Постановление от 3 июля 2019 г. по делу № А16-3676/2018

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-3214/2019
03 июля 2019 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тищенко А.П.,

судей Мильчиной И.А., Харьковской Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области: ФИО2 по доверенности от 14.01.2019 № 01-02/69,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего акционерного общества коммерческий банк «Универсальные финансы» «Агентство по страхованию вкладов»

на решение от 16.04.2019

по делу № А16-3676/2018

Арбитражного суда Еврейской автономной области,

принятое судьей Серовой О.Н.

по заявлению акционерного общества коммерческий банк «Универсальные финансы» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными решений от 01.10.2018 № КУВД-001/2018-1636010/2, от 02.10.2018 № КУВД-001/2018-1636118/2, от 01.10.2018 № КУВД-001/2018-1636068/2,

установил:

акционерное общество коммерческий банк «Универсальные финансы» (далее – Общество, АО КБ «Универсальные финансы») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области (далее – Управление Росреестра по ЕАО, регистрирующий орган) об отказе в государственной регистрации объектов недвижимости от 01.10.2018 № КУВД-001/2018-1636010/2, от 02.10.2018 № КУВД-001/2018-1636118/2, от 01.10.2018 № КУВД-001/2018-1636068/2.

Решением от 16.04.2019 Арбитражный суд Еврейской автономной области в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, содержащей требование – решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы привел следующие доводы:

- Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 № 920 не предусмотрена форма для заявления о приостановлении государственной регистрации права;

- в нарушение Приказа Минэкономразвития России от 25.03.2016 № 173 «Об утверждении порядков и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а так же подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов», Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Управлением Росреестра по ЕАО не было направлено Обществу уведомления об отказе в государственной регистрации прав, а также не возвращены документы, представленные АО КБ «Универсальные финансы» при подаче заявлений о государственной регистрации прав.

В отзыве на апелляционную жалобу регистрирующий орган не согласился с доводами жалобы, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не обеспечило явку представителя в судебное заседание.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд рассмотрел апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителя АО КБ «Универсальные финансы».

В судебном заседании представитель Росреестра отклонил доводы апелляционной жалобы как несостоятельные по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Выслушав пояснения представителя регистрирующего органа, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующие обстоятельства.

Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 28.08.2015 по делу № 02-2634/2015 с ФИО3 и ФИО4 взыскана солидарно задолженность в пользу Общества, обращено взыскание на заложенное имущество:

- административное здание, 995 кв. м, по адресу ЕАО, <...>, кадастровый номер 79:01:0100016:96;

- мастерские, 547,6 кв. м, по адресу ЕАО, <...>, кадастровый номер 79:01:0100016:97;

- земельный участок, 7166 кв. м, по адресу ЕАО, <...>, кадастровый номер 79:01:0100016:10.

В ходе исполнительного производства Общество приняло решение оставить имущество за собой.

13.06.2018 Общество обратилось в управление с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

28.06.2018 Управление вынесло уведомления о приостановлении государственной регистрации в связи с арестом объектов недвижимости.

В уведомлениях от 01.10.2018 № КУВД-001/2018-1636010/2, от 02.10.2018 № КУВД-001/2018-1636118/2, от 01.10.2018 № КУВД-001/2018-1636068/2 Обществу было сообщено, что в государственной регистрации прав отказано из-за непредставления необходимых документов с ссылкой на пункты 3, 5, 37 части 1 статьи 26 Закона 218-ФЗ.

Полагая, что названные уведомления об отказе в государственной регистрации перехода права собственности не соответствуют закону, нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации прав, не содержит установленные федеральным законом или договором ограничения прав сторон такой сделки (пункты 3, 5, 17 части 1 статьи 26 Закон 218-ФЗ).

В случае представления заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов посредством почтового отправления:

1) подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, а также в нотариальном порядке удостоверена доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя;

2) сделка с объектом недвижимости должна быть нотариально удостоверена;

3) доверенность, подтверждающая полномочия лица, совершившего сделку, должна быть нотариально удостоверена, если подлежащая государственной регистрации сделка с объектом недвижимого имущества или сделка, на основании которой подлежит государственной регистрации право либо ограничение права и обременение объекта недвижимости, совершена представителем, действующим на основании доверенности;

4) к заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность физического лица (правообладателя, стороны или сторон сделки, а также представителя данных лиц, если заявителем является представитель), и копия документа, удостоверяющего личность физического лица - представителя юридического лица (если правообладателем, стороной или сторонами сделки являются юридические лица) (согласно пункту 12 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).

Согласно порядку представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, порядка представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 № 8832, заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются по выбору заявителя:

1) в форме документов на бумажном носителе при личном обращении:

- в орган регистрации прав независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений органа регистрации прав, опубликованному на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);

- к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме согласно перечню подразделений органа регистрации прав, опубликованному на официальном сайте;

- через многофункциональный центр по предоставлению государственных или муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню многофункциональных центров, опубликованному на официальном сайте;

2) в форме документов на бумажном носителе, направляемых в орган регистрации прав посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении согласно перечню подразделений органа регистрации прав, опубликованному на официальном сайте;

3) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», направляемых в орган регистрации прав через: единый портал государственных и муниципальных услуг (функций); официальный сайт; а также с использованием веб-сервисов.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права в форме документа на бумажном носителе подписывается собственноручной подписью правообладателя, сторон договора, лица, чье право ограничивается и обременяется объект недвижимости, лица, в пользу которого ограничивается право и обременяется объект недвижимости, или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, а также иных лиц в предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», другим федеральным законом случаях.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) заявителя.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства являются препятствием для государственной регистрации перехода права собственности на передаваемые объекты недвижимости.

Всесторонне и полно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив совокупность обстоятельств, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии препятствий для регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства по делу, правильно установил юридически значимые обстоятельства по делу, имеющие значение для разрешения спора, дал им надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и положениям действующего законодательства.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение от 16.04.2019 по делу № А16-3676/2018 Арбитражного суда Еврейской автономной области оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить акционерному обществу коммерческий банк «Универсальные финансы» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 руб., излишне уплаченную платежным поручением от 15.05.2019 № 6638.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.П. Тищенко

Судьи

И.А. Мильчина

Е.Г. Харьковская