Постановление от 22 октября 2019 г. по делу № А38-6987/2018



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А38-6987/2018


22 октября 2019 года



(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 17.10.2019.


Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Новикова Ю.В., Шемякиной О.А.


при участии представителя

от заявителя: Конючкова Н.В. (доверенность от 29.12.2018 № 31/18)


рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по

Республике Марий Эл


на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 03.04.2019 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2019

по делу № А38-6987/2018


по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» (ИНН 1215058620, ОГРН 1021200752935)

о признании незаконным решения от 24.04.2018 N 242 государственного учреждения –

регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по

Республике Марий Эл (ИНН: 1200001194, ОГРН: 1021200759777)


и у с т а н о в и л :


общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным решения государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее – Отделение, Фонд) от 24.04.2018 № 242 в части доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1379 рублей 64 копеек, а также соответствующих сумм пеней и штрафа.

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 03.04.2019 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Фонд не согласился с принятыми судебными актами в части признания незаконным решения от 24.04.2018 № 242 о доначислении 615 рублей 20 копеек страховых взносов и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. По его мнению, суммы выплаченного работнику пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, начисленного с нарушением требований законодательства и не принятого к зачету по результатам проверки, признаются объектом обложения страховыми взносами на общих основаниях. Кроме того, апелляционный суд вышел за пределы апелляционной жалобы и проверил законность решения суда первой инстанции в полном объеме.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании возразили относительно приведенных в ней доводов, просили оставить жалобу без удовлетворения.

Фонд, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направил.

Законность решения Арбитражного суда Республики Марий Эл и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, Фонд провел выездную проверку Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, по результатам которой составил акт от 30.03.2018 № 242осс.

В ходе проверки в числе прочих нарушений установлено занижение базы для начисления страховых взносов на сумму пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, начисленного с нарушением требований законодательства и не принятого к зачету по результатам проверки (решение Фонда от 24.04.2018 № 242).

Рассмотрев материалы проверки, управляющий Отделением принял решение от 24.04.2018 № 242 о привлечении Общества к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в виде взыскания штрафа в размере 1338 рублей 50 копеек. В этом же решении Обществу доначислено 6692 рубля 49 копеек страховых взносов и 1545 рублей 41 копейка пеней.

Не согласившись с решением Фонда, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 56, 129 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 1, 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», статьями 3, 5, 8, 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Арбитражный суд Республики Марий Эл пришел к выводу о неправомерном начислении страховых взносов в обжалуемой части и удовлетворил заявленное требование.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавший в период спорных правоотношений, далее – Закон № 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов – организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В силу части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для упомянутых плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, названных в статье 9 Закона.

В статье 9 Закона № 212-ФЗ определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, к которому отнесены государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что основанием для доначисления страховых взносов в сумме 615 рублей 20 копеек послужил вывод Фонда о необходимости исчисления и уплаты страховых взносов с начисленного работнику Матвееву А.А. пособия по уходу за ребенком в сумме 21 213 рублей 64 копеек, начисленного с нарушением требований законодательства и не принятого к зачету по результатам соответствующей проверки.

Между тем действующее законодательство не содержит норм, обязывающих включать в базу для начисления страховых взносов не принятые Фондом социального страхования Российской Федерации к зачету суммы выплаченного страхового обеспечения (пункт 34 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017).

Доказательств того, что указанная сумма является вознаграждением за выполнение работником трудовых функций, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного суды правомерно удовлетворили заявленное требование в данной части.

В остальной части законность обжалуемых судебных актов судом округа не проверялась, поскольку не обжаловалась лицами, участвующими в деле.

Довод Фонда о том, что апелляционный суд вышел за пределы апелляционной жалобы и проверил законность решения суда первой инстанции в полном объеме, подлежит отклонению, поскольку в данном случае проверка апелляционной инстанцией законности и обоснованности решения в полном объеме не является основанием для отмены постановления апелляционного суда.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 03.04.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2019 по делу № А38-6987/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.



Председательствующий


Т.В. Шутикова



Судьи


Ю.В. Новиков

О.А. Шемякина