Решение от 12 мая 2025 г. по делу № А01-4409/2024

Арбитражный суд Республики Адыгея


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А01-4409/2024
г. Майкоп
13 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2025 года.


Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Аутлевой Р.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беданоковым А.И., рассмотрев материалы дела №А01-4409/2024 по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385141, Республика Адыгея, Тахтамукайский район,пгт. ФИО1, ул. Гагарина, 41/1), к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальное хозяйство «Яблоновское» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385140, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. ФИО1, ул. Советская, 44), об обязании возвратить земельный участок, при участии от:

истца: Администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» - ФИО2 (доверенность № 2 от 09.01.2025, личность установлена),

ответчика: общества с ограниченной ответственностью «Коммунальное хозяйство «Яблоновское» - ФИО3 (доверенность от 01.06.2023, личность установлена),

УСТАНОВИЛ:

01.10.2024 в Арбитражный суд Республики Адыгея обратилась Администрация муниципального образования «Яблоновское городское поселение» (далее –АМО «Яблоновское городское поселение») с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальное хозяйство «Яблоновское» (далее –ООО «КХ «Яблоновское») об обязании возвратить земельный участок с кадастровым номером 01:05:0200185:2450 площадью 4 265 кв.м., расположенный по адресу: Республика Адыгея, <...>, в первоначальном состоянии, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 02.10.2024 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании и судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 30.10.2024.

Определениями Арбитражного суда Республики Адыгея предварительное судебное заседание отложено до 19.02.2025.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 19.02.2025 суд в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и назначил судебное разбирательство первой инстанции на 09.04.2025.

В судебном заседании 09.04.2025 представитель истца поддержал требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В заседании суда 09.04.2025 в соответствии со статьей 163 АПК РФ суд объявил перерыв до 23.04.2025 до 11 часов 10 минут, информация об объявленном перерыве, а также информация о движении дела размещена в картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru.

09.04.2025 в Арбитражный суд Республики Адыгея через канцелярию суда отООО «КХ «Яблоновское» поступило встречное исковое заявление к АМО «Яблоновское городское поселение» об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200185:2450, площадью 4265 кв.м., расположенный по адресу: пгт. ФИО1, ул. Шевченко, 72/3.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.04.2025 встречное исковое заявление ООО «КХ «Яблоновское» возвращено.

После объявленного перерыва судебное заседание продолжено 23.04.2025 в том же составе суда, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом.

23.04.2025 через канцелярию суда посредством электронной формы подачи документов от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Отказывая в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания, суд руководствуется следующим.

В соответствии с положениями части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Из содержания данной нормы следует, что полномочие суда по вопросу удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства относится к числу дискреционных и зависит от наличия обстоятельств, препятствующих участию стороны в судебном заседании, которые суд оценит в качестве уважительных причин неявки, а также обстоятельств, связанных с необходимостью предоставления доказательств, совершения иных процессуальных действий, способных повлиять на разрешение спора. Кроме того, даже в случае наличия уважительных причин неявки в судебное заседание лица, извещенного о времени и месте его проведения, отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Рассмотрев ходатайство об отложении судебного заседания, суд приходит к выводу о том, что в данном случае препятствия для рассмотрения дела отсутствуют, материалы дела содержат достаточно доказательств, для рассмотрения спора по существу, ввиду чего отказывает в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 30.05.2018 между АМО «Яблоновское городское поселение» (Арендодатель) и ООО «КХ «Яблоновское» (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 18 (далее – Договор).

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости» и статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), договор аренды здания или сооружения (в том числе дополнительные соглашения к нему), заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации. Аналогичное правило применяется к договорам аренды земельных участков, заключенным на срок не менее года (пункт 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Договор между Арендодателем и Арендатором, был зарегистрирован 30.08.2018, что подтверждается записью о регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея: № 01:05:0200185:2450-01/033/2018-1.

По условиям Договора Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «Парки», с кадастровым номером 01:05:0200185:2450 площадью 4265 кв.м., расположенный по адресу: Республика Адыгея, <...> (далее – Участок), и обязуется своевременно оплачивать арендную плату за земельный участок.

По Акту приема-передачи от 30.05.2018 Арендодатель передал Арендатору в аренду земельный во временное пользование Ответчику.

Пунктом 7.2 Договора установлен срок его действия – с 30.05.2018 по 28.08.2023, без возможности его продления.

АМО «Яблоновское городское поселение» в адрес ООО КХ «Яблоновское» направлено письмо от 11.01.2024 № 21 о прекращении действия договора аренды № 18 от 30.05.2018, о необходимости оплатить образовавшуюся задолженность по арендным платежам и возвратить по Акту приема-передачи указанный земельный участок, однако Арендатором до настоящего времени земельный участок Истцу (Арендодателю) не возвращен. Оставление указанных требований без удовлетворения послужило основанием обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии с положениями статьи 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере; обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом; укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; формирование уважительного отношения к закону и суду; содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Анализируя условия спорного договора, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды, отношения по которому регулируются нормами главы 34 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи610 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статье 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 1 статьи 314 ГК РФ установлено, что обязательство, предусматривающее период времени исполнения, должно исполняться в любой момент в пределах такого периода.

Как установлено судом, спорный договор прекратил свое действие по окончании его срока (28.08.2023).

Таким образом, ответчиком Участок используется в отсутствие правовых оснований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии со статьей 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (пункт 2 статьи 62 ЗК РФ).

Участком распоряжается АМО «Яблоновское городское поселение» как публичный собственник данного земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности (пункт 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Действия ответчика по самовольному использованию земельного участка нарушают права АМО «Яблоновское городское поселение» по управлению и распоряжению Участком.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства освобождения ответчиком спорного земельного участка после прекращения действия договора аренды, суд приходит к выводу о законности заявленных АМО «Яблоновское городское поселение» требований.

Суд критически относится к доводу ответчика о наличии у него права на заключение договора аренды на новый срок ввиду следующего.

В силу положений пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018) разъяснено, что граждане или юридические лица, являющиеся арендаторами земельного участка, находящегося в публичной собственности, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ случаях только при наличии в совокупности условий, содержащихся в пункте 4 данной статьи. Значимым для заключения договора аренды без проведения торгов является соблюдение условий, установленных подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ, на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка должны иметься предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка.

Доказательств наличия у ответчика права на заключение договора аренды Участка без проведения торгов суду не представлено.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о законности использования ответчиком спорного земельного участка за пределами срока Договора.

В соответствии с частью 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрении дела, на основании представленных доказательств.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Истолковав вышеуказанные нормы применительно к рассматриваемому спору, а также исследовав конкретные обстоятельства настоящего дела и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд считает требования АМО «Яблоновское городское поселение» об обязании ООО «КХ «Яблоновское» возвратить земельный участок с кадастровым номером 01:05:0200185:2450 площадью 4 265 кв.м., расположенный по адресу: Республика Адыгея, <...>, в первоначальном состоянии, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации АМО «Яблоновское городское поселение» освобождена от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с настоящим исковым заявлением подлежала уплате государственная пошлина в размере 50 000 рублей.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются со стороны.

Таким образом, государственная пошлина в размере 50 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Коммунальное хозяйство «Яблоновское» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385140, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. ФИО1, ул. Советская, 44) об отложении судебного заседания оставить без удовлетворения.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Коммунальное хозяйство «Яблоновское» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385140, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. ФИО1, ул. Советская, 44) возвратить Администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385141, Республика Адыгея, Тахтамукайский район,пгт. ФИО1, ул. Гагарина, 41/1) земельный участок с кадастровым номером 01:05:0200185:2450 площадью 4 265 кв.м., расположенный по адресу: Республика Адыгея, <...>, в первоначальном состоянии, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальное хозяйство «Яблоновское» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385140, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. ФИО1, ул. Советская, 44) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 рублей.

Решение направить лицам, участвующим в деле.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья                                                                                                       Р.В. Аутлева