Постановление от 22 ноября 2023 г. по делу № А40-88434/2023Девятый арбитражный апелляционный суд (9 ААС) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ 1018/2023-325563(1) ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12 адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru Дело № А40-88434/23 г. Москва 22 ноября 2023 года Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2023 года Постановление изготовлено в полном объеме 22 ноября 2023 года Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Г.М.Никифоровой, судей: И.А. Чеботаревой, В.А. Яцевой при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 3 апелляционные жалобы ООО "ФИНИФТЬ-3" и Управления Росреестра по Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.08.2023 по делу № А40-88434/23 по заявлению ООО "ФИНИФТЬ-3" к Управлению Росреестра по Москве третьи лица: Департамент городского имущества города Москвы; ООО "ФИНИФТЬ-Н" о признании незаконным решения, выраженного уведомлением от 19.01.2023 № КУВД001/2022- 44750078/7 при участии: от заявителя: Не явился, извещен от заинтересованного лица: ФИО2 дов. от 25.04.2023 от третьих лиц 1) не явился, извещен, 2) ФИО3 дов. от 10.11.2023 ООО "ФИНИФТЬ-3" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения, выраженного уведомлением от 19.01.2023 № КУВД-001/2022-44750078/7. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.08.2023 заявленные требования удовлетворены. Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление, ООО «ФИНИФТЬ-3» обратились с апелляционными жалобами. Управление просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. ООО «ФИНИФТЬ-3» просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт в части отказа в обязании совершить ответчика государственную регистрацию перехода права собственности на спорный объект недвижимости. В судебном заседании представитель Управления поддержал позицию, отраженную в апелляционной жалобе. Представитель третьего лица ООО "ФИНИФТЬ-Н" поддержал решение суда первой инстанции и апелляционную жалобу ООО «ФИНИВТЬ-3». Представители заявителя, ДГИ извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах, с учетом своевременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие. Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем. Как установлено судом и следует из материалов дела на основании вступивших в законную силу судебных актов по делу № A40-30173/20 между ДГИ г. Москвы и ООО «ФИНИФТЬ-Н» заключен договор купли-продажи недвижимости от 19.03.2021 (учетный № 59-7040 от 07.06.2021) общей площадью 141,3 кв. м по адресу: <...>. Переход права собственности на выкупаемую недвижимость от Департамента к Обществу состоялся с обременением в виде залога в силу закона. Единственным участником ООО «ФИНИФТЬ-Н» было принято решение от 19.08.2021 о реорганизации ООО «ФИНИФТЬ-Н» путем выделения ООО «ФИНИФТЬ3» с передачей части прав и обязанностей с реорганизуемого Общества к вновь созданному Обществу. Согласно передаточному акту все права и обязанности по договору купли-продажи недвижимости от 19.03.2021 (учетный № 59-7040 от 07.06.2021) перешли от ООО «ФИНИФТЬ-Н» к ООО «ФИНИФТЬ-3» образуемой в результате выделения организации. Все права и обязанности, возникшие до такой передачи по указанному договору, остались у ООО «ФИНИФТЬ-Н». Таким образом, ООО «ФИНИФТЬ-3» является собственником недвижимого имущества общей площадью 141,3 кв. м, расположенного по адресу <...>, как правопреемник ООО «ФИНИФТЬ-Н». Подтверждается переход прав выпиской из ЕГРЮЛ, листом записи, согласно которой при реорганизации ООО «ФИНИФТЬ-Н» в форме выделения образовано и зарегистрировано юридическое лицо: общество с ограниченной ответственностью «ФИНИФТЬ-3» (125167, Россия, <...>, этаж/помещ. 1/П, ком. 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.05.2022, ИНН: <***>, КПП: 771401001). В случае настоящей реорганизации к ООО «ФИНИФТЬ-3» перешли права и обязанности по договору купли-продажи спорного объекта недвижимости. 10 октября 2022 года ООО «ФИНИФТЬ-3» и ООО «ФИНИФТЬ-Н» обратились в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением ( № КУВД-001/2022-44750078) о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости и залога в силу закона, в соответствии со ст. ст. 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается Описями документов для предоставления государственной услуги. Управление Росреестра по Москве направило в адрес ООО «ФИНИФТЬ-3» уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 19.10.2022 № КУВД-001/2022-44750078/1, указав на необходимость предоставления согласия Департамента городского имущества города Москвы как залогодержателя на переход права собственности в отношении вышеуказанного объекта недвижимости. Осуществление действий по государственной регистрации прав было приостановлено до 19.01.2023. 19.01.2023 было отказано в государственной регистрации прав, о чем в адрес ООО «ФИНИФТЬ-3» было направлено уведомление об отказе в государственной регистрации прав от 19.01.2023 № КУВД-001/2022-44750078/7. Не согласившись с принятым решением, ООО «ФИНИФТЬ-3» обратилось в суд с настоящим заявлением. Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего. В соответствии с частями 3 - 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. В силу ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц. Статьей 26 Закона № 218-ФЗ предусмотрены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав. Частью 5 статьи 21 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 данного Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено данным Федеральным законом или иными федеральными законами. Из материалов дела следует, что в качестве документа, устанавливающего наличие, права собственности на недвижимое имущество общей площадью 141,3 кв. м, расположенное по адресу <...>, на государственную регистрацию представлены выписка из ЕГРЮЛ, лист записи, согласно которому при реорганизации ООО «ФИНИФТЬ-Н» в форме выделения образовано и зарегистрировано юридическое лицо: общество с ограниченной ответственностью «ФИНИФТЬ-3» (125167, Россия, <...>, этаж/помещ. 1/П, ком. 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.05.2022, ИНН: <***>, КПП: 771401001), передаточный акт. В соответствии с п. 4 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. В соответствии с п. 1 ст. 59 Гражданского кодекса Российской Федерации передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт. Согласно передаточному акту все права и обязанности по договору купли-продажи недвижимости от 19.03.2021 (учетный № 59-7040 от 07.06.2021) перешли от ООО «ФИНИФТЬ-Н» к ООО «ФИНИФТЬ-3» образуемой в результате выделения организации, а все права и обязанности, возникшие до такой передачи по указанному договору, остались у ООО «ФИНИФТЬ-Н». В соответствии с п. 4 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации. В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» реорганизация юридического лица в форме выделения с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц считается завершенной. В соответствии с п. 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Пунктом 2 той же статьи предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ право собственности на недвижимое имущество, а также переход этого права подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Иной момент возникновения права собственности установлен законом для случаев универсального правопреемства. Право собственности, в случаях универсального правопреемства, в частности при реорганизации юридических лиц, переходит вне зависимости от осуществления государственной регистрации (п. 2 ст. 58, п. 1 ст. 129, абз. 3 пп. 2 ст. 218 ГК РФ). Исключений из указанного правила для случаев реорганизации в форме выделения законодательством не установлено. Последующая же государственная регистрация перехода права на недвижимость ко вновь созданным юридическим лицам представляет собой документальное оформление уже существующего права собственности правопреемника на объект недвижимого имущества. Судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что спорное имущество передано от правопредшественика правопреемнику в результате реорганизации в форме выделения, исходя из системного толкования положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 37, 38 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" не требуется согласия залогодержателя на отчуждение заложенного имущества, которое переходит к новому собственнику в порядке правопреемства. При этом при переходе права собственности на спорное заложенное имущества к заявителю у Департамента городского имущества города Москвы сохраняется право залога на данное имущество в силу статьи 353 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". При этом, суд первой инстанции не посчитал возможным возложить на ответчика обязанность совершить действий по государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект за заявителем. Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, рассматриваемых по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, суд применяет нормы материального права, которые действовали во время возникновения правоотношения с участием административного истца (заявителя), если из федерального закона не вытекает иное (часть 5 статьи 15 КАС РФ, часть 5 статьи 3 и часть 1 статьи 13 АПК РФ). В связи с этим изменение правового регулирования ко времени рассмотрения дела, как правило, не может служить основанием для отказа в восстановлении права, которое было незаконно нарушено органом или лицом, наделенными публичными полномочиями. Вместе с тем суд, признавая оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, может отказать в возложении на административного ответчика (орган или лицо, наделенные публичными полномочиями) обязанности совершить какие-либо действия, если на день рассмотрения дела законодательством установлен запрет на осуществление гражданами, организациями соответствующих действий. Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в отношении указанного объекта недвижимости вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 14.06.2023 в рамках исполнительного производства № 158906/23/77035-ИП, а также постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 17.07.2023 в рамках исполнительного производства № 151170/23/77035- ИП. Между тем, заявитель не лишен возможности оспорить в установленном порядке указанные действия судебного пристава-исполнителя и, в случае их признания незаконными и отмены соответствующих постановлений, обратиться с соответствующим заявлением в Управление. Коллегия учитывает, что несогласие заявителя с оценкой судом представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам дела не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта. Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения. Нарушений норм материального права при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции допущено не было. руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Решение Арбитражного суда г.Москвы от 23.08.2023 по делу № А40-88434/23 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. Председательствующий судья: Г.М. Никифорова Судьи: И.А. Чеботарева В.А. Яцева Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00. Суд:9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "ФИНИФТЬ-3" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее)Судьи дела:Чеботарева И.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Постановление от 11 июня 2024 г. по делу № А40-88434/2023 Постановление от 29 февраля 2024 г. по делу № А40-88434/2023 Постановление от 22 ноября 2023 г. по делу № А40-88434/2023 Решение от 23 августа 2023 г. по делу № А40-88434/2023 Резолютивная часть решения от 17 августа 2023 г. по делу № А40-88434/2023 |