Постановление от 21 марта 2023 г. по делу № А45-18150/2022

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Томск Дело № А45-18150/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Сорокиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воронецкой В.А., рассмотрев в судебном заседании, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стройгазинвест» (07АП-1432/2023) на определение от 27.01.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-18150/2022 (судья Лузарева И.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройгазинвест», г. Новосибирск, ИНН: <***> к обществу с ограниченной ответственностью «АльфаГазСтройСервис», г. Новосибирск, ИНН: <***> третьи лица: 1) садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное», г. Новосибирск, ИНН: <***>, 2) общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Новосибирск», г. Новосибирск, ИНН: <***>, 3) ФИО1, ДНТ «Зеленая поляна» Кубовинский сельсовет, 4) финансовый управляющий имущества ФИО1 - ФИО2, <...>) общество с ограниченной ответственностью «ТехГазСервис», 6) общество с ограниченной ответственностью «Стимул», о признании незаконным подключения к газопроводу и обязании произвести отключение от спорного газопровода

при участии в судебном заседании представителя апеллянта ФИО3 (доверенность от 12.01.2023, паспорт, диплом), представителя апеллянта ФИО4 (доверенность от 28.03.2022, паспорт, диплом); представителя ответчика ФИО5 (доверенность от 20.02.2023, паспорт, диплом),-

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Стройгазинвест» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АльфаГазСтройСервис» о признании незаконным подключения к газопроводу высокого давления 2-ой категории, введенного в эксплуатацию с 2014 года, с кадастровым номером


54:19:000000:4249, протяженностью 8 878 м, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с/с Кубовинский, газопровод со стороны СНТ «Озерное»; об обязании общества с ограниченной ответственностью «АльфаГазСтройСервис» произвести отключение спорного газопровода.

В материалы дела от ООО «Стройгазинвест» поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика общества с ограниченной ответственностью «ТехГазСервис» обусловленное следующим.

Согласно письменных пояснений ответчика, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) осуществлялось на основании договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № 192-ТП-6 от 30.12.2019, заключенного между ООО «АльфаГазСтройСервис» и ООО «ТехГазСервис».

Из пояснений ООО «АльфаГазСтройСервис», а также предоставленного в суд письменного обращения (согласия) от 09.08.2019 адресату - ООО «ТехГазСервис» следует, что ООО «ТехГазСервис» выступало заявителем по подключению к газопроводу ООО «СтройГазИнвест». Подключение газопровода в сторону СНТ «Озерное» было осуществлено ООО «АльфаГазСтройСервис», как исполнителем по инициативе ООО «ТехГазСервис».

В материалы дела ответчиком были представлены акты приемки законченного строительством объектов газораспределительной системы от 03.09.2020, газопроводов высокого и низкого давления, построенных по проекту: газопровод высокого давления для газоснабжения объектов, расположенных по адресу: НСО, Новосибирская область, Новосибирский район, Кубовинский сельсовет, СНТ «Озерное», согласно которым заказчиком строительства является ООО «ТехГазСервис», а подрядчиком строительства - ответчик.

Между ООО «АльфаГазСтройСервис» и ООО «ТехГазСервис» были составлены Акты приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы от 03.09.2020, согласно которым подрядчик - ООО «АльфаГазСтройСервис» выполнил работы, а заказчик - ООО «ТехГазСервис» принял их строительство. Соответственно, ООО «ТехГазСервис» является собственником построенных газопроводов. Кроме того, истец утверждает, что ООО «ТехГазСервис» является аффилированным (связанным) лицом ООО «АльфаГазСтройСервис», то есть лицами, способным оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.


Исходя из этого, истец полагает, что ООО «ТехГазСервис» совместно с ответчиком являются участниками спорного правоотношения, в результате которого было осуществлено незаконное подключение к газопроводу высокого давления, принадлежащему ООО «СтройГазИнвест».

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 27.01.2023 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, указывая, что судом принято во внимание только одно из заявленных требований – об обязании произв6ести отключение от спорного газопровода, тогда как истцом было заявлено и второе требование – о признании незаконным технологического присоединения, не приняв во внимание, что истец является собственником газопровода, непосредственно присоединенного к газопроводу истца, поскольку в рамках одного проекта произведено двух газопроводов. Судом не дана оценка доводов истца о совместных действиях ООО «АльфаГазСтройСервис» и ООО «ТехГазСервис» в части нарушения его прав, при этом инициатором является ООО «ТехГазСервис». Необходимость привлечения соответчика также вызвано потенциальной возможностью расторжения договора аренды газопровода и передачи его в аренду другому лицу, что сделает невозможным исполнение судебного акта.

В представленном отзыве ООО «АльфаГазСтройСервис» полагает судебный акт законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Оценивая доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

Согласно части 2 указанной статьи АПК РФ процессуальное соучастие допускается, если: предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности.

На основании части 5 статьи 46 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца. О вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика или об отказе в этом выносится определение.


В силу части 1 статьи 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Частью 2 статьи 47 АПК РФ предусмотрено, что если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

Из анализа приведенных процессуальных норм следует, что определение лица, которое, по мнению истца, должно перед ним отвечать по предъявленному иску в арбитражном процессе, предъявление требований к конкретному лицу (лицам) является прерогативой истца.

Частью 5 статьи 46 АПК РФ установлено, что при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

Арбитражный суд не вправе в отсутствие волеизъявления истца привлечь его к участию в деле, произвести замену на него изначально указанного истцом ответчика, за исключением случая, когда обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, предусмотрено Федеральным законом (часть 6 статьи 46 АПК РФ), а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений

По смыслу изложенного процессуальное соучастие допускается, если предметом спора являются общие материальные права нескольких истцов или иные объекты гражданских, публичных и иных правоотношений, защита которых допускается в арбитражных судах. Таким образом, процессуальная конструкция указанного института предопределена спецификой некоторых материально-правовых отношений, которые характеризуются множественностью лиц на стороне кредитора или должника, и основанием возникновения процессуального соучастия является однородный материально-правовой интерес в рассматриваемом деле. Соистцы могут вступить в дело до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции. При невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца. В случае если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных


публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

В силу действующего законодательства ООО «ТехГазСервис» не является специальным субъектом, действующим на рынке транспортировки газа, и не вправе осуществлять мероприятия, связанные с отключением действующих объектов газораспределительной системы, являющихся опасными производственными объектами.

В соответствии с пунктом 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013г. № 1314, (далее – Правила подключения) под «подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения» понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Под «исполнителем» в соответствии с пунктом 2 Правил подключения - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей.

Из материалов дела следует, что именно ООО «АльфаГазСтройСервис» является газораспределительной организацией, владеющей на праве аренды сетью газораспределения – газопроводом высокого давления, собственником которого является ООО «СтройГазИнвест».

Исполнителем мероприятий по спорному технологическому присоединению включая врезку и пуск газа является ГРО ООО «АльфаГазСтройСервис».

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что «исполнителем применительно к Правилам подключения» является ООО «АльфаГазСтройСервис».

Кроме того, ООО «АльфаГазСтройСервис» также является эксплуатационной организацией, что подтверждается свидетельством о регистрации ОПО А60-06705 и сведениями, характеризующими ОПО. Следовательно, именно ООО «АльфаГазСтройСервис» является газораспределительной (эксплуатационной) организацией, то есть специальным субъектом, действующим на рынке транспортировки газа.


При этом ООО «ТехГазСервис» не является газораспределительной (эксплуатационной) организацией, то есть специальным субъектом, действующим на рынке транспортировки газа по газораспределительным сетям, у данного лица отсутствуют самостоятельные законные правомочия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения и, соответственно, отсутствуют самостоятельные законные правомочия на выполнение мероприятий по отключению объектов капитального строительства от сетей газораспределения.

Доводы о совместных незаконных действиях данных лиц применительно к избранному способу защиты и заявленным требованиям правового значения не имеет.

Доводы о затруднительности исполнения судебного акта в случае расторжения договора аренды также правового значения не имеют, поскольку исполнимость судебного акта обеспечивается иными процессуальными способами, нежели привлечения соответчика.

Довод истца о том, что «ООО «ТехГазСервис» является аффилированным (связанным) лицом к ООО «АльфаГазСтройСервис», не имеет правового значения для рассматриваемого спора и не является основанием для привлечения ООО «ТехГазСервис» в качестве соответчика по делу.

Более того, истец не лишен возможности повторно обратиться к суду с таким ходатайством в случае представления в материалы дела доказательств, свидетельствующих о необходимости применения норм о процессуальном соучастие.

Применительно к доводам настоящей апелляционной жалобы предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебного акта апелляционная инстанция не усматривает.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Новосибирской области от 27.01.2023 по делу № А4518150/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства


в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Е.А. Сорокина Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.02.2022 1:53:00

Кому выдана Сорокина Екатерина Анатольевна