Решение от 1 августа 2018 г. по делу № А53-11068/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-11068/2018
01 августа 2018 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2018 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Лебедевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РОСТОВНЕФТЕПРОДУКТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес регистрации: 344011, <...>)

к Ростовской таможне

о признании решения незаконным

при участии до перерыва:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 16.04.2018),

от заинтересованного лица: Криворот Е.В. (доверенность от 19.06.2018 №02-32/0752), ФИО3 (доверенность от 16.05.2018 № 02-32/0609),

после перерыва:

от заявителя: ФИО4 (доверенность от 16.04.2018),

от заинтересованного лица: Криворот Е.В. (доверенность от 19.06.2018 №02-32/0752), ФИО3 (доверенность от 16.05.2018 № 02-32/0609),



установил:

общество с ограниченной ответственностью «РОСТОВНЕФТЕПРОДУКТ» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным решения Ростовской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 07 марта 2018 года № РКТ-10313000-18/000020, регистрационный № РКТ-10313000-18/00020.

Представитель заявителя ходатайствовал о назначении судебной экспертизы. Просил на разрешение экспертов поставить следующие вопросы

- является ли товар, представленный для экспертизы, компонентом высокооктановым объемным (разбавителем органическим), предназначенным для компаудирования автомобильных бензинов, но не используемым непосредственно как автомобильное топливо из-за высокого содержания олефинов, с содержанием объемной доли углеводородов не более 70%?

- соответствует ли товар, представленный для экспертизы, показателям, указанным в паспорте продукции № 26/10/2017 от 26.10.2017?

- соответствует ли товар, представленный для экспертизы, коду 3814 00 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, указанному ООО «РОСТОВНЕФТЕПРОДУКТ» в декларации № 10313010/261017/0017909?

Представитель заинтересованного лица возражал против назначения экспертизы.

Суд принял к рассмотрению ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Представитель заявителя поддержал заявленное требование, представил отзыв на заявление. Отзыв приобщен к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления, просит привлечь к участию в деле эксперта.

В судебном заседании «19» июля 2018 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до «26» июля 2018 года до 14 час. 30 мин. для предоставления достоверных, допустимых доказательств наличия вещества для предоставления эксперту для проведения экспертизы

Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещена «19» июля 2018 года на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области – http://rostov.arbitr.ru., а так же на информационном стенде.

После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель заявителя представил акт приема-передачи имущества законному владельцу, акт отбора проб и образцов. Документы приобщены к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица ходатайствовал о привлечении к участию в судебном процессе в качестве специалистов экспертов ЦЭКТУ ФИО5 и ФИО6, представил возражения относительно ходатайства о назначении судебной экспертизы.

Представитель заявителя возражал против вызова специалистов, поддержал ранее заявленное ходатайство о проведении судебной экспертизы.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления, представил экспертное заключение. Экспертное заключение приобщено к материалам дела.

Рассмотрев ходатайство заявителя о назначении судебной экспертизы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникших при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Вопрос о необходимости проведения экспертизы в силу статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации находится в компетенции суда, разрешающего дело по существу.

Таким образом, из содержания статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что удовлетворение ходатайств о проведении экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

В соответствии с разделом 4 "Хранение" ГОСТа 1510-84 "Маркировка, упаковка, транспортировка и хранение", утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 07.08.1984 N 2776, для хранения нефти и нефтепродуктов применяют соответствующие виды хранилищ.

ГСМ каждой марки следует хранить в отдельных резервуарах, исключающих попадание в них атмосферных осадков и пыли (пункт 4.5 ГОСТа 1510-84), ГСМ в таре следует хранить на стеллажах, поддонах или в штабелях в крытых складских помещениях, под навесом или на спланированной площадке, защищенной от действия прямых солнечных лучей и атмосферных осадков (пункт 4.9 ГОСТа 1510-84).

Согласно ГОСТу 2517-2012. «Межгосударственный стандарт. Нефть и нефтепродукты. Методы отбора проб» пробы нефти и нефтепродуктов хранят в помещении, отвечающем противопожарным требованиям, предъявляемым к кладовым легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. Пробы нефти и нефтепродуктов с нормированным давлением насыщенных паров хранят при температуре не выше 20 °С. Пробы хранят в шкафу, ящике с гнездами или на полках из несгораемого материала. На случай разногласий в оценке качества пробы нефтепродукты хранят в течение 45 сут. со дня отгрузки.

Для нефтепродуктов, предназначенных для представителя заказчика, для длительного хранения и при отгрузке на экспорт, срок хранения - 3 мес.

Для нефти и нефтепродуктов, предназначенных для экспорта, срок хранения проб на случай разногласий в оценке качества составляет для нефти 3 мес, для нефтепродукта - 4 мес.

Также в паспорте на продукцию №26/10/17сделана ссылка на ТУ 0257-001-97802226-2016, согласно которым произведен рассматриваемый товар, в п. 8 данных ТУ указано: «изготовитель гарантирует соответствие качества продукции требованиям настоящих технических условий при соблюдении условий транспортирования, хранения и применения. Гарантийный срок хранения продукции - 2 месяца со дня изготовления».

Согласно паспорту на продукцию №26/10/17 дата изготовления рассматриваемого товара -26.10.2017, то есть гарантийный срок хранения истек 26.12.2017, а предельный срок на хранение арбитражной пробы -- 26.02.2018 (при соблюдении требований к условиям хранения).

У суда отсутствуют доказательства надлежащего хранения отобранных 27.11.2017 проб.

Данные обстоятельства в своей совокупности суд рассматривает как свидетельствующие о возможной необъективности данных, полученных в результате экспертного исследования.

Кроме того, в материалах дела имеются заключения таможенных экспертов от 13.11.2017 и от 05.12.2017, относящиеся к спорному товару, обеспечивающие возможность исследования технических характеристик товара на предмет соответствия заявленному классификационному коду.

Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства общества о назначении по делу судебной экспертизы.

Рассмотрев ходатайство заинтересованного лица, о привлечении к участию в судебном процессе в качестве специалистов экспертов ЦЭКТУ ФИО5 и ФИО6 суд отказывает в его удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 55.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации специалистом в арбитражном суде является лицо, обладающее необходимыми знаниями по соответствующей специальности, осуществляющее консультации по касающимся рассматриваемого дела вопросам.

Согласно части 1 статьи 87.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях получения разъяснений, консультаций и выяснения профессионального мнения лиц, обладающих теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого арбитражным судом спора, арбитражный суд может привлекать специалиста.

Необходимость разъяснения вопросов, возникающих при рассмотрении дела и требующих специальных познаний, определяется судом, разрешающим данный вопрос. Суд, отказывая в удовлетворении ходатайства о вызове специалиста, учитывает тот факт, что необходимость привлечения к участию в деле специалиста при имеющихся в материалах дела письменных доказательствах отсутствует. Доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, суд считает достаточными для разрешения спора по существу.

Более того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные специалисты составляли акты таможенные заключения от 13.11.2017 и от 05.12.2017.

Кроме того, удовлетворение такого ходатайства является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора.

Дело рассматривается по правилам главы 24 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 24 апреля 2017 года между ООО «РОСТОВНЕФТЕПРОДУКТ» (Поставщик) и ЧП «ЕВРОПРОЕКТ 777» (Покупатель) заключен контракт № 3, согласно которому Поставщик обязуется поставить, а Покупатель принять и оплатить компонент высокооктановый объемный, именуемый в дальнейшем Товар в количестве, по цене, определяемые Спецификациями отдельно на каждую партию Товара, являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Согласно Спецификации № 13 к контракту № 3 от 24.04.2017 ООО «РОСТОВНЕФТЕПРОДУКТ» обязуется передать ЧП «ЕВРОПРОЕКТ 777» в октябре 2017 года компонент высокооктановый объемный - разбавитель сложный органический (компонент объемный), кол-во литров: 33100,00 (далее по тексту - Товар).

27 октября 2017 года ООО «РОСТОВНЕФТЕПРОДУКТ» при таможенном декларировании Товара, перевозимого в адрес ЧП «ЕВРОПРОЕКТ 777», был заявлен классификационный код 3814 00 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Как следует из описания Товара, приведенного в графе 31 декларации № 10313010/261017/0017909, а также в паспорте продукции № 26/10/2017 от 26 октября 2017 года, Товар представляет собой: «Компонент высокооктановый объемный (разбавитель органический), предназначенный для компаудирования автомобильных бензинов, но не может быть использован непосредственно как автомобильное топливо из-за высокого содержания олефинов. Компонент высокооктановый объемный представляет собой композицию из эфиров, ароматических углеводородов. Смешение компонента высокооктанового объемного с товарным бензином в виду наличия оксигенатов (носителей кислорода), способствует более полному сгоранию топлива, предотвращению коррозии металлов, повышает антидетонационные свойства, снижает содержание контролируемых вредных компонентов отработавших газов автомобиля, не расфасован для розничной продажи, без содержания этилового спирта».

27 октября 2017 года ООО «РОСТОВНЕФТЕПРОДУКТ» по декларации № 10313010/261017/0017909 машина Мерседес, гос. номер С827МР161 прицеп РХ8180 61 прошла Ростовский Таможенный пост с отметкой «ВЫПУСК РАЗРЕШЕН».

29 октября 2017 года на территории МАПП Новошахтинск (346392, Ростовская область, Красносулинский район, 876 КМ автомагистрали М-19) в связи с решением о назначении таможенной экспертизы № 10313100/291017/ДВ/000022 от 29 октября 2017 года был произведен отбор проб Товара, перевозимого ООО «РОСТОВНЕФТЕПРОДУКТ» в адрес ЧП «ЕВРОПРОЕКТ 777», для определения химического состава и возможности отнесения данного Товара к моторным видам топлива.

27 ноября 2017 года ООО «РОСТОВНЕФТЕПРОДУКТ» были получены образцы проб и заключение таможенных экспертов № 12406001/0038699 от 13 ноября 2017 года, из которых следует, что данный Товар не относится к моторным бензинам, специальным бензинам и не может использоваться в качестве моторного топлива.

ООО «РОСТОВНЕФТЕПРОДУКТ», не согласившись с результатами проведенной экспертизы, передало данные образцы Товара в Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области» (далее по тексту - ФБУ «Ростовский ЦСМ») для проведения лабораторных испытаний пробы №3 (разбавитель сложный органический (компонент объемный) по фракционному и химическому составу.

По результатам исследования пробы №3 Товара, ФБУ «Ростовский ЦСМ» подготовлен протокол испытаний № 741 образцов нефтепродуктов от 18 декабря 2017 года, из которого следует, что данный образец по своим показателям соответствует коду Товара, указанного в декларации № 10313010/261017/0017909.

Данный протокол испытаний был предоставлен начальнику таможенного поста МАПП Новошахтинск ФИО7 Однако таможенный орган не принял во внимание выводы, изложенные в протоколе испытаний № 741 образцов нефтепродуктов от 18.12.2017.

С 21 ноября 2017 года по 05 декабря 2017 года на основании решения о назначении таможенной экспертизы № 10313100/211117/ДВ/000025 от 21 ноября 2017 года было проведено повторное исследование проб Товара. Согласно заключению таможенных экспертов от 05 декабря 2017 года, данный Товар не относится к моторным бензинам, специальным бензинам и не может использоваться в качестве моторного топлива.

Решение по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 07 марта 2018 года № РКТ-10313000-18/000020 код товара был изменен на код 2710 12 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с правилом 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Не согласившись с решением Ростовской таможни по ТН ВЭД ЕАЭС от 07 марта 2018 года № РКТ-10313000-18/000020, регистрационный № РКТ-10313000-18/00020 общество обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с настоящим заявлением, при рассмотрении которого суд руководствовался следующим.

Правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, возникших с 01.07.2010, осуществляется в соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможенного союза.

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Статьей 181 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары; в декларации на товары указываются основные сведения о товарах, в том числе в кодированном виде, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В силу пунктов 1, 2, 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС). ТН ВЭД основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ТС в соответствии с определенными (основными) правилами интерпретации товарных позиций.

Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее – Положение № 522).

Названное Положение № 522 разработано в целях обеспечения единообразия толкования единой ТН ВЭД ТС при классификации товаров, а разделом III определен порядок применения Основных правил и интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС.

Пунктами 5 и 6 Положения № 522 Основные правила интерпретации ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция, а затем субпозиция – исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), а также из соответствующих примечаний к разделам и группам, а при определении субпозиций учитываются также и примечания к субпозициям (пункт 7 Положения №522).

Как указано в Основных правилах интерпретации ТН ВЭД ТС 1 и 6 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам, группам в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям ТН ВЭД ТС.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилам и интерпретации ТН ВЭД.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, которые в свою очередь базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, которые представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем это толкование имеет международное значение. Указанные Пояснения одобрены и применяются согласно Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза».

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкованиеe позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Декларантом при подаче ДТ № 10313010/261017/0017909 заявлен код товара №1 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 3814 00 900 0 как растворители и разбавители сложные органические, в другом месте не поименованные или не включенные; готовые составы для удаления красок или лаков; ставка вывозной таможенной пошлины - беспошлинно.

В соответствии с текстом товарной позиции 3814 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются Растворители и разбавители сложные органические, в другом месте не поименованные или не включенные; готовые составы для удаления красок или лаков.

В соответствии с текстом подсубпозиции 3814 00 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются Растворители и разбавители сложные органические, в другом месте не поименованные или не включенные; готовые составы для удаления красок или лаков, прочие.

Декларантом при подаче ДТ представлены следующие документы, подтверждающие сведения о наименовании и технических характеристиках, заявленного товара:

-Технические условия ТУ 0257-001-97802226-2016 «Компоненты высокооктановые объемные»;

-Протокол испытаний №147 от 21.04.2017 Федерального агентства по техническом) регулированию и метрологии Федеральное бюджетное учреждение «Еосударственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области» (ФБУ «Ростовский ЦСМ»);

-паспорт продукции от 14.08.2017 №15/08/2017;

-пояснения б/н от 27.10.2017;

-сертификат соответствия от 24.10.2017 №РОСС RU.AT81.H08917.

Товар, заявленный по ДТ №10313010/261017/0017909 выпущен должностным лицом Азовского таможенного поста в соответствии с заявленным таможенным режимом «Экспорт».

В ходе осуществления таможенного контроля товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС, оформленного Азовским таможенным постом по ДТ №10313010/261017/0017909 по процедуре «Экспорт», на основе целевого профиля риска правоохранительных подразделений Ростовской таможни №21/10313/26102017/45247 (версия 1) было принято решение о проведении таможенной экспертизы №10313100/291017/ДВ/000024, в отношении перемещаемого товара (согласно сведениям из гр. 31 ДТ) - компонент высокооктановый объемный (разбавитель органический), предназначенный для компаудирования автомобильных бензинов, но не может быть использован непосредственно как автомобильное топливо из-за высокого содержания олефинов. Изготовитель: ООО «РОСТОВНЕФТЕПРОДУКТ».

Согласно выводов таможенных экспертов, изложенных в заключении от 13.11.2017 №12406001/0038699 - пробы №№1-5 не соответствуют сведениям, заявленным в графе 31 ДТ №10313 010/261017/0017909 для товара № 1, в части заявленного химического состава; являются легким дистиллятом, содержащим оксигенаты (МТБЭ), с содержанием углеводородного (нефтяного) компонента более 70 масс%.

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется в соответствии с основными правилами интерпретации (ОПИ).

Основные правила интерпретации ТН ВЭД утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» (далее по тексту - ОПИ).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров».

Разделом 3 названного Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно пункта 5 Положения ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Согласно пункта 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь;

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИЗ;

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 26 - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а.

При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3а, затем ОПИ 36 - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а, затем ОПИ Зв - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а или ОПИ 36.

Согласно пункта 7 Положения при классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации:

7.1. Определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.

7.2. Определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ бис помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина «товарная позиция» термином «субпозиция» («подсубпозиция») в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):

-определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

-определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

-определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);

-и так далее до достижения необходимого уровня классификации.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС «Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

В соответствии с ОПИ 6 ТН ВЭД ЕАЭС «Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

В соответствии с текстом товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых; продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты.

В подсубпозицию 2710 12 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС включаются легкие дистилляты прочие.

В соответствии с выводами таможенных экспертов товар №1 заявленный как -«компонент высокооктановый объёмный (разбавитель органический), предназначенный для компаудирования автомобильных бензинов....», задекларированный по ДТ №10313010/261017/0017909, идентифицирован как легкий дистиллят, с содержанием углеводородного (нефтяного) компонента более 70 масс.%, представляет собой смесь парафиновых, изопарафиновых, олефиновых, нафтеновых и ароматических углеводородов и оксигенатов не являются специальным бензином, бензином моторным, тримерами и тетрамерами пропилена и пентан-гексановой фракцией. В связи с ходатайством представителя ООО «Ростовнефтепродукт» от 21.11.2017г., ЦЭКТУ проведена повторная таможенная экспертиза. В соответствии с выводами таможенных экспертов от 05.12.2017, товар идентифицирован как легкий дистиллят, с содержанием углеводородного (нефтяного) компонента более 70 масс.%, представляет собой смесь парафиновых, изопарафиновых, олефиновых, нафтеновых и ароматических углеводородов и оксигенатов не являются специальным бензином, бензином моторным, тримерами и тетрамерами пропилена и пентан-гексановой фракцией. Также, в соответствии с заключением эксперта, паспорт продукции и протокол испытаний ФБУ «Ростовский ЦСМ» №691 содержат искаженную информацию о товаре и не могут приниматься во внимание.

Учитывая экспертное заключение, таможенным органом было принято решение по классификации товара от 07 марта 2018 г. № РКТ-10313000-18/000020 в подсубпозиции 2710 12 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС, как легкий дистиллят, с содержанием углеводородного (нефтяного) компонента.

Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «РОСТОВНЕФТЕПРОДУКТ» о признании незаконным решения Ростовской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 07 марта 2018 года № РКТ-10313000-18/000020, регистрационный № РКТ-10313000-18/00020 следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 169-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении ходатайства о вызове специалиста отказать.

В удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы отказать.

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Ю.В. Лебедева