Постановление от 4 марта 2026 г. 9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№09АП-64983/2025

Дело № А40-163165/25
г. Москва
05 марта 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2026 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2026 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тетюка В. И.,

судей Гузеевой О.С., Кузнецовой Е.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исмаиловой М.А.,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПУБЛИЧНОПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.10.2025 по делу № А40-163165/25

по иску ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА ПК

к ППК "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ"

при участии третьих лиц: 1. МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ,

2. ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ

3. ООО «СФ ОСНОВАНИЕ»

4. ПАО «Т ПЛЮС»

5. ООО «НОВОГОРПРИКАМЬЕ»

об обязании и взыскании


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 12.01.2026

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 07.08.2024

от третьих лиц: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Фонд защиты прав граждан – участников строительства ПК обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ППК «Фонд развития территорий» об обязании исполнить соглашение, признании соглашения и взыскании судебной неустойки.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.10.2025 суд обязал Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» исполнить п. 2.7 Соглашения о передаче имущества (в том числе имущественных прав), обязательств перед гражданами - участниками строительства, прав и обязанностей Фонда субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенного в соответствии с целями Закона об участии в долевом строительстве от 02.074.2024 № ФРТ-ЗПГ/ЗС-417/24, путем заключения Соглашения о замене стороны по Договору аренды земельного участка № 135-13И от 24.10.2013 г. в течение 10 рабочих дней после вступления в силу судебного акта;

Обязал Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» исполнить п. 2.7 Соглашения о передаче имущества (в том числе имущественных прав), обязательств перед гражданами - участниками строительства, прав и обязанностей Фонда субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенного в соответствии с целями Закона об участии в долевом строительстве от 02.07.2024 № ФРТ-ЗПГ/ЗС-417/24, путем заключения Соглашения о замене стороны по Договору № 8400013311 от 16.11.2021 г. технологического присоединения к электрическим сетям с ПАО «Россети» в течение 10 рабочих дней после вступления в силу судебного акта;

Обязал Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» исполнить п. 2.7 Соглашения о передаче имущества (в том числе имущественных прав), обязательств перед гражданами - участниками строительства, прав и обязанностей Фонда субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенного в соответствии с целями Закона об участии в долевом строительстве от 02.07.2024 № ФРТ-ЗПГ/ЗС-417/24, путем заключения Соглашения о замене стороны по Договору № 110-221/11-064 от 29.11.2021 г. технологического присоединения к централизованной системе водоотведения с ООО «Новогор Прикамье» в течение 10 рабочих дней после вступления в силу судебного акта;

Обязал Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» исполнить п. 2.7 Соглашения о передаче имущества (в том числе имущественных прав), обязательств перед гражданами - участниками строительства, прав и обязанностей Фонда субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенного в соответствии с целями Закона об участии в долевом строительстве от 02.074.2024 № ФРТ-ЗПГ/ЗС-417/24, путем заключения Соглашения о замене стороны по Договору № 110-2021/11-063 от 29.11.2021 г. технологического присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения с ООО «Новогор Прикамье» в течение 10 рабочих дней после вступления в силу судебного акта;

Обязал Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» исполнить п. 2.7 Соглашения о передаче имущества (в том числе имущественных прав), обязательств перед гражданами - участниками строительства, прав и обязанностей Фонда субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенного в соответствии с целями Закона об участии в долевом строительстве от 02.074.2024 № ФРТ-ЗПГ/ЗС-417/24, путем заключения Соглашения о замене стороны по Договору № 7U00-FA035/01-013/0043 от 06.12.2021 г. технологического присоединения к системе теплоснабжения с ООО «Т-Плюс» в течение 10 рабочих дней после вступления в силу судебного акта;

Признал Соглашение о замене стороны в договоре - Договор на выполнение строительно-монтажных работ по строительству объекта: «22-этажный жилой дом с офисными помещениями и автостоянкой», расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный р-н, Декабристов пр-кт, 97» от 28.09.2022 № 32211378660, заключенным 01.04.2025 г.

Взыскал с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» судебную неустойку в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта начиная со дня принятия судом решения по настоящему делу и по день фактического исполнения.

В остальной части требования о взыскании судебной неустойки отказано.

Взыскал с ППК "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ" (ИНН <***>) в пользу ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА ПК (ИНН <***>) 300 000руб. – государственной пошлины.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ПУБЛИЧНОПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ" обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает его незаконным и необоснованным, просит отменить решение суда и принять новый судебный акт.

В своей жалобе заявитель указывает, что суд первой инстанции не привел конкретных существенных условий об объеме прав и обязанностей по каждому договору, ссылается на отсутствие проекта соглашения о передачи права и обязанностей Фонда Пермского края.

В судебном заседании апелляционного суда заявитель доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Истец с доводами жалобы не согласен, решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, дело на основании ст. 156 АПК РФ рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Унитарная некоммерческая организация - фонд «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Пермского края» (далее Истец, Фонд субъекта) создан Пермским краем в 2020 г. в соответствии со ст. 21.1 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об участии в долевом строительстве) с целью завершения строительства Проблемных объектов, находящихся на территории Пермского края, в отношении которых в установленном порядке было принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства (достройка) и передачи гражданам-участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью до 7 квадратных метров после завершения строительства.

Фонд субъекта реализует мероприятия по завершению строительства Проблемных объектов Пермского края, в отношении которых Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (прежнее наименование «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства Пермского края», далее Фонд, Ответчик) были приняты решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов в соответствии с заключаемыми Соглашениями о финансировании за счет финансовой помощи, предоставляемой ПИК ФРТ.

07.10.2020 г. Ответчиком было принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства ООО «Солдес Строй», предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 13.1. Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации» (далее Закона № 218-ФЗ). На основании принятого ответчиком решения Истец начал реализовывать мероприятия по завершению строительства незавершенного строительством объекта: 22-этажный жилой дом с офисными помещениями и автостоянкой», расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный р-н, Декабристов пр-кт, 97.

13.05.2024 г. Ответчиком принято решение об изменении ранее принятого решения от 07.10.2020 г. о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам - участникам строительства (изменен способ восстановления прав граждан, вместо достройки квартир - предоставление выплат). Последствия принятия такого решения и последующие действия Фонда субъекта и Фонда прописаны в статье 13.1. Закона № 218-ФЗ.

Пункт 3.10. ст. 13.1. Закона № 218-ФЗ: В случае принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан Фонд субъекта Российской Федерации передает Фонду:

1) имущество (в том числе, имущественные права), полученное Фондом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", и право требования, возникшее в соответствии с пунктом 4 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

2) обязательства перед гражданами - участниками строительства, переданные Фонду субъекта Российской Федерации в соответствии со статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

3) права и обязанности Фонда субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенным с организацией, выполняющей инженерные изыскания, осуществляющей подготовку проектной документации, и (или) генеральным подрядчиком, и (или) техническим заказчиком, иным договорам, заключенным в соответствии с целями, предусмотренными статьей 18 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и имущество (в том числе имущественные права), приобретенное Фондом субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенным с указанными лицами в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Пункт 3.12. ст. 13.1. 218-ФЗ: Передача Фонду имущества, обязательств, прав и обязанностей Фонда субъекта Российской Федерации, указанных в части 3.10 настоящей статьи, осуществляется на основании договора или договоров, заключаемых между Фондом и Фондом субъекта Российской Федерации. Указанные договор или договоры заключаются между Фондом и Фондом субъекта Российской Федерации не позднее 10-ти рабочих дней с даты размещения на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о принятом Фондом решении об изменении способа восстановления нрав граждан в соответствии с частью 3.8 настоящей статьи.

Пункт 3.17. ст. 13.1. 218-ФЗ: В случае принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан Фонд субъекта Российской Федерации осуществляет возврат Фонду средств, переданных ему в соответствии с частью 4 настоящей статьи, за исключением понесенных Фондом субъекта Российской Федерации расходов на финансирование мероприятий, указанных в части 2 настоящей статьи.

02.07.2024 г. с целью исполнения принятого Ответчиком решения об изменении способа восстановления прав граждан с достройки на выплаты между Ответчиком и Истцом заключено Соглашение о передаче имущества (в том числе имущественных прав), а также обязательств перед гражданами-участниками строительства, прав и обязательств Фонда субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенным в соответствии с целями Закона № 214-ФЗ № ФРТ-ЗГП73С-417/24 (далее - Соглашение о передаче).

Предметом данного соглашения установлена обязанность Фонда субъекта передать, а Фонда принять: имущество, документацию, права требования, обязательства перед гражданами участниками строительства, заключенные договоры и контракты и иные права и/или обязательства, установленные подпунктом 1 пункта 3.10 статьи 13.1 Закона № 218- ФЗ.

Порядок и сроки передачи указаны в разделе 2 Соглашения о передаче.

1. Не позднее 90 рабочих дней с даты Соглашения (конец срока 02.11.2024):

- подписание Передаточного акта на землю и ОНC (по форме Прил. 5).

- подписание Акта приема-передачи документации (по форме Прил. 6).

- подписание Акта приема-передачи проектной документации (по форме Прил. 10);

2. Не позднее 10 рабочих дней с даты Соглашения (конец срока 15.07.2024):

- подписание Акта приема-передачи обязательств перед гражданами (по форме Прил. 9);

3. Не позднее 30 рабочих дней с даты Соглашения (конец срока 12.08.2024):

- заключение Соглашения об уступке права требования (цессии) требований, включенных, в деле о банкротстве в Реестр требований кредиторов (по форме Прил. 8),

- заключение отдельных Соглашений о замене стороны с Фонда субъекта на Фонд по договорам (контрактам) заключенным с организациями, выполняющими инженерные изыскания, подготовку проектной документации, и генеральным подрядчиком, техническим заказчиком, иными договорами.

Пунктом 3.1.1 Соглашения о передаче, установлена обязанность Фонда субъекта передать Фонду Имущество, включая имущественные права. Документацию, права и обязанности согласно Передаточным актам и соглашениям, в порядке и в срок, указанные в Разделе 2 Соглашения.

Пунктом 3.2.1 Соглашения о передаче, установлена обязанность Фонда субъекта принять Имущество и Документацию, права и обязанности, подлежащие передаче Фонда в соответствии с условиями Соглашения, но Передаточным актам и путем подписания соответствующих соглашений в порядке и в сроки, указанные в настоящем Соглашении.

Пунктом 2.7. Соглашения о передаче определено, что права и обязанности Фонда субъекта РФ по договорам (контрактам), заключенным с организацией, выполняющей инженерные изыскания, осуществляющей подготовку проектной документации, и (или) генеральным подрядчиком, и (или) техническим заказчиком, иным договорам, заключенным в соответствии с целями статьи 18 Закона об участии в долевом строительстве, предусмотренные п. 1.1.6. Соглашения, перечисленные в Приложении № 3 к Соглашению, передаются путем заключения Сторонами отдельного соглашения (отдельных соглашений) о замене стороны в договоре (договорах) в срок не позднее 90 (девяноста) рабочих дней с даты заключения настоящего Соглашения. Заключение соглашений, указанных в настоящем пункте, производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Во исполнение Соглашения о передаче между Фондом и Фондом субъекта подписан Передаточный акт о передаче недвижимого имущества (земельного участка и Объекта), также была передана документация.

В связи с допущенным Ответчиком бездействием, нарушены как регламентированные законом сроки принятия (10 рабочих дней истекли – 15.07.2024 г.), так и установленные Соглашением о передаче (30 рабочих дней истекли 12.08.2024 г.) от Истца прав и обязанностей, по договорам (контрактам), заключенным Истцом в период действия ранее принятого решения о финансировании мероприятий по завершению строительства (с организациями, выполняющими инженерные изыскания, подготовку проектной документации, генеральным подрядчиком на СМР, договорам технического присоединения), обязанность приема указанных прав и обязанностей регламентирована пп. 1, пп. 3 пункта 3.10 ст. 13.1. Закона № 218-ФЗ, так на дату подачи иска не заключены следующие сделки:

1) Соглашение о замене стороны по Договору аренды земельного участка № 135-13И от 24.10.2013 г.;

2) Соглашение о замене стороны по Договору № 8400013311 от 16.11.2021 г. технологического присоединения к электрическим сетям с ПАО «Россети»;

3) Соглашение о замене стороны по Договору № 110-221/11-064 от 29.11.2021 г. технологического присоединения к централизованной системе водоотведения с ООО «Новогор Прикамье»;

4) Соглашение о замене стороны по Договору № 110-2021/11-063 от 29.11.2021 г. технологического присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения с ООО «Новогор Прикамье»;

5) Соглашение о замене стороны по Договору № 7U00-FA035/01-013/0043 от 06.12.2021 г. технологического присоединения к системе теплоснабжения с ООО «Т- Плюс»;

26.09.2024 г. Истцом в адрес Ответчика было направлено официальное письмо № 1284 об исполнении обязанностей по Соглашению о передаче. Ответ на письмо не поступил.

Вместе с тем, обязанность Ответчика заключить Соглашение о замене стороны Договору аренды земельного участка № 135-1ЗИ от 24.10.2013 г., регламентирована законом пп. 1. пункта 3.10 ст. 13.1. Закона № 218-ФЗ и обусловлена следующим.

1) права по Договору аренды земельного участка № 135-13И от 24.10.2013 г. были ранее получены Истцом в соответствии со статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Солдес Строй» на основании Определения Арбитражного суда Пермского края от 19.02.2021 по делу № А50-10848/2014;

2) 30.08.2021 г. было заключено Дополнительное соглашение к договору аренды № 135-13И от 24.10.2013 г. с заменой стороны Арендатора с ООО «Солдес Строй» на Фонд субъекта.

3) 12.03.2022 в связи со снятием с кад. учета земельного участка (причины, не зависящие от Фонда субъекта) 03.06.2022 было заключено Дополнительное соглашение к Договору аренды № 135-13И от 24.10.2013 г. в части идентификации земельного участка путем указания точек координат;

4) в пункте «Д» на стр. 2, 3 и в Приложении № 1 заключенного Соглашения о передаче указаны земельные участки, подлежащие передаче от Фонда субъекта Фонду, в т.ч. указан земельный участок площадью 2 016 кв. м., в координатах в системе координат МСК-59 в границах кадастрового квартала 59:01:4410763, условный номер земельного участка 763:26 (ранее земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410763:112), принадлежащий Фонду ПК па праве аренды, возникшем на основании действующего Договора аренды земельного участка от 24.10.2013 № 135-13И.

5) 25.07.2024 г. представителями Фонда был произведен осмотр земельных участков и объекта незавершенного строительства, по итогам осмотра был составлен Передаточный акт о передаче недвижимого имущества (земельного участка и Объекта, Приложение № 5 от 08.08.2024):

- земельный участок, кадастровый номер 59:01:4410763:39 по адресу: <...>,

- земельный участок, не поставленный на государственный кадастровый учет, условный номер земельного участка 763:26 (ранее земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410763:112) (ранее статус временный), снят (сведения аннулированы) с государственного кадастрового учета 12.03.2022), площадью 2 016 кв. м., расположенный в границах кадастрового квартала 59:01:4410763, по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, проспект Декабристов, 99;

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер 59:01:4410763:268, по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, пр-кт Декабристов, д. 97.

6) 27.08.2024 г. в Едином государственной реестре недвижимости (далее ЕГРН) зарегистрировано право собственности Ответчика на полученные от Истца объекты недвижимости: земельный участок кадастровый помер 59:01:4410763:39 и Объект незавершенного строительства кадастровый помер 59:01:4410763:268, основанием для регистрации, согласно выпискам, является Соглашение о передаче от 02.07.2024.

Право собственности Ответчика на земельный участок, не поставленный на государственный кадастровый учет, условный номер земельного участка 763:26 (ранее земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410763:112) площадью 2 016 кв. м., расположенный границах кадастрового квартала 59:01:4410763, по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, проспект Декабристов. 99 не зарегистрировано в связи с отсутствием кадастрового номера, вместе с тем, права на данный земельный участок приняты Ответчиком в силу заключенных Соглашения о передаче и Передаточного акта от 08.08.2024 г. Нa дату заключения Соглашения о передаче Ответчик был осведомлен о снятии земельного участка 59:01:4410763:112 с кадастрового учета и то, что данный участок имел статус «временный», по независящим от Фонда субъекта основаниям. В самом Соглашении о передаче данный земельный участок уже был идентифицирован, как Земельный участок, указанный в Приложении № 1 в координатах в системе координат МСК-59 в границах кадастрового квартала 59:01:4410763, условный номер земельного участка 763:26 (ранее земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410763:112), на праве аренды, возникшем на основании договора аренды земельного участка от 24.10.2013 № 135-1314, с находящимися на них неотделимыми улучшениями.

7) С целью передачи прав и обязанностей от Фонда субъекта Фонду по договору аренды земельного участка от 24.10.2013 № 135-13И было подготовлено Соглашение о замене стороны в количестве 3-х экземпляров, подписанных Арендодателем. 18.02.2025 г. по просьбе работников Ответчика Истцом все 3 экземпляра направлены сопроводительным письмом № 223 от 18.02.2025. получены нарочно сотрудником Ответчика ФИО3 Подписанные Соглашения о замене стороны по Договору аренды земельного участка от 24.10.2013 № 135-1314 в адрес Истца не возвращены, сделка не заключена.

При этом, обязанность Ответчика заключить Соглашения о замене стороны в договорах на технологические присоединения регламентирована законом пп. 3. пункта 3.10 ст. 13.1. Закона № 218-ФЗ, пунктом 2.7. Соглашения о передаче и обусловлена следующим.

1) Подпунктом 3 п. 3.10 ст. 13.1. Закона № 218-ФЗ прямо предусмотрена обязанность Фонда субъекта передать, а Фонда принять права и обязанности по договорам, заключенным в соответствии с целями, предусмотренными статьей 18 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон № 214-ФЗ);

2) Пунктом 5 ч. 1 ст. 18 Закона № 214-ФЗ внесение платы за подключение (технологическое присоединение) указанных в пункте 1 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения;

3) В период действия принятого Ответчиком решения о финансировании мероприятий по завершению строительства незавершенного строительством дома 22-этажный жилой дом с офисными помещениями и автостоянкой», расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный р-н, Декабристов пр-кт, 97 Истцом были заключены следующие договоры технологического присоединения:

- договор № 8400013311 от 16.11.2021 технологического присоединения к электрическим сетям с ПАО «Россети»;

- договор № 110-221/11-064 от 29.11.2021 - технологического присоединения к централизованной системе водоотведения с ООО «Новогор Прикамье»;

- договор № 110-2021/11-063 от 29.11.2021 - технологического присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения с ООО «Новогор Прикамье»;

- Договор № 7U00-FA035/01-013/0043 от 06.12.2021 -технологического присоединения к системе теплоснабжения ООО «Т-Плюс».

Долговременная переписка с ответчиком не привела к достижению результата.

Согласно ч. 1, 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление нравом). Не допускается злоупотребление доминирующим положением па рынке. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ст. 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре (п. 1 ст. 308.3 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 396 ГК РФ предусмотрено, что при ненадлежащем исполнении обязательства должником кредитор может потребовать исполнения обязательства в натуре, то есть потребовать совершения тех действий, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора).

В силу абз. 8 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности и натуре.

В смысле разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» согласно п. 1 ст. 1308.3, ст. 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом, следует учитывать, что в соответствии со ст. ст. 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

Исходя из буквального толкования приведенных выше норм права обязанность Ответчика по исполнению обязательства возникает в силу согласованных сторонами условий Договора (соглашения о передачи) и встречного исполнения Истцом (передача объектов, обеспечительного платежа), исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правовою обязательства.

Соглашение о замене стороны в договоре - Договор на выполнение строительно-монтажных работ по строительству объекта: «22-этажный жилой дом с офисными помещениями и автостоянкой», расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный р-н, Декабристов пр-кт, 97 от 28.09.2022 № 32211378660 - следует признает заключенным 01.04.2025 г. в связи со следующим.

24.03.2025 г. в адрес Фонда субъекта поступило официальное письмом Фонда № 02-4/1-6029 с приложением, согласованного текста Соглашения о замене стороны в договоре от 28.09.2022 № 32211378660 с просьбой организовать подписания со стороны Фонда субъекта и направить обратно в адрес Фонда. Поступившее предложение заключить данную сделку было расценено Фондом субъекта как оферта для заключения сделки. В соответствии со статьей 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

01.04.2025 г. Фонд субъекта подписал электронно-цифровое полученное Соглашение о замене стороны, о чем в адрес Фонда было направлено информационное письмом № 458, что следует считается акцептом поступившей оферты в силу пункта 1 статьи 438 ГК РФ. Акцепт является полным и безоговорочным.

08.04.2025 г. от Фонда в адрес Фонда субъекта поступило письмо № 02-4/1-7138 об отзыве ранее направленного письма от 24.03.2025 г. и направленного Соглашение о замене стороны, данное письмо было расценено Фондом субъекта как злоупотребление нравом в связи с состоявшимся фактом заключения Соглашения о замене стороны путем акцепта поступившей оферты от 01.04.2025 г., о чем в адрес Фонда было направлено письмо от 22.04.2025.

Пунктом 1 статьи 445 ГК РФ закреплено, что в случаях, когда в соответствии с этим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцента, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты.

Согласно вышеуказанной норме, заключение Соглашения о замене стороны в договоре считается сделкой заключенной на основании закона, в соответствии с пп. 3 и. 3.10. ст. 13.1. Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 218-ФЗ) указано, Фонд субъекта Российской Федерации передает Фонду права и обязанности Фонда субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенным с организацией, выполняющей инженерные изыскания, осуществляющей подготовку проектной документации, и (или) генеральным подрядчиком, и (или) техническим заказчиком, иным договорам, заключенным в соответствии с целями, предусмотренными статьей 18 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и имущество (в том числе имущественные права), приобретенное Фондом субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенным с указанными лицами в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Принимая во внимание совокупность указанных выше обстоятельств, направленное ППК ФРТ Соглашение о замене стороны (в редакции от 24.03.2025 г.) акцептовано Фондом ПК, соответственно данная сделка заключена.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту ее акцепта (часть 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Вместе с тем, требование истца о взыскании с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» судебной неустойки в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта начиная со дня принятия судом решения по настоящему делу и по день фактического исполнения является завышенным и подлежит снижению до 1 000 руб. в день.

В настоящее время ППК «ФРТ» нарушены сроки приёма прав и обязанностей от Фонда ПК по договорам (контрактам), заключенным Фондом ПК в период действия ранее принятого решения о финансировании мероприятий по завершению строительства (с организациями, выполняющими инженерные изыскания, подготовку проектной документации, генеральным подрядчиком на СМР, договорам технического присоединения), установленные законом (10 рабочих дней – 15.07.2024) и Соглашением о передаче имущества (30 рабочих дней – 12.08.2024).

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несёт риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

В апелляционной жалобе ППК ФРТ указывает на основания об отсутствии в материалах дела и также о не направлении в их адрес проекта соглашения о замене стороны по договорам.

Между тем, в исковом заявлении указанно, что с целью передачи прав и обязанностей от Фонда субъекта Фонду по Договору аренды земельного участка от 24.10.2013 № 135-13И было подготовлено Соглашение о замене стороны в количестве 3 -х экземпляров, подписанных Арендодателем. 18.02.2025 по просьбе работников Ответчика Истцом все 3 экземпляра направлены сопроводительном письмом № 223 от 18.02.2025, получены нарочно сотрудником Ответчика ФИО3 Подписанные Соглашения о замене стороны по Договору аренды земельного участка от 24.10.2013 № 135-13И в адрес Истца не возвращены, сделка не заключена.

Также к исковому заявлению приложена переписка с ответственными лицами ППК ФРТ по вопросам подписания соглашения о замене стороны по договорам на технологические присоединения.

Судом первой инстанции по вышеуказанным обстоятельствам дела дана надлежащая оценка с учетом норм действующего законодательства, что привело к принятию правильного и обоснованного судебного акта.

Исходя из вышесказанного, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении заявления и имели юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, доводы жалобы являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда города Москвы.

С учетом имеющихся доказательств по делу, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установлены по делу фактическими обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 27.10.2025 по делу №А40-163165/25 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.


Председательствующий судья В.И. Тетюк


Судьи Е.Е. Кузнецова


О.С. Гузеева