Постановление от 28 июня 2023 г. по делу № А26-507/2023




ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело №А26-507/2023
28 июня 2023 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Мильгевской Н.А., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 30.12.2022 (онлайн);

от 3-го лица: не явились, извещены;


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14148/2023) Государственного казенного учреждения Республики Карелия "Управление земельными ресурсами" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 14.03.2023 по делу № А26-507/2023 (судья Цыба И.С.), принятое


по заявлению Государственного казенного учреждения Республики Карелия "Управление земельными ресурсами"

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия

3-е лицо: ФИО3

общество с ограниченной ответственностью «Калевала»

ФИО4

ФИО5

ФИО6

ФИО7

о признании незаконным и отмене решения, предписания,



установил:


государственное казенное учреждение Республики Карелия «Управление земельными ресурсами» (далее – заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия (далее – ответчик, Управление) .

Решением суда от 14..03.2023 в удовлетворении заявленных требований Учреждению отказано.

Учреждение, не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой сослалось, что им соблюдена процедура подготовки и организации аукциона по продаже земельных участков; заявки ФИО3 были поданы с нарушением требований Приказа №7 от 14.01.2015.

По мнению подателя жалобы, в случае исполнения Учреждением предписания Управления необходимо аннулировать результаты аукционов на право заключения договоров купли – продажи земельных участков, в связи, с чем будут нарушены права участников аукциона.

Третьи лица извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель учреждения поддержал доводы жалобы, просил решение суда отменить.

Представитель Управления просил в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 29.03.2022 в Учреждение поступило заявление ФИО7 (вх. № 12927) по продаже земельного участка с кадастровым номером 10:03:0072602:1360, по результатам рассмотрения которого Министерством вынесено распоряжение № 3354-м/20р от 31.05.2022 «О проведении аукциона по продаже земельного участка».

31.03.2022 в Учреждение поступило заявление ФИО7 (вх. № 12931) по продаже земельного участка с кадастровым номером 10:03:0072602:1359, по результатам рассмотрения которого Министерством вынесено распоряжение № 3954-м/20р от 17.06.2022 «О проведении аукциона по продаже земельного участка».

02.11.2022 в соответствии с п. 19, 20 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации информация о проведении аукциона по продаже земельных участков с кадастровыми номерами 10:03:0072602:1359 (лот 1), 10:03:0072602:1360 (лот 2) указана в извещении о проведении аукциона № 22000154380000000035 на официальном сайте Российской Федерации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.torgi.gov.ru, на сайте Администрации Кондопожского муниципального района и в печатном издании «Вестник Кончезерского сельского поселения».

Согласно пп. 7 п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ извещение должно содержать сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе.

В извещении от 02.11.2022 указано следующее:

«Заявки принимаются по месту и в срок приема Заявки, указанные в разделе 1.1 Извещения о проведении аукциона путем вручения их Организатору аукциона. В случае подачи Заявки Заявителем посредством почтовой связи, риск несвоевременного ее поступления Организатору аукциона несет Заявитель. В случае подачи Заявки посредством направления по электронной почте Заявка и документы, прилагаемые к ней, должны быть подписаны с использованием электронной подписи.

Заявка считается принятой Организатором аукциона, если ей присвоен организатором аукциона номер входящего документа, о чем на заявке делается соответствующая отметка. При подаче Заявителями Заявок на участие в аукционе, сотрудником, осуществляющим прием и оформление документов, консультации не проводятся».

В период с 25.11.2022 по 08.12.2022 в Учреждение поступили заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка с кадастровым номером 10:03:0072602:1359 от следующих лиц: ООО «Калевала», ФИО4, ФИО5.

В период с 25.11.2022 по 08.12.2022 в Учреждение поступили заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка с кадастровым номером 10:03:0072602:1360 от следующих лиц: ООО «Калевала», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

08.12.2022 в 08:09 на адрес электронной почты организатора торгов (auctionfojuzr-rk.ru) поступило сообщение ФИО3 с электронного адреса: dmitriyk@live.ru о направлении заявок к аукциону, проводимому 13.12.2022 по Лотам 1 и 2, которые подписаны с использованием электронной подписи, как указано в извещении.

При этом в электронном обращении вложения «заявка паспорт задаток Лот1», «заявка паспорт задаток Лот 2» представлены в виде файлов в формате pdf.sig.

В соответствии с п. 5.2.5 Инструкции по делопроизводству в государственном казенном учреждении Республики Карелия «Управление земельными ресурсами», утвержденной приказом Учреждения № 40 от 28.02.2019, заявления о предоставлении услуги в сфере предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, поступившие в форме электронного документа по электронной почте, принимаются в работу, если подписаны электронной цифровой подписью заявителя (представителя заявителя) либо усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Учреждение не обладает технической возможностью считать данные файлы.

О выявленных нарушениях в формировании файла и технических проблемах при считывании файла было сообщено заявителю. ФИО3 ответным письмом направил для организатора торгов инструкцию по работе с файлами, не приводящую к результату, нарушения не устранил.

Учреждение указало, что по данным основаниям заявка ФИО3 не могла быть принята к рассмотрению.

Согласно протоколу рассмотрения заявок комиссией принято решение о допуске к участию в аукционе на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 10:03:0072602:1359 ООО «Калевала», ФИО4, ФИО5, к участию в аукционе на право заключения договора купли- продажи земельного участка с кадастровым номером 10:03:0072602:1360 - ООО «Калевала», ФИО5, ФИО7, ФИО4

Согласно протоколу о проведении аукциона от 13.12.2022 победителем аукциона право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 10:03:0072602:1359 признано ООО «Калевала».

Согласно протоколу о проведении аукциона от 13.12.2022 на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 10:03:0072602:1360 признан ФИО7

Решением Управления № 010/01/18.1-896/2022 от 09.01.2023 признана обоснованной жалоба ФИО3 на действия организатора торгов – ГКУ РК «Управление земельными ресурсами» при проведении аукциона в электронной форме по продаже земельных участков с кадастровыми номерами 10:03:0072602:1359 (лот 1) и 10:03:0072602:1360 (лот 2) (извещение № 22000154380000000035). В действиях организатора торгов – ГКУ РК «Управление земельными ресурсами» признано наличие нарушений требований пунктов 3, 9 и 10 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с предписанием от 09.01.2023 № 010/01/18.1-896/2022 организатору торгов – ГКУ РК «Управление земельными ресурсами» вменено в обязанность в течение трех рабочих дней с момента получения предписания совершить действия, направленные на устранение нарушений требований пунктов 3, 9 и 10 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации путем отмены протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе № 2200015438000000003500201 от 09.12.2022, протокола о результатах аукциона № 2200015438000000003500202 от 13.12.2022, повторном рассмотрении всех заявок участников и дальнейшем проведении аукциона с учетом требований действующего законодательства.

Не согласившись с вышеуказанными решением и предписанием, Учреждение обратилось в арбитражный с настоящим заявлением, в удовлетворении которого судом первой инстанции отказано.

Суд апелляционной инстанции оснований для отмены решения суда не усматривает на основании следующего.

В соответствии с пунктом 18 статьи 39.11 ЗК РФ организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.

Пунктом 19 названной статьи предусмотрено, что извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Согласно пункту 20 статьи 39.11 ЗК РФ организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведение аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

В подпункте 7 пункта 21 названной статьи установлено, что извещение о проведение аукциона должно содержать сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе.

В разделе 1.3 извещения о проведении рассматриваемого аукциона указано, что «Заявки принимаются по месту и в срок приема Заявки, указанные в разделе 1.1 извещения о проведении аукциона путем вручения их организатору аукциона. В случае подачи Заявки Заявителем посредством почтовой связи, риск несвоевременного ее поступления Организатору аукциона несет Заявитель. В случае подачи Заявки посредством направления по электронной почте Заявка и документы, прилагаемые к ней, должны быть подписаны с использованием электронной подписи».

Согласно пункту 1 статьи 39.12 ЗК РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведение аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) документы, подтверждающие внесение задатка.

Пунктом 3 статьи 39.12 ЗК РФ установлено, что организатор аукциона не вправе требовать представление иных документов, за исключением документов, указанных в пунктах 1 и 1.1 названной статьи.

В пункте 8 статьи 39.12 ЗК РФ указано, что заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2) непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;

4) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в предусмотренном настоящей статьей реестре недобросовестных участников аукциона.

Согласно пункту 9 статьи 39.12 ЗК РФ организатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок|, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее, чем на следующий день после дня подписания протокола.

По правилам пункта 10 статьи 39.12 ЗК РФ заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО3 08.12.2022 в 08:09 (мск) на адрес электронной почты auction@uzr-rk.ru направил заявки на участие в аукционе по двум лотам, содержащие помимо самой заявки паспорт и платёжные поручения об уплате задатков. Указанные заявки были подписаны с использованием электронно-цифровой подписи.

В этот же день, 08.12.2022 в 08:43 (мск) с почтового адреса auction@.uzr-rk.ru в адрес ФИО3 поступила информация о том, что вместе с заявками не были отправлены сами документы в форматах pdf или Word.

Однако, раздел 1.3 извещения о проведении аукциона не содержит требований к форматам предоставляемых документов, в тот числе требований о предоставлении документов в форматах pdf или Word.

Учреждения считает, что заявки ФИО3 поданы с нарушением требований, установленных Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к их формату».

Вместе с тем, положения вышеуказанного приказа не распространяются на порядок и способы подачи заявок на участие в объявленном аукционе.

Кроме того, в том случае, если Учреждение намеревалось распространить действие данного приказа на порядок подачи заявок на участие в спорном аукционе, Учреждению в соответствии с требованиями подпункта 7 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ следовало прописать такой порядок в документации об аукционе.

Отсутствие такого указания в документации об аукционе свидетельствует, о том, что требования данного Приказа к участникам аукциона не предъявлялись.

Довод Учреждения о законности его действий ввиду отсутствия в Учреждении технической возможности считать файлы, направленные ФИО3 в электронном виде, также правомерно отклонен судом первой инстанции.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Закон № 63-ФЗ) электронная подпись представляет собой информацию в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

В пункте 1 статьи 5 Закона № 63-ФЗ указано, что видами электронных подписей, отношения в области использования которых регулируются настоящим Федеральным законом, являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. Различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее - неквалифицированная электронная подпись) и усиленная квалифицированная электронная подпись (далее - квалифицированная электронная подпись).

Основополагающие принципы использования электронной подписи прописаны в статье 4 Закона № 63-ФЗ:

1) право участников электронного взаимодействия использовать электронную подпись любого вида по своему усмотрению, если требование об использовании конкретного вида электронной подписи в соответствии с целями ее использования не предусмотрено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами либо соглашением между участниками электронного взаимодействия;

2) возможность использования участниками электронного взаимодействия по своему усмотрению любой информационной технологии и (или) технических средств, позволяющих выполнить требования настоящего Федерального закона применительно к использованию конкретных видов электронных подписей;

3) недопустимость признания электронной подписи и (или) подписанного ею электронного документа не имеющими юридической силы только на основании того, что такая электронная подпись создана не собственноручно, а с использованием средств электронной подписи для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационной системе.

Условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, закреплены в статье 6 Закона № 63-ФЗ:

1. Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

2. Информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации (далее - нормативные правовые акты) или соглашением между участниками электронного взаимодействия, в том числе правилами платежных систем (далее - соглашения между участниками электронного взаимодействия). Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных неквалифицированной электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать порядок проверки электронной подписи. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны соответствовать требованиям статьи 9 настоящего Федерального закона.

3. Если в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или обычаем делового оборота документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью. Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия могут быть предусмотрены дополнительные требования к электронному документу в целях признания его равнозначным документу на бумажном носителе, заверенному печатью.

3.1. Если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, предусмотрено, что документ должен подписываться несколькими лицами, электронный документ должен быть подписан лицами (уполномоченными должностными лицами органа, организации), изготовившими этот документ, тем видом подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания изготовленного электронного документа электронной подписью.

4. Одной электронной подписью могут быть подписаны несколько связанных между собой электронных документов (пакет электронных документов). При подписании электронной подписью пакета электронных документов каждый из электронных документов, входящих в этот пакет, считается подписанным электронной подписью того вида, которой подписан пакет электронных документов. Исключение составляют случаи, когда в состав пакета электронных документов лицом, подписавшим пакет, включены электронные документы, созданные иными лицами (органами, организациями) и подписанные ими тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов. В этих случаях электронный документ, входящий в пакет, считается подписанным лицом, первоначально создавшим такой электронный документ, тем видом электронной подписи, которым этот документ был подписан при создании, вне зависимости от того, каким видом электронной подписи подписан пакет электронных документов.

08.12.2022 ФИО3 были поданы две заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями п. 1.3 Извещения:

- по лоту 1: Продажа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, имеющего кадастровый номер 10:03:0072602:1359.

- по лоту 2: Продажа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, имеющего кадастровый номер 10:03:0072602:1360.

Заявки поданы посредством направления, по электронной почте созданных двух файлов, подписанных усиленной квалифицированной подписью (присоединенной):

- Заявка паспорт задаток Лот l.pdf.sig

- Заявка паспорт задаток Лот 2.pdf.sig

В данные файлы входили: сами заявки, копия паспорта (все листы), сведения о внесении задатков. Данные файлы с документами подписаны присоединенной подписью, т.е. код подписи, внесен в исходный файл.

Заявки и документы, поданные ФИО3 и подписанные им электронной подписью, соответствуют требованиям статей 4, 5, 6 Закона № 63-ФЗ.

В протоколе от 09.12.2022 о рассмотрении заявок на участие в аукционе (извещение № 22000154380000000035) по продаже земельных участков с кадастровыми номерами 10:03:0072602:1359 (лот 1) и 10:03:0072602:1360 (лот 2) отсутствуют сведения о рассмотрении или отклонении заявок, поданных ФИО3

13.12.2022 в день проведения аукциона ФИО3 не был допущен к непосредственному участию в данном аукционе по лотам № 1 и № 2.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о том, что Учреждением допущено нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, которое выразилось в необоснованном отказе в рассмотрении заявок ФИО3 Д,А. и отсутствии в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе № 2200015438000000003500201 от 09.12.2022 сведений о рассмотрении или отклонении заявок ФИО3 является правомерным.

Оспариваемым предписанием антимонопольный орган указал, что организатору торгов – ГКУ РК «Управление земельными ресурсами» вменено в обязанность в течение трех рабочих дней с момента получения предписания совершить действия, направленные на устранение нарушений требований пунктов 3, 9 и 10 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации путем отмены протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе № 2200015438000000003500201 от 09.12.2022, протокола о результатах аукциона № 2200015438000000003500202 от 13.12.2022, повторном рассмотрении всех заявок участников и дальнейшем проведении аукциона с учетом требований действующего законодательства.

Таким образом, оспариваемое предписание также направлено на устранение выявленных в рамках рассмотрения жалобы нарушений, обеспечение возможности проведения конкурентных торгов.

Действия (бездействия) Учреждения, выразившиеся в недопуске заявок ФИО3 к участию в торгах по данному аукциону, не соответствуют требованиям закона и документации о проведении аукциона.

Отсутствие программного обеспечения (программы КриптоАРМ и КриптоПро CSP лицензионные продукты), позволяющего прочитать файлы, подписанные присоединенной подписью, предъявление требований, не установленных извещением и документацией (нет требования по форме подписания заявки и документов, разграничения подписания отсоединенной или присоединенной подписью), привели к нарушению законного права ФИО3 на участие в данных торгах.

Данный факт непосредственно ущемил права и законные интересы ФИО3 как потенциального участника торгов.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что решение № 010/01/18.1-896/2022 от 09.01.2023 и предписание № 010/01/18.1-896/2022 от 09.01.2023 соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе фактически сводятся к повторению правовой позиции, изложенной в суде первой инстанции, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного решения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:


Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 14.03.2023 по делу № А26-507/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


О.В. Фуркало

Судьи


Н.А. Мильгевская

А.Б. Семенова



Суд:

13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

государственное казенное учреждение Республики Карелия "Управление земельными ресурсами" (ИНН: 1001304469) (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия (ИНН: 1001041153) (подробнее)

Иные лица:

ООО "Калевала" (подробнее)

Судьи дела:

Семенова А.Б. (судья) (подробнее)