Постановление от 16 января 2019 г. по делу № А82-9915/2018

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru


Постановление

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-9915/2018
г. Киров
16 января 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 января 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Великоредчанина О.Б.,

судей Немчаниновой М.В. и Хоровой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное)

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.08.2018 по делу № А82-9915/2018, принятое судом в составе судьи Розовой Н.А.

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>; ОГРНИП: <***>)

к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

(третье лицо – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области)

об обязании произвести перерасчет страховых взносов, а также о взыскании излишне уплаченных страховых взносов, пени и процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л :

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – Предприниматель, Страхователь) обратился в Арбитражный суд Ярославской области (далее – Суд) с заявлением (с учетом его уточнения) об обязании государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) (далее – Фонд, Управление, Заявитель) произвести перерасчет страховых взносов Страхователя за 2014-2015 годы (далее – Взносы) в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П (с учетом расходов в связи с извлечением дохода при осуществлении предпринимательской деятельности) и возвратить 16 772 руб. 25 коп. Взносов и пени (далее – Пеня), а также о взыскании в пользу Предпринимателя 3 870 руб. 29 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (далее – Проценты) и 10 000 руб. судебных расходов (далее – Расходы), понесенных Предпринимателем при рассмотрении настоящего дела в связи с оплатой услуг его представителя (далее – Представитель).

Решением Суда от 23.08.2018 (далее – Решение) Суд обязал Управление произвести перерасчет Взносов, а также возвратить Страхователю 15 702 руб. 28 коп. излишне уплаченных Взносов и 1 069 руб. 97 коп. Пени с начисленными за период с 01.03.2018 по 14.08.2018 Процентами в сумме 780 руб. 40 руб. При этом с Управления в пользу Предпринимателя взысканы Расходы.

Не согласившись с Решением, Управление обратилось Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее – Жалоба), в которой просит отменить Решение и принять по данному делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Предпринимателя.

В обоснование Жалобы Заявитель указывает, в частности, что в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон) с 01.01.2017 Фонд лишь производит расчет (перерасчет) обязательств по уплате Взносов, принимает решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов и направляет эти решения в налоговые органы, которые и должны производить возврат соответствующих денежных средств. При этом в силу Закона и положений Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» уплачивать проценты, начисленные на суммы излишне взысканных (уплаченных) страховых взносов за периоды, истекшие как до 01.01.2017, так и после этой даты, должны также налоговые органы, поскольку с 01.01.2017 именно они являются администраторами страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, Заявитель считает неправомерным взыскание с Управления Расходов, поскольку средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются собственностью Российской Федерации, имеют строго целевое назначение, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не предусматривает расходы на оплату услуг представителей, а нецелевое расходование средств этого бюджета недопустимо.

Предприниматель в отзыве на Жалобу просит оставить ее без удовлетворения.

Третье лицо отзыв на Жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, явку своих представителей в это судебное заседание не обеспечили.

В связи с этим в соответствии со статьями 123, 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность Решения проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 АПК РФ.

Обязанность Управления произвести перерасчет Взносов, суммы подлежащих возврату Страхователю Взносов и Пени, обоснованность начисления и сумму Процентов, а также сумму Расходов Заявитель не оспаривает, в связи с чем суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность Решения только в обжалуемой части.

Согласно статье 21 Закона решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и на следующий день после его принятия направляется органом Пенсионного фонда Российской Федерации, органом Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствующий налоговый орган.

Решение Суда об обязании Управления возвратить Страхователю излишне уплаченные суммы Взносов и Пени с начисленными Процентами не означает, что данная обязанность должна быть исполнена непосредственно самим Управлением и за счет средств Фонда, так как в силу упомянутых выше положений Закона названная обязанность исполняется в порядке, который предусмотрен статьей 21 Закона.

В связи с этим доводы Заявителя о том, что Суд неправомерно возложил указанную обязанность на Фонд, не могут быть приняты во внимание.

Ссылка Заявителя на неправомерность взыскания с Управления Расходов также несостоятельна, поскольку в силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные участвующими в деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны.

Прочие доводы Жалобы не влияют на оценку правильности Решения.

Поэтому, изучив доводы Жалобы и отзыва на неё, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены или изменения Решения по приведенным в Жалобе доводам не имеется.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющиеся безусловными основаниями для отмены Решения, Судом не допущены.

Следовательно, Решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.08.2018 по делу № А82-9915/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий О.Б. Великоредчанин

Судьи М.В. Немчанинова

Т.В. Хорова