Решение от 18 июля 2018 г. по делу № А64-1482/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-1482/2018
18 июля 2018 года
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 июля 2018 года


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания с использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 11.09.2007, 392000, <...>/Коммунальная, д. 146/11)

к ликвидационной комиссии Областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 22.04.1997 г., 392680. Тамбов, булл. Строителей, д.2, оф.21)

о включении в реестр требований кредиторов

третьи лица: Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области, Управление Минюста России по Тамбовской области

ФИО2

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, доверенность от 09.01.2018,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц - Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области – не явился, извещен, ФИО2 – не явился, извещен,

Управление Минюста России по Тамбовской области – не явился, извещен



УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 11.09.2007, 392000, <...>/Коммунальная, д. 146/11) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ликвидационной комиссии Областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 22.04.1997) о включении в реестр требований кредиторов Областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова:

- задолженности за пользование частью земельного участка площадью 647,85 кв.м. под 302/1000 доли в праве общей долевой собственности на здание литер Ж по бульвару Строителей, 4 г. Тамбова в размере: 25 701,71 руб. – суммы неосновательного обогащения в размере арендной платы за период с 01.04.2017 по 31.10.2017, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2017 по 23.11.2017 в размере 703,63 руб.

Определением от 05.03.2018 заявление Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова принято к производству, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 03.04.2018.

Определением от 03.04.2018 дело назначено к судебному разбирательству на 25.04.2018, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области (<...>), Управление Минюста России по Тамбовской области (<...>).

Определением от 25.04.2018 судебное разбирательство отложено на 23.05.2018 для предоставления дополнительных доказательств.

Определением суда от 23.05.2018 в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Судом установлено, что ответчик и третьи лица - ФИО2, Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области, Управление Минюста России по Тамбовской области надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, какие-либо ходатайства не заявлены.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, а также принимая во внимание публичное уведомление о времени и месте предварительного судебного заседания на официальном сайте суда: http://tambov.arbitr.ru суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц по имеющимся материалам.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просит о включении в промежуточный ликвидационный баланс Областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова задолженности за пользование частью земельного участка площадью 647,85 кв.м. под 302/1000 доли в праве общей долевой собственности на здание литер Ж по бульвару Строителей, 4 г. Тамбова в размере: 25 701,71 руб. – суммы неосновательного обогащения в размере арендной платы за период с 01.04.2017 по 31.10.2017, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2017 по 23.11.2017 в размере 703,63 руб., представил пояснения по порядку расчета задолженности за фактическое пользование земельным участком.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 09.06.2018 № 68/001/103/2018-51516 23.10.2003 зарегистрировано право общей долевой собственности Областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова на 302/1000 доли здания, инвентарный номер 6325/Ж/329, литер Ж по адресу: <...>.

22.11.2007 земельный участок под зданием литера Ж по бульвару Строителей, 4 города Тамбова поставлен на кадастровый учет недвижимости и ему присвоен соответствующий кадастровый номер 68:29:0208007:201, что подтверждает кадастровый паспорт земельного участка от 26.06.2014 №6800/201/2014-139081.

25.06.2014 в порядке осуществления муниципального земельного контроля специалистами комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства в отношении земельного участка по бульвару Строителей, 4, о чем составлен акт от 25.06.2014 № 349.

Согласно акту проверки от 25.06.2014 № 349 на части земельного участка примерной площадью 870 кв.м. в составе земельного участка площадью 13527,6 кв.м. с кадастровым номером 68:29:0208007:201 по бульвару Строителей, 4 расположены 302/1000 доли нежилого здания литер Ж по бульвару Строителей, 4, принадлежащие ответчику.

В период с 01.04.2016 по 31.01.2017 ответчик в отсутствие законных оснований осуществлял фактическое пользование частью земельного участка площадью 647,85 кв.м. под 302/1000 доли в праве общей долевой собственности на здание литер Ж по бульвару Строителей, 4, г. Тамбова.

При указанных обстоятельствах на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере арендной платы за период с 01.04.2017 по 31.10.2017 в сумме 25 701, 71 руб. На сумму неосновательного обогащения Комитетом в соответствии со ст. 395 ГК РФ начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2017 по 23.11.2017 в размере 703, 63 руб.

Указанная задолженность ответчиком до настоящего времени не оплачена.

Факт использования областным внебюджетным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова части земельного участка площадью 647,85 кв.м под 302/1000 доли в праве общей долевой собственности на здание литер Ж по бульвару Строителей, 4 города Тамбова в отсутствие законных оснований и вопрос о взыскании задолженности за фактическое пользование данным земельным участком являлись предметом рассмотрения Арбитражным судом Тамбовской области по делу №А64-3688/2016, №А64-5047/2017.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 12.12.2016 по делу №А64-3688/2016 с Областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскана задолженность в сумме 74617,78 руб., из них: основной долг в сумме 69 185,12 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5432,66 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.10.2017 по делу №А64-5047/2017 суд обязал ликвидационную комиссию областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в промежуточный ликвидационный баланс Областного внебюджетного фонда поддержи индивидуального жилищного строительства города Тамбова задолженность в размере 112 044,26 руб., из них:

- задолженность за пользование частью земельного участка площадью 647,85 кв.м. под 302/1000 доли в праве общей долевой собственности на здание литер Ж по бульвару Строителей, 4 г. Тамбова в размере: 35 393,97 руб. – сумма неосновательного обогащения в размере арендной платы за период с 01.04.2016 по 31.01.2017, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2016 по 17.04.2017 в размере 2 032,51 руб.,

- задолженность по решению Арбитражного суда Тамбовской области от 12.12.2016 по делу №А64-3688/2016 в сумме 74 617,78 руб., из них: основной долг в размере 69 185,12 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 432,66 руб.

Указанные решения вступили в законную силу и в силу ст. 69 АПК РФ для рассмотрения настоящего дела имеют преюдициальное значение, так как обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом.

Таким уполномоченным органом в спорный период являлось Министерство юстиции Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации»).

В соответствии с п. 3 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденным приказом Минюста России от 12 ноября 2010 г. № 343, внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации указанных в пункте 2 настоящего Порядка организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений о них осуществляется управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации или по согласованию с ФНС России инспекциями ФНС России, находящимися в подчинении управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.

08.06.2016 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в связи с принятием решения о ликвидации и назначении председателя ликвидационной комиссии от Областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова поступило уведомление о ликвидации Фонда.

14.06.2016 Управлением Федеральной налоговой службы по Тамбовской области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении Областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова о принятии решения о ликвидации юридического лица и о формировании ликвидационной комиссии за государственным регистрационным номером № 2166800054705.

Поскольку в отношении областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова 14.06.2016 принято решение о ликвидации (сообщение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 № 41 (604) от 19.10.2016/1035), Комитет направил претензионное письмо № 01-15-3547 от 28.11.2017 в адрес ликвидационной комиссии с целью включения образовавшейся задолженности, в том числе взысканной по решению Арбитражного суда Тамбовской области от 12.12.2016 по делу №А64-3688/2016,от 24.10.2017 по делу А64-5047/2017 в реестр требований кредиторов ликвидируемого юридического лица.

Указанная претензия была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Невключение ликвидационной комиссией требований Комитета в промежуточный ликвидационный баланс областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском по основаниям пункта 4 статьи 64 ГК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

В соответствии с Положением о Комитете земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 № 402, Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова осуществляет защиту интересов муниципального образования по вопросам земельных отношений и землеустройству, а также вправе обращаться в суды с исками от имени муниципального образования в защиту имущественных интересов муниципального образования.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 61 ГК РФ, в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ, вступившей в силу и применяемой с 01.09.2014, с момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Из смысла ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следует, что ликвидационная комиссия обязана принимать меры по выявлению кредиторов с учетом норм ГК РФ, которые предусматривают соответствующую обязанность.

Согласно пункту 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

Таким образом, публикация сведений о предстоящей ликвидации юридического лица не освобождает ликвидатора от обязанности по выявлению и письменному уведомлению кредиторов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 63 ГК РФ после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 6 названной статьи).

В соответствии с пунктом 4 статьи 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» Гражданский кодекс дополнен статьей 64.1, согласно пункту 1 которой в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса. Члены ликвидационной комиссии (ликвидатор) по требованию учредителей (участников) ликвидированного юридического лица или по требованию его кредиторов обязаны возместить убытки, причиненные ими учредителям (участникам) ликвидированного юридического лица или его кредиторам, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 53.1 настоящего Кодекса (пункт 2).

Указанная норма Кодекса вступила в силу с 1 сентября 2014 и применяется к правоотношениям, возникшим после этой даты (статья 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ).

Таким образом, действующее после 01.09.2014 законодательство предусматривает возможность защиты прав кредиторов ликвидируемого юридического лица в случае, если его требования не были признаны ликвидационной комиссией (ликвидатором), посредством предъявления к юридическому лицу иска об удовлетворении его требования.

При этом следует учитывать, что в соответствии с пунктом 2 статьи 63 ГК РФ (в редакции, действующей с 01.09.2014) обязанностью ликвидационной комиссии является составление промежуточного ликвидационного баланса, который обязательно должен содержать сведения о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Законом предусмотрена обязанность членов ликвидационной комиссии (ликвидатора) по требованию учредителей (участников) ликвидированного юридического лица или по требованию его кредиторов возместить убытки, причиненные ими учредителям (участникам) ликвидированного юридического лица или его кредиторам, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 53.1 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 64.1 ГК РФ).

Способ защиты нарушенного субъективного гражданского права избирается истцом. Избранный истцом способ защиты предопределяет предмет доказывания по делу, порядок его рассмотрения и круг участвующих в деле лиц.

При этом следует учитывать, что суд не связан правовыми основаниями заявленного требования. Обязанность по определению правоотношений, из которых возник спор, и норм права, подлежащих применению при разрешении дела, возлагается на суд, что следует из статьи 133, части 1 статьи 168, пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса, суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения спор возник и какие нормы подлежат применению.

Аналогичные разъяснения изложены в п. 9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Таким образом, приведенные нормы права не исключают право кредитора, от рассмотрения требований которого ликвидационная комиссия неправомерно уклонилась, в судебном порядке заявить требование о понуждении ликвидационной комиссии к включению его требования в промежуточный ликвидационный баланс ликвидируемого должника.

Следовательно, суд наделен полномочиями обязать ликвидационную комиссию как участника гражданско-правовых отношений включить сведения в промежуточный ликвидационный баланс ликвидируемого должника, если в их включении было безосновательно отказано.

Установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним. В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения.

Достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

Как следует из материалов дела, фактическое использование ответчиком земельного участка площадью 647,85 кв.м под 302/1000 доли в праве общей долевой собственности на здание литер Ж по бульвару Строителей, 4 города Тамбова в спорный период, равно как право истца на получение от ответчика оплаты за такое пользование на основании ст. 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе процентов за пользование чужими денежными средствами, подтверждено материалами дела, а также решениями Арбитражного суда Тамбовской области от 12.12.2016 по делу №А64-3688/2016, от 24.10.2017 по делу №А64-5047/2017.

Указанные решения вступили в законную силу и в силу ст. 69 АПК РФ для рассмотрения настоящего дела имеет преюдициальное значение, так как обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, материалами дела подтверждается наличие на стороне ответчика обязанности по оплате задолженности за пользование частью земельного участка площадью 647,85 кв.м. под 302/1000 доли в праве общей долевой собственности на здание литер Ж по бульвару Строителей, 4 г. Тамбова в размере 25 701,71 руб. – сумма неосновательного обогащения в размере арендной платы за период с 01.04.2017 по 31.10.2017, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2017 по 23.11.2017 в размере 703,63 руб.

Как было указано выше, на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0208007:201 расположено здание литер Ж по адресу: <...>/1000 доли в праве общей долевой собственности в котором принадлежит Областному внебюджетному фонду поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова.

Факт принадлежности ответчику указанной доли в праве общей долевой собственности на здание в период с 01.04.2017 по 31.10.2017, а также на момент рассмотрения в суде настоящего спора, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 09.06.2018 №68/001/103/2018-51516.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ до разграничения государственной собственности на землю распоряжается соответствующими участками орган местного самоуправления.

В п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за землю, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии с ч.1. ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Поскольку факт неосновательного использования ответчиком земельного участка подтверждается материалами дела, у последнего возникает обязанность возместить стоимость неосновательного обогащения за пользование имуществом исходя из цены за аренду аналогичного имущества.

Согласно расчету истца сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком под зданием литера Ж по бульвару Строителей, 4 города Тамбова за период с 01.04.2017 по 31.10.2017 составляет 25 701, 71 руб.

Учитывая что, ответчик не вносил платежи за использование части спорного земельного участка площадью 647,85 кв.м под 302/1000 доли в праве общей долевой собственности на здание литер Ж по бульвару Строителей, 4 города Тамбова, требования истца об обязании ликвидационной комиссии включить задолженность в размере 25 701, 71 руб. в промежуточный ликвидационный баланс соответствуют обязательствам сторон и подлежат удовлетворению.

Расчет платы за пользование земельным участком произведен с учетом постановления администрации Тамбовской области от 28.11.2014 №1498, решений Тамбовской городской думы от 26.12.2012 №797, от 30.10.2013 №1071.

Контррасчет задолженности, доказательства своевременного внесения платежей за использование земельного участка за спорный период ответчик не представил.

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с расчетом произведенным истцом, задолженность по процентам за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2017 по 23.11.2017 составила 703, 63 руб.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. По смыслу п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен и признан арифметически верным. Контррасчет ответчиком не представлен, период просрочки не оспорен, в связи с чем признается судом правомерным.

Вместе с тем, после обращения 28.11.2017 Комитета в ликвидационную комиссию Областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова, последняя бездействовала и не включила требования истца в промежуточный ликвидационный баланс Фонда.

В силу пункта 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия Областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова, действуя добросовестно, должна была в обязательном порядке уведомить Комитет о ликвидации Фонда, проведении с ним расчёта, отразить обязательства перед истцом в промежуточном ликвидационном балансе.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении от 13.10.2011 № 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Утверждение ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица в силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Данный правовой подход сводится к недопустимости внесения в ликвидационные балансы явно недостоверных сведений - составление балансов без учета обязательств ликвидируемого лица, о наличии которых было доподлинно известно, и которые не по вине кредиторов не были отражены в балансах.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 1 статьи 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с данными нормами Арбитражного процессуального кодекса, оценив представленные в материалы дела доказательства, установив факт осведомленности ликвидационной комиссии о наличии денежного требования к ликвидированному лицу, неисполнения ликвидационной комиссии обязанности по включению ликвидационной комиссии требований Комитета в промежуточный ликвидационный баланс областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова, арбитражный суд приходит к выводу о том, что при ликвидации Фонда был нарушен установленный статьями 61 - 64 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица, в связи с чем считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Как следует из пояснений представителя истца и установлено судом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 по делу №А64-416/2017 на часть здания №4, назначение: нежилое, лит.Ж, общей площадью 638,80 кв.м., расположенное по адресу: <...> признано право собственности за ИП ФИО2

Согласно решению суда по делу №А64-416/2017, 16.05.2016 Областным внебюджетным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства г.Тамбова (продавец) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи, в соответствии с условиями которого продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить следующее недвижимое имущество: 303/1000 доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание, площадью 2145,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, лит.Ж, кадастровый номер 68:29:0208007:0040:16325/Ж/329.

Вместе с тем, переход права собственности на часть спорного объекта недвижимости не зарегистрирован, о чем свидетельствует представленная в материалы дела выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 22.09.2017 № 68/001/103/2017-85764, согласно которой за ответчиком по состоянию на 22.09.2017 зарегистрировано право общей долевой собственности на 302/1000 доли здания литер Ж по адресу: <...>.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на объекты недвижимости, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором; в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации; исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ; в то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ).

Таким образом, исполнение сторонами договора купли-продажи недвижимости до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Следовательно, за ответчиком сохраняется обязанность по оплате за фактическое пользование частью земельного участка площадью 647,85 кв.м под 302/1000 доли в праве общей долевой собственности на здание литер Ж по бульвару Строителей, 4 города Тамбова, до даты государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект к покупателю.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из норм ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ч.ч. 3.1., 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно п. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного в соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску следует отнести на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


СУД РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ликвидационную комиссию областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в промежуточный ликвидационный баланс Областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова:

- задолженность за пользование частью земельного участка площадью 647,85 кв.м. под 302/1000 доли в праве общей долевой собственности на здание литер Ж по бульвару Строителей, 4 г. Тамбова в размере: 25 701,71 руб. – сумма неосновательного обогащения в размере арендной платы за период с 01.04.2017 по 31.10.2017, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2017 по 23.11.2017 в размере 703,63 руб.

Взыскать с Областного внебюджетного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства города Тамбова, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья Ю.Н. Митина