Решение от 4 февраля 2019 г. по делу № А29-11230/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-11230/2018
04 февраля 2019 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2019 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе:

судьи Галаевой Т.И., _______________________________________________

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, ______________________________________________________

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок 10» (в лице конкурсного управляющего ФИО2) (ИНН:1103012680, ОГРН:1141103001038) ______________________________________________

к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) __________________________

к Управлению городского хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), _____________________________________________

к Муниципальному образования городского округа «Воркута» (в лице Управлению городского хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования городского округа «Воркута») __________________

и к Муниципальному образованию городского округа Воркута (в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута») (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) ______________________________________________

о взыскании 44 537 руб. 21 коп., ______________________________________

при участии:

от истца: не явились, ________________________________________________

от ответчиков: не явились, ___________________________________________

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуата-ционный участок 10» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» и к Управлению городского хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о взыскании 44 537 руб. 21 коп., составляющих сумму задолженности по оплате услуг управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по договору управления многоквартирным домом от 01 января 2015 года № ГОР-ЖЭУ-2014/10-11 в отношении пустующих квартир №№ 1 и 5 расположенных по адресу: <...> д., 15 за период с 01 января 2015 года по 30 июня 2016 года (38 053 руб. 71 коп.), и сумму процентов, начисленную в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 01 июля 2016 года по 28 мая 2018 года (6 483 руб. 50 коп.), с начислением процентов с 28 мая 2018 года до момента фактического погашения задолженности.

Определением суда от 06 сентября 2018 года исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок 10» (далее – ООО «ЖЭУ 10», Общество) от 28 мая 2018 года принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства согласно положениям статей 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (сокращенно - АПК РФ).

ООО «ЖЭУ 10» представило ходатайство об уточнении исковых требований с учетом срока исковой давности. Согласно указанному заявлению Общество уточнило (уменьшило) исковые требования и просит взыскать с ответчика 36 614 руб. 28 коп. долга по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01 февраля 2015 года по 30 июня 2016 года и 1 429 руб. 37 коп. пеней, рассчитанных в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 30 марта 2018 года по 10 августа 2018 года (см. листы дела 85-87).

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - КУМИ АМОГО «Воркута») представлена выписка из реестра объектов недвижимого имущества МОГО «Воркута», в соответствии с которой квартиры № 1 и № 5 дома 15 по ул. Ленинградская г. Воркуты являются муниципальной собственностью и входят в состав казны Муниципального образования городского округа «Воркута» (см. листы дела 96-99).

Ответчиком, - Управлением городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Управление городского хозяйства) представлен отзыв от 28 сентября 2018 года № 2898, в котором указано на пропуск срока исковой давности в части взыскании задолженности за период с 01 января 2015 года по 20 августа 2015 года. По мнению Управления городского хозяйства, истцом необоснованно начислена плата за услуги, которые фактически не оказывались в отношении нежилых помещений. Согласно отзыву ответчика тариф, который должен быть применен при расчете долга по оплате услуг составляет 11 руб. 10 коп. При этом ответчиком представлен контррасчет суммы долга, который составил 20 285 руб. 25 коп. (см. листы дела 100-104).

09 октября 2018 года в материалы дела поступили запрошенные арбитражным судом в порядке статьи 66 АПК РФ уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых документов, представленные филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми (см. листы дела 118-177).

Согласно дополнительным пояснениям ООО «ЖЭУ 10» срок исковой давности за взыскиваемый (уточненный) период с 01 февраля 2015 года по 30 июня 2016 года не истек (см. листы дела 129-130).

В соответствии с определением от 29 октября 2018 года арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в порядке части 2 части 5 статьи 227 АПК РФ.

Кроме того, пунктом 1 резолютивной части определения суда от 27 ноября 2018 года к участию в деле в качестве соответчика в порядке части 5 статьи 46 АПК РФ привлечено Муниципальное образование городского округа Воркута (в лице КУМИ АМОГО «Воркута»).

Из дополнительных пояснений по делу, представленных Обществом в материалы дела 11 января 2019 года, следует, что заявленные исковые требования представляют собой задолженность по оплате услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту дома без учета коммунальных услуг. Расчет исковых требований произведен истцом путем умножения суммы тарифа, установленного Договором управления в размере 13 руб. 39 коп. за 1 кв. м., на площадь соответствующего жилого помещения и количество месяцев, в течение которых ответчик являлся собственником жилых помещений (см. лист дела 162).

ООО «ЖЭУ 10» также указало, что не возражает против привлечения Муниципальное образование городского округа Воркута (далее – МОГО «Воркута») (в лице КУМИ АМОГО «Воркута») к участию в деле в качестве ответчика, а также просит рассмотреть дело без участия его представителя

КУМИ АМОГО «Воркута» отзыв на заявление Общества не представил, определения суда от 27 ноября 2018 года и от 27 декабря 2018 года в полном объеме не исполнил.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение заявленных требований истцом принимается судом в данном случае в силу части 5 статьи 49 АПК РФ, так как такое изменение требований не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, в судебном заседании рассматриваются требования ООО «ЖЭУ 10», уточненные (уменьшенные) им 13 сентября 2018 года в соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ, о взыскании 36 614 руб. 28 коп. задолженности по оплате стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (МКД), оказанных Обществом за период с 01 февраля 2015 года по 30 июня 2016 года, и 1 429 руб. 37 коп. пеней, начисленных за период с 30 марта 2018 года по 10 августа 2018 года, с начисление суммы пеней с 11 августа 2018 года по день фактической оплаты долга (см. лист дела 85-87).

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам, без участия представителей сторон, которые считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

01 января 2015 года между ООО «ЖЭУ 10» (Управляющая организация), собственниками помещений (поименованных в приложениях № 1 договора) и представителем собственника жилых и нежилых помещений, находящихся в казне МОГО «Воркута», назначенного постановлением Администрации городского округа «Воркута» от 19 ноября 2014 года № 2025 (в лице начальника Управления городского хозяйства), заключен договор МКД № 15 по ул. Ленинградская в г. Воркуте № ГОР-ЖЭУ-2014/10-11 (далее – договор от 01 января 2015 года) (см. листы дела 18-25).

В соответствии с пунктом 1.1 договора от 01 января 2015 года Управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату обязуется осуществить деятельность по управлению МКД, а именно:

- оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее – общее имущество) в порядке, установленном в разделе 4.1. договора;

- предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям, в порядке, установленном в разделе 4.2 договора;

- осуществлять иную направленную на достижения целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктами 4.1.1., 4.1.5. договора от 01 января 2015 года предусмотрено, что перечень выполняемых Управляющей организацией работ и оказываемых услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества на момент заключения договора приведен в приложении № 8 к договору.

Сдача-приемка выполненных работ, оказанных услуг удостоверяется актами выполненных работ, оказанных услуг, подписанными Управляющей организацией и уполномоченным лицом, принимающим работы. Акт составляется Управляющей организацией.

В силу пункта 5.1 договора от 01 января 2015 года цена договора устанавливается в размере стоимости выполненных работ, оказанных услуг управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.3 договора, стоимости предоставленных коммунальных услуг, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.6 договора, а также стоимости иных работ, услуг, которые составляют предмет договора, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.7 договора.

На основании пункта 5.3 договора от 01 января 2015 года и Приложения № 8 к договору планово-договорная стоимость работ, услуг по управлению МКД по содержанию и ремонту общего имущества указывается в Перечне работ, услуг, приведенном в Приложении № 8 к договору, и составляет 13 руб. 39 48 коп. за 1 кв.м в месяц (см. листы дела 32).

Согласно пункту 6.1.3 договора от 01 января 2015 года плата за содержание жилого помещения для каждого собственника помещения и иного потребителя определяется ежемесячно, исходя из размера платы и размера общей площади, принадлежащего (занимаемого) собственником и иным потребителем помещения.

Пунктом 6.3.5 договора от 01 января 2015 года предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчетных и платежных документов, составляемых Управляющей организацией или представителем Управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 договора от 01 января 2015 года договор заключен с 01 января 2015 года на 3 года.

Как следует из представленных материалов, истец в период с 01 января 2018 года по июнь 2016 года осуществлял обслуживание МКД № 15 по ул. Ленинградская в г. Воркуте.

Для добровольной оплаты суммы долга за период с 01 января 2015 года по 30 июня 2016 года в размере 38 053 руб. 71 коп. и начисленных пеней конкурсным управляющим Общества ФИО3 в адрес Администрации МОГО «Воркута» направлена претензия от 20 марта 2018 года № 1-9/3 (см. листы дела 45-46).

Ко дню рассмотрения арбитражного дела судом сумма долга (уточненная) за оказанные услуги ответчиком не оплачена (полностью или частично).

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества за период с февраля 2015 года по июнь 2016 года явилось основанием для обращения ООО «ЖЭУ 10» в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании суммы долга и пеней, уточненным в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые (уточненные) требования, подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из нижеследующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (сокращенно - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из положений статьи 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Кодекса). В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 Кодекса).

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьями 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (сокращенно – ЖК РФ) определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу положений части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, из буквального толкования названных выше правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования. Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 16646/10.

В рассматриваемой ситуации истцом заявлены требования о взыскании задолженности за оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД в отношении незаселенных (пустующих) квартир №№ 1 и 5 дома 15 по ул. Ленинградская в г. Воркуте.

Согласно сообщениям КУМИ АМОГО «Воркута», а также сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК перечисленные истцом квартиры, расположенные по указанным выше адресам, являются муниципальной собственностью и входят в состав казны МОГО «Воркута». Доказательства, подтверждающие передачу спорных квартир в частную собственность, арбитражному суду не предоставлено.

Следовательно, МОГО «Воркута» как собственник спорных жилых помещений, в силу прямого указания закона обязано нести расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, в которых расположены указанные помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно частям 7 и 11 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещения, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. При этом размер такой платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений, когда размер расходов одного из собственников помещений не совпадает.

Вместе с тем, арбитражным судом установлено, что Обществом неверно произведен расчет суммы долга по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД за период с 01 февраля 2015 года по 30 июня 2016 года, что составляет 17 месяцев.

Согласно представленным уточненному расчету взыскиваемого долга ООО «ЖЭУ 10» площадь квартиры № 1 дома 15 по ул. Ленинградская составляет 53,30, а площадь квартиры № 15 спорного МКД – 53,20 кв.м. (см. лит дела 87).

Указанные площади квартир также подтверждаются сведениями филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми (см. листы дела 122-127).

Таким образом, по расчету суда задолженность по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества в отношении квартир № 1 (площадью 54,3 кв.м.) и № 5 (площадью 53,2 кв.м.) дома № 15 по ул. Ленинградская в г. Воркуте за период с 01 февраля 2015 года по 30 июня 2016 года (17 месяцев), рассчитанная с применением тарифа в размере 13 руб. 39 коп., составляет 24 470 руб. 31 коп.: 12 360 руб. 36 коп. – в отношении спорной квартиры № 1 и 12 109 руб. 95 коп. - в отношении спорной квартиры № 5.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В пункте 1 статьи 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», пункт 1 статьи 16.01 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 02 марта 2016 года № 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации») с 01 июня 2016 года соблюдение претензионного порядка в отношении рассматриваемой категории спора является обязательным, в связи с чем соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Претензия от 20 марта 2018 года об оплате долга за период с января 2015 года по июнь 2016 года направлена в адрес Администрации МОГО «Воркута» 20 марта 2018 года.

Таким образом, с учетом перечисленных выше норм права, разъяснений Верховного суда Российской Федерации, срока предъявления истцом претензии, и факта обращения в суд с исковым заявлением 21 августа 2018 года арбитражный суд приходит к выводу о том, что для предъявления иска о взыскании долга за период с февраля 2015 года по май 2015 года срок исковой давности истек.

Согласно расчету арбитражного суда сумма долга по оплате услуг за период с 01 июня 2015 года по 30 июня 2016 года (13 месяцев) составляет 18 712 руб. 59 коп. Указанная сумма подлежит взысканию с МОГО «Воркута».

Решением Совета МОГО «Воркута» от 01 июня 2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270).

Пунктом 1 статьи 6 Положения № 270 предусмотрено, что органы администрации МОГО «Воркута» осуществляют функции администрации МОГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах.

В соответствии с Решением Совета МОГО «Воркута» от 06 июня 2018 года внесены изменения в решение Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01 июня 2013 года № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14.

На основании подпункта 14 пункта 3 статьи 6 Положения № 270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.

Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: «Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о УГХиБ администрации МОГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления».

Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06 июня 2018 года полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального жилищного фонда до его заселения переданы КУМИ АМОГО «Воркута», который является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда (до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда), и выступает как представитель публично-правового образования.

Абзацем 3 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 23) предусмотрено, что в том случае, если государственный (муниципальный) орган, являвшийся главным распорядителем бюджетных средств на момент возникновения спорных правоотношений, утратил соответствующий статус (в связи с передачей соответствующих полномочий иному органу или в связи с ликвидацией), в качестве представителя публично-правового образования надлежит привлекать орган, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде, а при отсутствии такового (в случае, если соответствующие полномочия не переданы иному органу) - соответствующий финансовый орган публично-правового образования.

Следовательно, в соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта 1 Постановления № 23, от имени публично-правового образования МО ГО «Воркута» в качестве представителя ответчика по делу, независимо от периода возникновения задолженности, должен выступать орган, являющийся главным распорядителем бюджетных средств на момент рассмотрения дела в суде, которым является КУМИ АМОГО «Воркута». При этом в резолютивной части судебного акта о взыскании задолженности с публично-правового образования должно содержаться указание о взыскании за счет средств казны публично-правового образования и наименование соответствующего органа в качестве представителя публично-правового образования, обладающего необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.

Принимая во внимание изложенное, сумма долга в размере 18 712 руб. 59 коп. за услуги по содержанию и ремонту общего имущества в отношении квартир № 1 и № 5 спорного дома, за период с 01 июня 2015 года по 30 июня 2016 года подлежит взысканию с МОГО «Воркута» (в лице КУМИ АМОГО «Воркута») за счет казны муниципального образования.

Кроме того, Общество заявило уточненное требование о взыскании неустойки в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, рассчитанной за период с 30 марта 2018 года по 10 августа 2018 года, с начисление неустойки с 11 августа 2018 года по день фактической оплаты долга.

В указанной части исковые требования также подлежат частичному удовлетворению, учитывая следующее.

В силу пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 ЖК РФ.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлена обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должников), уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Таким образом, согласно расчетам суда сумма неустойки, начисленная за период с 30 марта 2018 года по 10 августа 2018 года на сумму долга в размере 18 712 руб. 59 коп., составила 730 руб. 51 коп. Указанная сумму пеней также подлежит взысканию с МОГО «Воркута» (в лице КУМИ АМОГО «Воркута»), с начислением суммы пеней с 11 августа 2018 года на сумму долга 18 712 руб. 59 коп. до дня фактической оплаты суммы долга.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

При подаче искового заявления арбитражным судом истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации МОГО «Воркута» подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, с ответчика не может быть взыскана государственная пошлина в пользу федерального бюджета. При этом с Общества в пользу федерального бюджета должно быть взыскано 1 015 руб. 00 коп. государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


1. Исковые требования (уточненные) удовлетворить частично.

2. Взыскать с Муниципального образования городского округа «Воркута» (в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута») (ИНН: <***>, ОГРН:<***>) за счет казны Муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок 10» (ИНН:1103012680, ОГРН:1141103001038) 18 712 руб. 59 коп. долга по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов за период с 01 июня 2015 года по 30 июня 2016, 730 руб. 51 коп. пеней, начисленных за период с 30 марта 2018 года по 10 августа 2018 года, с начисление суммы пеней с 11 августа 2018 года по день фактической оплаты долга в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы долга в размере 18 712 руб. 59 коп. за каждый день просрочки.

В остальной части иска отказать.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок 10» (ИНН:1103012680, ОГРН:1141103001038) в пользу федерального бюджета Российской Федерации 1 015 руб. 00 коп. государственной пошлины.

4. Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

5. Настоящее решение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме) во Второй арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.



СУДЬЯ Галаева Т.И.