Решение от 5 июня 2019 г. по делу № А34-2580/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-2580/2019
г. Курган
05 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 июня 2019 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Желейко Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания в письменном виде и с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Скиндеревой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Департаменту государственного регулирования цен и тарифов Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

при участии:

от заявителя: явки нет, извещён надлежащим образом,

от заинтересованного лица: ФИО2 – представитель по доверенности от 28.03.2019 № 01/963, предъявлен паспорт,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее также – заявитель, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления заместителя директора Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области (далее – заинтересованное лицо, Департамент) от 28.02.2019 о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель, извещенный надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. В силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя заявителя.

Ранее через канцелярию суда в электронном виде ИП ФИО1 представил ходатайство о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

Определением суда от 30.04.2019 суд предложил заявителю представить письменные возражения на отзыв, возражения заблаговременно направить в суд и заинтересованному лицу, доказательства направления представить суду.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Определение суда от 30.04.2019 заявителем не исполнено, ходатайств не заявлено.

Представителем административного органа поддержана позиция, изложенная в письменном отзыве, считает вынесенное постановление законным и обоснованным, для приобщения к материалам дела представлен реестр почтовой корреспонденции.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил, что индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРНИП <***>, поставлено на налоговый учёт, присвоен ИНН <***> (л.д. 16).

Как следует из материалов дела, 06.02.2019 года в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» главным специалистом отдела контроля цен и тарифов регулируемых организаций контрольного управления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, на основании задания от 09.01.2019 № 81 (л.д. 96), в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Курганской области в части соблюдения стандартов раскрытия информации было проведено мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в отношении ИП ФИО1 в части наблюдения за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» посредством использования федеральных государственных информационных систем на предмет соблюдения ИП ФИО1 стандартов раскрытия информации по итогам 4 квартала 2018 года.

В нарушение Стандартов раскрытия информации, в установленные действующим законодательством сроки ИП ФИО1 в период с 01 по 30 января 2019 года не раскрыл информацию за 4 квартал 2018 года о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к системе водоснабжения, водоотведения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к системе водоснабжения, водоотведения.

По результатам проведенного мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в отношении ИП ФИО1 28.02.2019 главным специалистом отдела контроля цен и тарифов регулируемых организаций контрольного управления Департамента составлен протокол об административном правонарушении № 22, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.8.1 «Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, а также должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов)» КоАП РФ (л.д. 102-103).

Событие административного правонарушения подтверждается материалами дела: служебной запиской от 07.02.2019, протоколом об административном правонарушении.

Объективная сторона правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ, состоит в непредоставлении ИП ФИО1 в установленные действующим законодательством сроки сведений (информации), подлежащих обязательному раскрытию на Портале (http://ri.eias.ru/Map.aspx).

Субъектом правонарушения является ИП ФИО1, осуществляющий организационно - распорядительные функции и подлежащий привлечению к административной ответственности как должностное лицо.

Как указывает административный орган, исполняя обязанности в сфере оказания услуг водоснабжения и водоотведения с июля 2018 года, ФИО1 должен был знать об обязанности своевременно раскрывать сведения (информацию), подлежащую раскрытию на портале ФАС России «Раскрытие информации», и обязан был предвидеть возможность наступления последствий, но самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможность наступления таких последствий от своего действия (бездействия) в результате недолжного и несвоевременного контроля за стандартами раскрытия информации о регулируемой деятельности, хотя должен был и мог их предвидеть.

При этом в рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям проявляется не в наступлении каких-либо явных материальных последствий нарушения, а в пренебрежительном отношении ИП ФИО1 к исполнению своих публично-правовых обязанностей, т.е. к формальным требованиям публичного права.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих раскрытию информации в 1 по 30 января 2019 года, ИП ФИО1 в Департамент не представил. Согласно представленных объяснений 23.01.2019 (л.д. 39) у ИП ФИО1 закончился срок действия электронной подписи, необходимой для размещения сведений в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования региональные органы регулирования-субъекты регулирования» и 30.01.2019 была заказана новая электронная подпись (вх. № 1007 от 28.02.2019). В период с 1 по 22 января 2019 года ИП ФИО1 мог и был обязан раскрыть информацию о регулируемой деятельности.

Указанные факты и объяснения должностного лица, данные во время рассмотрения дела об административном правонарушении, свидетельствуют о том, что в действиях ИП ФИО1 содержится событие и состав административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.8.1 «Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, а также должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов)» КоАП РФ и влечет наложение на должностных лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти до двадцати тысяч рублей. Вина должностного лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

28.02.2019 заместителем директора Департамента в присутствии ФИО1 вынесено постановление № 22 о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Департаментом исследован вопрос о наличии возможности признания содеянного правонарушения малозначительным и сделан вывод об отсутствии оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со статье 2.9 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с частью 1 статьи 19.8.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, а также должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов), если опубликование и (или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение порядка, способа или сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, и форм ее предоставления должностными лицами указанных органов и организациями, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.15, 13.19.1 и 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объект рассматриваемого правонарушения: общественные отношения, связанные с предоставлением и раскрытием информации субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса об их деятельности в целях обеспечения прозрачности деятельности указанных субъектов, открытости регулирования их деятельности и защиты интересов потребителей.

Объективная сторона правонарушения состоит в нарушении установленных стандартов раскрытия информации регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса и форм ее предоставления и (или) заполнения, включая сроки и периодичность предоставления информации.

Согласно части 4 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» в целях обеспечения прозрачности деятельности организаций коммунального комплекса, открытости регулирования деятельности организаций коммунального комплекса и защиты интересов потребителей организации коммунального комплекса обязаны обеспечивать свободный доступ к информации об услугах, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию в соответствии с Федеральным законом, а также о надбавках к ценам (тарифам), которые подлежат регулированию в соответствии с Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» утверждены стандарты раскрытия информации юридическими лицами, осуществляющими холодное водоснабжение, водоотведение и (или) горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, а также органами регулирования, (далее - Стандарты раскрытия информации), определяющие сроки, порядок и форму раскрытия информации (далее – Стандарты).

В соответствии со Стандартами раскрытия информации, информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования».

Приказом ФАС России от 13.09.2018 года № 1288/18 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» утверждены формы раскрытия информации.

Информация, размещенная в системе ЕИАС, публикуется на портале ФАС России «Раскрытие информации» (далее - Портал).

В соответствии с пунктами 21 и 32 Стандартов раскрытия информации информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация.

В соответствии с пунктами 42 и 53 Стандартов раскрытия информации информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе водоотведения раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация.

Материалами дела установлено, в силу положений пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» статус ИП ФИО1 отвечает понятию водоснабжающей организации.

Согласно действующему законодательству под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. Таким образом, потребители услуг водоснабжения, водоотведения, оказываемых ИП ФИО1, в данном случае были лишены права ознакомиться с необходимой информацией, предусмотренной Стандартами в установленный срок.

В обоснование заявленных требований, заявитель указывает, что ИП ФИО1 предоставляет услуги по водоснабжению и водоотведению на территории поселка Медведское, где имеются два трехэтажных 24 квартирных дома, один двухэтажный 16 квартирный дом, четыре двухэтажных 8 квартирных дома, два одноэтажных дома по 12 и И квартир, 14 двухквартирных домов, 9 одноквартирных дома. Все жилые помещения подключены к центральным сетям водоснабжения и водоотведения. Новых (строящихся) домов на обслуживаемой территории нет.

В данном случае нарушение установленных стандартов раскрытия информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения(водоотведения), а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе водоснабжения (водоотведения) имело лишь в части публикуемой организацией информации и не повлекло каких-либо тяжких, негативных последствий общественным отношениям. В настоящее время нарушения законодательства устранены, все формы сданы, что свидетельствует о характере правонарушения.

Данное нарушение, по мнению заявителя, не содержало какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, его действия не создали прямую угрозу причинения вреда здоровью населения. Просил применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, а также изменить обжалуемое постановление в части назначения меры ответственности.

Возражая по существу заявленных требований, административный орган указал, что в нарушение стандартов раскрытия информации, в установленные действующим законодательством сроки ИП ФИО1 в период с 01 по 30 января 2019 года не раскрыл информацию за 4 квартал 2018 года о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к системе водоснабжения, водоотведения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к системе водоснабжения, водоотведения. Информация была раскрыта только 23.02.2019 года, то есть с нарушением установленных сроков на 22 дня.

При указанных обстоятельствах в действиях ИП ФИО1 Департаментом установлены событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ, вынесено постановление о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности.

Сведений о невозможности представления данной информации в срок заявителем в дело не представлено, в ходе судебного разбирательства указано на согласие с допущением ИП ФИО1 правонарушения, событие вмененного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 22 от 28.02.2019, материалами административного дела (л.д. 95-120), скрин-шотами поступления информации (л.д. 93).

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях и т.д.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у заявителя объективной возможности для соблюдения требований законодательства, равно как и доказательств принятия необходимых мер для их соблюдения и недопущения правонарушения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины ИП ФИО1

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, а равно заявителю реализовать права на защиту в рамках административного производства, не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ, в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока.

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9 КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктами 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10 от 02.06.2004 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 названного выше постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у заявителя реальной возможности соблюдения требований действующего законодательства, а также принятия всех мер, направленных на предупреждение совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется и в ходе судебного разбирательства не представлено.

Невозможность раскрытия информации о регулируемой деятельности в установленные сроки в ходе судебного разбирательства заявителем не подтверждена, причины невозможности раскрытия информации, приведенные в заявлении, о технических сбоях, а также об отсутствии электронно-цифровой подписи у заявителя с 30.01.2019, суд не находит уважительными.

При этом фактическое представление информации, в том числе с небольшим нарушением срока не может быть расценено как основание для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Кроме того, неограниченный круг лиц, в том числе потребители услуг водоснабжения, оказываемых ИП ФИО1, были лишены права ознакомиться с необходимой информацией, предусмотренной Стандартами, в установленный срок.

Таким образом, совершенное ИП ФИО1 правонарушение существенно нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, в том числе потребителей указанного вида услуг, в то время как раскрытие информации о регулируемых видах деятельности осуществляется в целях защиты прав граждан, соблюдения экономических интересов хозяйствующих субъектов, а также обеспечения нормального функционирования хозяйственной системы в целом и ее отдельных отраслей.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается, прежде всего, в пренебрежительном отношении индивидуального предпринимателя к своим обязанностям. О значимости исполнения Стандартов, в том числе свидетельствует законодательно установленная санкция части 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ, устанавливающая нижний предел ответственности для должностных лиц в виде штрафа в размере 5000 руб.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявителем не представлены и в материалах дела об административном правонарушении не содержатся.

Кроме того, в соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда.

Одновременно судом учитывается, что имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя административным органом учтены при принятии оспариваемого постановления путем применения положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, по мнению суда, в достаточной мере индивидуализировано, дальнейшее снижение размера наказания, в том числе в связи с осуществлением заявителем социально-значимой деятельности, ограничено нормами ч.ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление административного органа является законным и обоснованным, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 28.02.2019 № 22 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, место жительства: <...>) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Т.Ю. Желейко