Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № А79-5136/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5136/2019
г. Чебоксары
26 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.09.2019.

Арбитражный суд в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Автопласт", ОГРН:1021602010550 ИНН:1650093597, 423800, <...> район Промзона д. 2 А

к Администрации города Алатыря Чувашской Республики, ОГРН:1022101630363 ИНН:2122002506, 429820, <...>

об урегулировании разногласий,

третьи лица - Отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Алатыря Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), 429826, <...>, индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>),

при участии:

от истца: ФИО3 по доверенности от 19.06.2019,

от третьего лица: от ИП ФИО2 – ФИО4 по доверенности от 18.03.2019, ФИО5 по доверенности от 30.04.2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Автопласт" (далее – ООО "Автопласт", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее – Администрация, ответчик) об урегулировании разногласий, возникшие между истцом и ответчиком при заключении договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность от 29.01.2019, площадью 27176 кв.м с кадастровым номером 21:03:010320:87, расположенного по адресу: <...>, изложив пункт 2.1 договора в следующей редакции: "Цена участка составляет 86 120 (Восемьдесят шесть тысяч сто двадцать) рублей 75 коп.".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены Отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Алатыря Чувашской Республики и индивидуальный предприниматель ФИО2

После уточнения исковых требований истец просит указать в договоре цену участка в размере его кадастровой стоимости, установленной на момент его обращения с заявлением о выкупе участка, - 3 444 829 руб. 76 коп.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал по приведенным в нем мотивам.

Ответчик и третье лицо Отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Алатыря Чувашской Республики явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены нал надлежащим образом.

Представители третьего лица ФИО2 в судебном заседании пояснили, что цена земельного участка подлежит определению исходя из действующей в настоящее время кадастровой стоимости, составляющей 19 952 619 руб. 20 коп., ходатайствовали о приостановлении производства по делу до рассмотрения Арбитражным судом Чувашской Республики дела № А79-9631/2019 по иску данного лица к администрации г. Алатыря об оспаривании отказа в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 30 кв.м из состава земельного участка с кадастровым номером 21:03:010320:87.

Рассмотрев ходатайство, с учетом мнения представителя истца, суд в его удовлетворении отказал ввиду отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку наличие в производстве суда данного спора не препятствует рассмотрению настоящего дела по существу.

Выслушав объяснения явившихся представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, исходя из следующего.

В рамках дела № А79-10919/2017 ООО "Автопласт" обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о признании незаконным решения администрации города Алатыря Чувашской Республики об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 21:03:010320:87 и обязании органа местного самоуправления устранить допущенное нарушение.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 07.02.2018, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 29.08.2018 и постановлением суда кассационной инстанции от 06.12.2018, требования Общества удовлетворены, судами установлены следующие обстоятельства.

ООО "Автопласт" является арендатором земельного участка площадью 27 176 квадратных метров, с кадастровым номером 21:03:010320:87, с разрешенным использованием "для производственных нужд", расположенного по адресу: <...> (договор аренды от 26.06.2015), а также собственником расположенных на этом участке объектов недвижимости (помещения цеха лакокрасок, здания вспомогательного цеха лакокрасок и гитарного цеха, корпуса пианино, здания цеха пианино, вспомогательного цеха корпуса пианино, помещения котельной, здания струнного цеха с пристроем, гаража, компрессорной, здания инструментального цеха, корпуса сушилки).

Общество обратилось в Администрацию с заявлением от 18.07.2017 о предоставлении в собственность данного земельного участка.

В письме от 03.08.2017 № 1957 Администрация отказала в удовлетворении заявления по причине использования земельного участка не по целевому назначению.

Материалами дела подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером 21:03:010320:87 сформирован 24.06.2015 площадью 27 176 квадратных метров, необходимой для эксплуатации производственных объектов, находящихся в собственности заявителя. Доказательств незаконности формирования данного участка не имеется. На момент предоставления участка в аренду по договору от 26.06.2015 у органа государственной власти не возникло сомнений относительно обоснованности размера объекта найма и его вида разрешенного использования.

Вид разрешенного использования земельного участка соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка; Общество представило в уполномоченный орган все необходимые документы, предусмотренные в статье 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации и Перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1; препятствий для выкупа Обществом спорного земельного участка, перечисленных в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, у Администрации не имелось.

В силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации заключение договора аренды является для органа местного самоуправления обязательным.

Установленные вступившими в законную силу обстоятельства не подлежат повторному доказыванию в рамках настоящего дела, в котором участвуют те же стороны (пункт 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 07.02.2018 Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии признал незаконным отказ Администрации в передаче в собственность земельного участка, выраженный в письме от 03.08.2017 № 1957, и обязал орган местного самоуправления подготовить и направить заявителю проект договора купли-продажи для подписания.

Направленный Администрацией во исполнение решения суда проект договора купли-продажи от 29.01.2019, полученный Обществом 28.02.2019 согласно заявлению от 19.03.2019, подписан истцом с протоколом разногласий в части цены (т. 1, л.д. 30-34).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Из положений пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных статьей 39 ЗК РФ, и при отсутствии таких оснований, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю либо принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

Цена названного земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (пункт 3 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что, по общему правилу, сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Следовательно, цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на таком участке строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения собственника расположенных на нем строений в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 13.06.2019 (т. 1, л.д. 78) кадастровая стоимость земельного участка составляет 3 444 829 руб. 76 коп.

На основании изложенного условие о цене земельного участка подлежит определению в указанном размере.

Довод представителей третьего лица ФИО2 о невозможности рассмотрения спора о цене участка между ООО "Автопласт" и Администрацией ввиду наличия у указанного лица правопритязаний в отношении спорного участка подлежит отклонению, поскольку обязанность Администрации по заключению договора купли-продажи данного земельного участка установлена вступившим в законную силу судебным актом.

Расходы по оплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "Автопласт" и Администрацией города Алатыря Чувашской Республики при заключении договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, площадью 27176 кв.м. с кадастровым номером 21:03:010320:87, по адресу: <...>.

Пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка изложить в следующей редакции: "Цена участка составляет 3 444 829 руб. (Три миллиона четыреста сорок четыре тысячи восемьсот двадцать девять рублей) 76 коп.".

Взыскать с Администрации города Алатыря Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Автопласт" 6 000 руб. (Шесть тысяч рублей) расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение одного месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

С.А. Цветкова