖ» в компенсационный фонд А СРО «ОСС» внесены денежные средства в размере 300 000 руб. Указанные денежные средства были перечислены при переходе ООО ФСК «ВЕЖ» в А СРО «ОСС» на основании заявления о приеме в члены от 27.12.2017.

Вместе с тем, с учетом п. 2.5.1 положения о компенсационном фонде возмещения вреда А СРО «ОСС», утвержденным решением общего собрания членов от 14.10.2016 № 21, размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда ассоциации на одного члена в зависимости от уровня ответственности члена ассоциации составляет от 100 000 руб. до 5 000 000 руб. Применительно к ООО ФСК «ВЕЖ», поскольку последнее планирует осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору не превышает 60 000 000 руб. (первый уровень ответственности) размер такого взноса составляет 100 000 руб. (данное обстоятельство отражено в аудио протоколе судебного заседания и подтверждается представителем ассоциации, выпиской из реестра членов СРО).

ООО ФСК «ВЕЖ» полагает, что поскольку при переходе из одной СРО в другую СРО по месту нахождения было перечислено в компенсационный фонд денежных средств больше, чем необходимо было внести в случае вступления нового члена ассоциации, то такие денежные средства подлежат возврату по п. 4 ст. 55. 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) как ошибочно перечисленные. В подтверждение своей правовой позиции ООО ФСК «ВЕЖ» ссылается также на письмо Минстроя России от 20 марта 2017 года № 8658-ХМ/02 «О взносах в компенсационный фонд саморегулируемых организаций».

В письме от 11.04.2017 № 339 ответчик просил истца возвратить денежные средства в размере 200 000 руб., так как в ближайшее время ограничивает свою деятельность.

Поскольку истец в связи с отсутствием правовых оснований для возврата ответчику денежных средств ответил последнему отказом, ООО ФСК «ВЕЖ» предъявило встречный иск о взыскании излишне перечисленных денежных средств в компенсационный фонд возмещения вреда.

Суд первой инстанции при удовлетворении первоначальных исковых требований и отказе во встречном иске обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 123.11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) члены ассоциации обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы.

Согласно положениям ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться каждой из сторон надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Поскольку вступив в организацию, основанную на членстве, ответчик принял на себя обязательства по уплате членских взносов, а доказательств их уплаты за спорный период ООО ФСК «ВЕЖ» не представлено, суд первой инстанции, проверив расчет истца, и признав его обоснованным, в отсутствие контррасчета со стороны ответчика, пришел к правильному выводу о том, что требование истца о взыскании 80 500 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, основанными на нормах законодательства и обстоятельствах дела.

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон о саморегулируемых организациях) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности, исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

На основании ч. 1 ст. 26 Закона о некоммерческих организациях и п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона о саморегулируемых организациях источниками формирования имущества некоммерческой (саморегулируемой) организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от учредителей, (членов саморегулируемой организации) - вступительные, членские и целевые взносы.

В силу ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 191-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных ч. 2 ст. 55.6 ГрК РФ.

Частью 13 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ регламентирован порядок, посредством которого лицо, добровольно прекратившее членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, вправе перевести внесенный им в прежнюю саморегулируемую организацию взнос в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, в которую оно переходит.

В связи с изложенным, в случае, если переход лица в другую саморегулируемую организацию связан с исполнением требований ГрК РФ о членстве в саморегулируемой организации по месту регистрации, у прежней саморегулируемой организации возникает обязанность, установленная ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, по перечислению уплаченного ранее взноса в компенсационный фонд в адрес новой саморегулируемой организации.

При этом денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с ч. 13 ст.3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, учитываются при расчете взноса истца в компенсационный фонд А СРО «ОСС».

Частью 13 ст. 13 Закона о саморегулируемых организациях установлен запрет на осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не допускается возврат взносов членам саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 6 ст. 55.6 ГрК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия в члены Ассоциации) лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

В п. 5 ст. 55.7 ГрК РФ установлено, что лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.2 Федерального закона № 191-ФЗ саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства возвращает индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, прекратившим членство в такой саморегулируемой организации, уплаченные ими взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации при соблюдении следующих условий:

1) указанным индивидуальным предпринимателем или указанным юридическим лицом получено свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и до 01.08.2010 исключены из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) указанный индивидуальный предприниматель или указанное юридическое лицо не имеет свидетельство о допуске к иным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением предусмотренных пунктом 1 этой части видов работ;

3) членство указанного индивидуального предпринимателя или указанного юридического лица в такой саморегулируемой организации прекращено в соответствии с п. 1 ч. 1 или п. 5 ч. 2 ст. 55.7 ГрК РФ не раньше чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев со дня исключения предусмотренных п. 1 настоящей части видов работ из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно позиции, изложенной в письме Минстроя России от 20 марта 2017 года № 8658-ХМ/02 «О взносах в компенсационный фонд саморегулируемых организаций», в случае, если в установленный ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» срок саморегулируемая организация, членство в которой юридического лица было прекращено, не выполнит свои обязательства по перечислению ранее внесенного взноса в компенсационный фонд такой саморегулируемой организации или выполнит их частично, такое юридическое лицо может самостоятельно внести взнос в компенсационный фонд возмещения вреда и при необходимости компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, в которую осуществляют переход, в соответствии с заявленным уровнем своей ответственности.

При исполнении саморегулируемой организацией, членство в которой индивидуального предпринимателя, юридического лица было прекращено, своей обязанности по перечислению внесенного таким лицом взноса в компенсационный фонд, после установленного ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ срока, самостоятельно внесенные таким индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом взносы в компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, в которую осуществлен переход, должны быть возвращены внесшему такие взносы лицу. Учитывая, что положениями ч.ч. 4 и 5 ст. 55.16 ГрК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, размещенных на специальных банковских счетах, возврат самостоятельно внесенных индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом взносов в указанном случае может быть осуществлен на основании п. 1 ч. 4 и п. 1 ч.5 ст. 55.16 Кодекса как возврат ошибочно перечисленных средств.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае денежные средства в полном объеме были перечислены из одной СРО в другую СРО по месту нахождения юридического лица, в связи с чем у ответчика отсутствовала необходимость дополнительно перечислять денежные средства истцу, чего первым и не было сделано, соответственно основания для возврата взноса в данном случае отсутствовали, поэтому судом апелляционной инстанции отклоняется соответствующий довод апеллянта.

Одновременно, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что в соответствии с ч. 13.3 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ со дня поступления указанных денежных средств саморегулируемая организация, в которую переходит юридическое лицо, несет ответственность по обязательствам таких членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 ГрК РФ, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, которые осуществлялись до дня поступления указанных денежных средств в компенсационный фонд возмещения вреда саморегулируемой организации.

Таким образом, возложение на саморегулируемую организацию, в которую перешло юридическое лицо на основании части 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, ответственности по обязательствам такого члена, возникшим вследствие причинения им вреда, обуславливает необходимость перечисления взноса в компенсационный фонд возмещения вреда такой саморегулируемой организации в полном объеме.

Поскольку взнос ответчика в компенсационный фонд предыдущей СРО составлял 300 000 руб., то данная саморегулируемая организация должна была перечислить в компенсационный фонд истца сумму взноса в вышеуказанном размере, что и было исполнено.

Следовательно, перечисленный взнос в компенсационный фонд возмещения вреда А СРО «ОСС» (200 000 руб.) не является суммой, излишне уплаченной (неосновательным обогащением, подлежащим возврату).

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы отклоняются судом, как не опровергающие обоснованность и правомерность выводов суда первой инстанции, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется. Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со ст. 110 Кодекса судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителей жалобы.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 500 руб. подлежит возврату ООО ФСК «Веж» из федерального бюджета на основании ст. 104 АПК РФ и подп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 12.02.2019 по делу № А62-6296/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания «Веж» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей, перечисленную по чеку-ордеру от 19.03.2019 (плательщик – ФИО2).

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Н.В. Егураева

А.Г. Селивончик

И.П. Грошев