Постановление от 6 августа 2018 г. по делу № А50-15470/2018Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (17 ААС) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД № 17АП-11101/2018-ГК г. Пермь 06 августа 2018 года Дело № А50-15470/2018 Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2018 года. Постановление в полном объеме изготовлено 06 августа 2018 года. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Скромовой Ю.В., судей Дюкина В.Ю., Макарова Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Балдиной А.С., при участии представителя заявителя, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, - Сидоровой Е.В., доверенность от 30.01.2018; представителей Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, - Ильиных К.С., доверенность от 04.07.2018, Серебренниковой Н.И., доверенность от 14.05.2018, лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, на определение Арбитражного суда Пермского края от 27 июня 2018 года о приостановлении производства по делу № А50-15470/2018, принятое судьей Катаевой М.А., по заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании незаконным бездействия, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (далее - Главное управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с требованием о признании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее - Территориальное управление, заинтересованное лицо), выразившегося в непринятии объекта недвижимого имущества - встроенного помещения, общей площадью 204,1 кв.м., с кадастровым номером 59:01:4410108:413, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Пермская, 80, в казну Российской Федерации; обязании заинтересованного лица подписать акты приема-передачи указанного имущества. В ходе рассмотрения дела представитель заинтересованного лица заявил ходатайство о приостановлении производства по делу № А50-15470/2018 до вступления в законную силу решения судебного акта Пермского края по делу № А50-19169/2018. Определением от 27.06.2018 Арбитражный суд Пермского края приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А50-19169/2018. Главное управление с определением суда от 27.06.2018 не согласилось, в апелляционной жалобе просит определение отменить. По мнению заявителя апелляционной жалобы, обжалуемое определение противоречит нормам процессуального права, поскольку рассмотрение вопроса о законности бездействия заинтересованного лица, выразившегося в непринятии объекта недвижимого имущества - встроенного помещения, и вопроса о приведении этого же объекта в нормативное состояние, не связаны между собой, невозможность рассмотрения одного дела до разрешения другого отсутствует. Таким образом, отсутствуют основания для приостановления производства по настоящему делу. Определением суда от 01.08.2018 произведена замена судьи Зелениной Т.Л. на судью Скромову Ю.В. на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представители Территориального управления в суде апелляционной инстанции с доводами жалобы не согласились по основаниям, изложенным в отзыве, выражают согласие с выводами суда первой инстанции и просят определение суда оставить без изменения. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом. Предметом заявления по настоящему делу является признание незаконным бездействия Территориального управления, выразившегося в непринятии объекта недвижимого имущества - встроенного помещения, общей площадью 204,1 кв.м., с кадастровым номером 59:01:4410108:413, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Пермская, 80, в казну Российской Федерации. В рамках дела № А50-19169/2018, до вступления в силу судебного акта по которому суд приостановил производство по настоящему делу, рассматривается требование Территориального управления об обязании Главное управление привести встроенное помещение, общей площадью 204,1 кв.м. с кадастровым номером 59:01:4410108:413, расположенное по адресу: г. Пермь, Ленинский район, ул. Пермская, д. 80, в нормативное состояние. Поскольку одной из причин непринятия имущества со стороны Территориального управления является его ненормативное состояние, результаты рассмотрения дела об обязании Главное управление привести спорное имущество в нормативное состояние является первостепенным и от его результатов будет зависеть результат рассмотрения дела о признании незаконным бездействия, в том числе и по причине того, что в качестве устранения нарушенных прав Главное управление просит обязать Территориальное управление подписать акты приема- передачи помещений. При таких обстоятельствах апелляционный суд соглашается с выводом суда о необходимости приостановления производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А50-19169/2018. Доводы заявителя об отсутствии оснований для приостановления производства по настоящему делу рассмотрены апелляционным судом и отклонены как противоречащие установленным судом обстоятельствам и основанные на неверном толковании норм процессуального права. При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции о приостановлении производства по делу следует оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления - без удовлетворения. Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд Определение Арбитражного суда Пермского края от 27 июня 2018 года по делу № А50-15470/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края. Председательствующий Ю.В. Скромова Судьи В.Ю. Дюкин Т.В. Макаров Суд:17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (подробнее)Ответчики:Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (подробнее)Судьи дела:Скромова Ю.В. (судья) (подробнее) |