Решение от 28 мая 2024 г. по делу № А41-29976/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-29976/23
29 мая 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.М. Кардановым, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Закрытого акционерного общества ТИЗ "Русская деревня" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 26.12.1994, юридический адрес: 143430, Московская обл., Красногорск г.о., Красногорск г., Желябино д., тер. ТИЗ Русская деревня, д. 3; доп. адрес: 143404, <...>)

к Администрации городского округа Красногорск Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 30.12.1996, юридический адрес: 143404, Московская область, Красногорск город, Ленина улица, 4)

о признании права собственности на самовольную постройку: сооружение - трасса электроосвещения 0,4 кВ с кадастровым номером 50:11:0030101:883)

и по встречному иску Администрации городского округа Красногорск Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 30.12.1996, юридический адрес: 143404, Московская область, Красногорск город, Ленина улица, 4)

к Закрытому акционерному обществу ТИЗ "Русская деревня" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 26.12.1994, юридический адрес: 143430, Московская обл., Красногорск г.о., Красногорск г., Желябино д., тер. ТИЗ Русская деревня, д. 3; доп. адрес: 143404, <...>)

о признании объекта недвижимости – трасса электроосвещения 0,4 кВ (кадастровый номер 50:11:0030101:883), расположенное по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, д. Желябино, п. Русская деревня – бесхозяйным объектом недвижимости; признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости трасса электроосвещения 0,4 кВ (кадастровый номер 50:11:0030101:883), расположенное по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, д. Желябино, п. Русская деревня

третьи лица: Товарищество собственников жилья "Русская деревня" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 12.02.2010, юридический адрес: 143430, Московская область, Красногорский район, Желябино деревня, коттеджный поселок Русская деревня, 41); Министерство жилищной политики Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 09.11.2018, юридический адрес: 143407 <...>), Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>); Главное управление государственного строительного надзора Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 06.04.1998, юридический адрес: 143103, <...>; доп. адрес: 123592, <...>); акционерное общество "Московская областная энергосетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 07.11.2005, юридический адрес: 143421, Россия, Московская обл., Красногорск г.о., Балтия автодорога, тер. 26 км бизнес-центр РИГА-ЛЕНД, строение Б 3, подъезд 3, этаж 7, пом. 2, ком. 1, доп. адрес: 143006, <...>), ФИО1 (адрес: 111395, <...>)  

при участии в заседании: представителей сторон, согласно протоколу,  



УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество ТИЗ «Русская деревня» (далее – истец, ТИЗ, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Красногорск Московской области (далее – ответчик) с требованием, с учетом уточнения принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании права собственности на самовольную постройку: сооружение - Трасса электроосвещения 0,4 кВ (кадастровый номер 50:11:0030101:883), расположенное по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, д. Желябино, тер. ТИЗ Русская деревня на земельных участках с кадастровым номером 50:11:0030101:1794 и кадастровым номером 50:11:0030101:1395.

Определением Арбитражного суда Московской области от 18.07.2023 для совместного рассмотрения с первоначальным принято встречное исковое заявление Администрации городского округа Красногорск Московской области к Закрытому акционерному обществу ТИЗ «Русская деревня» о признании объекта недвижимости – трасса электроосвещения 0,4 кВ (кадастровый номер 50:11:0030101:883), расположенное по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, д. Желябино, п. Русская деревня – бесхозяйным объектом недвижимости; признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости трасса электроосвещения 0,4 кВ (кадастровый номер 50:11:0030101:883), расположенное по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, д. Желябино, п. Русская деревня.

К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Товарищество собственников жилья «Русская деревня» (далее – товарищество), Министерство жилищной политики Московской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Главное управление государственного строительного надзора Московской области, акционерное общество «Московская областная энергосетевая компания», ФИО1.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и возражал против удовлетворения встречного иска.

Представитель администрации возражал против удовлетворения требований истца и поддержал встречные требования.

Представитель товарищества поддержала позицию администрации.

Судебное заседание проводилось в отсутствии представителей иных лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении арбитражный суд пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в собственности у ЗАО ТИЗ «Русская деревня» находится земельный участок с кадастровым номером 50:11:0030101:1765, площадь 29934 кв.м, месторасположение: 143430, Московская область, Российская Федерация, городской округ Красногорск, деревня Желябино, территория ТИЗ Русская деревня. Вид разрешенного использования: коммунальное обслуживание, категория земель: земли населенных пунктов.

На вышеуказанном земельном участке расположено сооружение - Трасса электроосвещения 0,4 кВ (кадастровый номер 50:11:0030101:883).

Разрешения на выполнение строительно - монтажных работ в отношении данной трассы были выдано истцу 29.07.1996 и 09.06.1997.

Согласование архитектурно-планировочного решения проекта планировки и застройки поселка «Русская деревня» от Градостроительного совета при Главном архитекторе Московской области получено 22.04.1997.

В феврале 2011 года истец получил технический паспорт на сооружение - Трасса электроосвещения 0,4 кВ.

Спорный объект прошёл кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 50:11:0030101:883, однако право собственности зарегистрировано не было.

Спорный объект расположен в границах земельного участка общества, его статус соответствует виду разрешенного использования Земельного участка и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

При этом ТИЗ указывает, что предприняло все меры для получения разрешительной документации, обращалось в Администрацию ГО Красногорск Московской области, Росреестр, Красногорский филиал ГБУ МО «МОБТИ», АО «Госземкадастрсъемка», Министерство ЖКХ Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, однако, получить необходимую документацию не удалось.

Поскольку государственная регистрация права собственности общества на принадлежащий ему спорный объект недвижимого имущества не представляется возможной без принятия арбитражным судом решения о признании права собственности на указанную недвижимость, общество обратилось в суд с настоящим иском.

В рамках встречного искового заявления администрация указала, что объект Трасса электроосвещения 0,4 кВ (кадастровый номер 50:11:0030101:883) принят администрацией на учет как бесхозяйный объект, соответственно в силу статьи 225 ГК РФ она должна быть передана в собственность муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 59 совместного Постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу пункта 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пункту 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

В целях установления вышеупомянутых фактов, определением Арбитражного суда Московской области от 14.09.2023 по делу №А41-29976/2023 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту Индивидуальному предпринимателю ФИО2.

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1) По результатам осмотра определить соответствует ли объект - трасса электроосвещения 0,4 кВ (кадастровый номер 50:11:0030101:883), расположенная по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, д. Желябино, п. Русская деревня на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0030101:1794 градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам и иным нормам и правилам? Создают ли угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц? Нарушают ли права и законные интересы третьих лиц?

2) Определить расположен ли объект - трасса электроосвещения 0,4 кВ (кадастровый номер 50:11:0030101:883) в границах земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030101:1794 (с приложением графического материала и каталога координат объекта по отношению к земельному участке), а также соответствует ли объект категории и виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030101:1794?

Согласно представленному в материалы дела заключению, эксперт пришел к следующим выводам:

Объект - трасса электроосвещения 0,4 кВ (кадастровый номер 50:11:0030101.883), расположенная по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, д. Желябино, п. Русская деревня, отвечает требованиям, предъявляемым нормативными документами по строительству к принятым объемно-планировочным решениям, требованиям СТО 70238424.29.240.20.001-2011 «Воздушные линии напряжением 0,4-20 кВ Условия создания. Нормы и требования», по конструктивным особенностям, инженерному обеспечению и функциональному использованию, несущей способности, прочности и деформативности опор; санитарно- эпидемиологическим, экологическим, противопожарным и градостроительным требованиям, а также соответствует правилам землепользования и застройки земельного участка. Трасса электроосвещения не нарушает права и интересы третьих лиц и землепользователей, имеет достаточную прочность и устойчивость, хорошее техническое состояние и не несет угрозу жизни и здоровью граждан, и тем самым возможна ее дальнейшая эксплуатация.

Все опоры трассы электроосвещения, за исключением опоры №20, расположены в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030101:1794, в координатах в соответствии с Таблицей №1.

Опора №20 расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030101:1395.

Объект - трасса электроосвещения 0,4 кВ (кадастровый номер 50:11:0030101:883) соответствует категории и виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030101:1794.

В силу части 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

При оценке заключения эксперта судом учитывается, что экспертом было проведено обследование спорного объекта, проведено визуальное и детальное (инструментальное) обследование объекта, обмерные работы.

Суд, давая правовую оценку заключению проведенной судебной строительно-технической экспертизы, считает необходимым указать, что исследование проведено экспертом объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, в заключение эксперт основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных, пояснения, данные экспертом в судебном заседании, не противоречат сделанным в экспертном заключении выводам.

Таким образом, экспертом в полной мере соблюдены базовые принципы судебно-экспертной деятельности - принципы научной обоснованности, полноты, всесторонности и объективности исследований, установленные статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Оценив, данное экспертное заключение, суд находит его соответствующим требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, отражающим все предусмотренные части 2 статьи 86 АПК РФ сведения, основанным на материалах дела, и приходит к выводу, об отсутствии оснований не доверять выводам эксперта, поскольку они согласуются с обстоятельствами дела и иными доказательствами по делу, в этой связи данное экспертное заключение, суд считает надлежащим доказательством по делу.

Как разъяснено в пункте 43 Постановления № 44 признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

В настоящем случае судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, а объект общества по конструктивным особенностям, инженерному обеспечению и функциональному использованию, несущей способности, прочности и деформативности опор; санитарно- эпидемиологическим, экологическим, противопожарным и градостроительным требованиям соответствует, а также соответствует правилам землепользования и застройки земельного участка, не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом отмечено, что Опора №20 расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030101:1395.

Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, который не возражает против размещения опоры и поддерживает требования ТИЗ.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом в настоящем деле имеется совокупность юридических фактов, подтверждающих права ТИЗ на спорный объект недвижимости, учитывая, что спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит требования общества о признании за истцом права собственности на спорный объект подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд также учитывает, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 14.11.2022 по делу А41-60038/21 признано право собственности ТИЗа на водозаборный узел (кадастровый номер 50:11:0030101:882) и сеть водопровода (кадастровый номер 50:11:0030101:881), также расположенные на земельном участке истца с кадастровым номером 50:11:0030101:1435 и построенные при аналогичных обстоятельствах, как и сеть электроосвещения.

В силу разъяснений, данных в пункте 45 Постановления № 44 Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Доводы товарищества о том, что оно должно являться собственником трассы электроосвещения отклоняются, поскольку соответствующих доказательств в материалы дела представлено не было.

Относительно требований администрации о признании трассы бесхозяйным объектом недвижимости и признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, суд указывает следующее.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 23.02.2023 спорный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

Регистрация записи произведена на основании постановления Администрации ГО Красногорск Московской области от 28.07.2022 № 1815/7 О постановке на учет бесхозяйных объектов.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможен тогда, когда на соответствующий объект отсутствуют правопритязания либо он не находится в фактическом владении у кого-либо (постановления Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.06.2023 N Ф02-2651/2023, от 20.05.2022 N Ф02-1795/2022, от 16.08.2023 N Ф10-3191/2023).

В соответствии с действовавшим на момент вынесения постановления Администрации ГО Красногорск Московской области от 28.07.2022 № 1815/7 «О постановке на учет бесхозяйных объектов» Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 N 931 и действующим в настоящий момент Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086, принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного может быть осуществлено только при наличии документов, свидетельствующих о том, что данный объект является бесхозяйным.

В соответствии с пунктами 3 обоих приказов на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 N 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным; при наличии правопритязаний на объект недвижимого имущества, фактическом осуществлении правомочий собственника в отношении данного имущества каким-либо лицом недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным.

В настоящем случае администрацией не учтено, что объект расположен на земельном участке, находящемся в собственности ЗАО ТИЗ «Русская деревня», обслуживается и содержится истцом.

До вынесения постановления от 28.07.2022 № 1815/7 «О постановке на учет бесхозяйных объектов» Администрации было известно, что ТИЗ открыто осуществляет права владения и пользования объектом, что признавалось администрацией.

Соответственно, постановление от 28.07.2022 № 1815/7 «О постановке на учет бесхозяйных объектов» в части спорного объекта не соответствует положениям статьи 225 ГК РФ, Порядку принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 N 931 (действовавшему по состоянию на 28.07.2022).

У администрации отсутствуют основания для признания трассы электроосвещения бесхозяйной при наличии у нее собственника, соответственно во встречных требованиях надлежит отказать.



Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   



РЕШИЛ:

Исковые требования Закрытого акционерного общества ТИЗ "Русская деревня" удовлетворить. 

Признать за Закрытым акционерным обществом ТИЗ "Русская деревня" право собственности на сооружение - трасса электроосвещения 0,4 кВ с кадастровым номером 50:11:0030101:883, расположенное по адресу: Московская область, городской округ Красногорск, д. Желябино, тер. ТИЗ Русская деревня на земельных участках с кадастровыми номерами 50:11:0030101:1794 и 50:11:0030101:1395.   

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации городского округа Красногорск Московской области отказать.   

            Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья                                                                    Е.В. Самороковская