Постановление от 7 декабря 2023 г. по делу № А62-2820/2023

1208/2023-90761(2)


ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула Дело № А62-2820/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 07.12.2023 Постановление изготовлено в полном объеме 07.12.2023

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тимашковой Е.Н., судей Большакова Д.В. и Волошиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей заявителя – общества с ограниченной ответственностью «ЛГ Электроникс РУС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО2 (доверенность от 23.11.2022

№ Р2022004902) и заинтересованного лица – Смоленской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО3 (доверенность от 28.12.2022 № 06-49/133), в отсутствие представителя Московской таможни (ОГРН <***>,ИНН <***>), извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования информационной системы «Картотека арбитражных дел» (веб-конференция), апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЛГ Электроникс РУС» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 25.08.2023 по делу

№ А62-2820/2023 (судья Ерохин А.М.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЛГ Электроникс РУС» (далее – общество, декларант, ООО «ЛГ Электроникс РУС») обратилось в арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными и отмене решений Смоленской таможни, принятых на основании акта камеральной таможенной проверки от 26.08.2022

№ 10113000/210/260822/А000214; о признании незаконными и отмене уведомлений Московской областной таможни; обязании возвратить уплаченные таможенные пошлины,

налоги, доначисленные по уведомлениям Московской областной таможни, в размере 37 923 539,60 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 07.12.2022 заявление передано на рассмотрение в Арбитражный суд Смоленской области.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 25.08.2023 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение. В обоснование своей позиции указывает, что выводы таможенного органа и суда о том, что спорные устройства подлежат классификации в субпозиции 8516 10 ТН ВЭД, поскольку они нагревают и погружены в пол, являются ошибочными. Считает, что судом неверно толкуется приведенный в описании позиции 8516 ТН ВЭД термин «погружной». Отмечает, что пояснение (5) к позиции 8516 ТН ВЭД, на котором построены выводы суда, как и все 6 томов пояснений, введены в действие рекомендацией Коллегии ЕЭК от 07.11.2017 № 21 «О пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» и нормативными актами не являются. Утверждает, что ТЭН, как и нагревательные сопротивления из 8516 80 ТН ВЭД, предназначен для нагрева, однако прибором не является, поскольку его эксплуатации предшествует монтаж в нагревательном приборе – стиральной машине. Обращает внимание, что производители товаров разделяют «погружные нагреватели» и так называемые «нагревательные элементы электронагревателя». Настаивает, что спорный товар относится к субпозиции 8516 80 ТН ВЭД ЕАЭС.

От Смоленской и Московской таможен в суд апелляционной инстанции поступили отзывы на апелляционную жалобу, в которых они, считая принятое решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и изложенные в отзыве возражения, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в регионе деятельности Московской областной, Владивостокской, Шереметьевской таможен ООО «ЛГ Электроникс РУС» произвело таможенное декларирование товаров в товарной подсубпозиции 8516 80 200 2 ТН ВЭД ЕАЭС «...трубчатый электронагреватель (тэн), электрическое нагревательное сопротивление для стиральных машин, смонтированное с изолированным каркасом. Служит для прямого нагрева воды в баке барабана в сборе при работе стиральной машины

мощностью 1600 Вт и 2000 Вт» производства компании «QINGDAO ZHUYUAN XUTAIXIN ELECTRICAL APPLIANCES CO., LTD» (Китай), торговая марка «отсутствует», артикулы AEG73309901, AEG73309902, AEG73309903, AEG73309919.

Таможенные декларации от имени и по поручению ООО «ЛГ Электроникс РУС» поданы таможенными представителями ООО «Транслоджикс» (ИНН <***>) и

ООО «Русская Брокерская Компания» (ИНН <***>).

Указанные товары ввезены на территорию ЕАЭС в соответствии с договорами купли-продажи от 21.09.2007 № С2007018332 и от 01.12.2016 № С2016037705, с дополнениями и дополнительными соглашениями, заключенными между ООО «ЛГ Электроникс РУС» (Россия) и ЛГ Электроникс Вроцлав Сп.з.о.о. (Польша), Qingdao Zhuyuan Xutaixin Electrical Appliances Co., Ltd (Китай), соответственно.

Товары задекларированы в товарной подсубпозиции 8516 80 200 2 ТН ВЭД ЕАЭС «электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные; электрооборудование за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки) и сушилки для рук; электроутюги; прочие бытовые электронагревательные приборы; электрические нагревательные сопротивления, кроме указанных в товарной позиции 8545 – электрические нагревательные сопротивления – смонтированные с изолированным каркасом — прочие, мощностью не менее 1400 Вт, но не более 2000 Вт» (ставка ввозной таможенной пошлины 5 %,

НДС 20 %). Таможенное декларирование и выпуск товаров произведены в электронной форме.

Смоленской таможней проведена камеральная таможенная проверка

ООО «ЛГ Электроникс РУС» по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в части контроля достоверности заявления кода 8516 80 200 2 ТН ВЭД ЕЭАС в отношении товаров, «...трубчатый электронагреватель (тэн), электрическое нагревательное сопротивление для стиральных машин, смонтированное с изолированным каркасом. Служит для прямого нагрева воды в баке барабана в сборе при работе стиральной машины мощностью 1600 Вт и 2000 Вт» производства компании «QINGDAO ZHUYUAN XUTAIXIN ELECTRICAL APPLIANCES CO., LTD» (Китай), торговая марка «отсутствует», артикулы AEG73309901, AEG73309902, AEG73309903, AEG73309919, задекларированных ДТ

№ 10702070/311019/0226550 (товар № 1), № 10702070/310320/0063267 (товар № 1), № 10702070/300321/0084238 (товар № 1), № 10702070/290621/0194864 (товар № 1), № 10702070/281121/3004692 (товар № 1), № 10702070/271020/0263984 (товар № 1),

№ 10702070/271020/0263963 (товар № 1), № 10702070/260220/0040700 (товар № 1), № 10702070/231019/0218802 (товар № 1), № 10702070/230421/0112785 (товар № 1), № 10702070/211119/0244946 (товар № 1), № 10702070/210820/0197087 (товар № 1), № 10702070/190520/0101464 (товар № 1), № 10702070/190320/0054592 (товар № 1), № 10702070/180620/0128460 (товар № 1), № 10702070/180521/0141519 (товар № 1), № 10702070/170621/0179769 (товар № 1), № 10702070/160321/0069631 (товар № 1), № 10702070/150721/0214896 (товар № 1), № 10702070/150720/0157341 (товар № 1), № 10702070/150621/0175651 (товар № 1), № 10702070/150321/0067729 (товар № 1), № 10702070/150120/0008984 (товар № 1), № 10702070/141020/0252327 (товар № 1), № 10702070/130721/0212134 (товар № 1), № 10702070/130421/0101187 (товар № 1), № 10702070/110221/0035331 (товар № 1), № 10702070/091220/0303819 (товар № 1), № 10702070/091020/0247005 (товар № 1), № 10702070/091019/0208298 (товар № 1), № 10702070/090222/3051228 (товар № 1), № 10702070/080720/0150258 (товар № 1), № 10702070/070621/0166483 (товар № 1), № 10702070/061021 /0321985 (товар № 1), № 10702070/051120/0272700 (товар № 1), № 10702070/041019/0204669 (товар № 1), № 10702070/040820/0177797 (товар № 1), № 10702070/040221/0026739 (товар № 1), № 10702070/040121/0000790 (товар № 1), № 10702070/030820/0176755 (товар № 1), № 10702070/030222/3042906 (товар № 1), № 10702070/030220/0025436 (товар № 1), № 10702070/010221/0023490 (товар № 1), № 10013160/141221/3034079 (товар № 1), № 10013160/141121/0713636 (товар № 2), № 10013160/070222/3068564 (товар № 1), № 10013160/030122/3001406 (товар № 1), № 10013160/010821/0467375 (товар № 1), № 10005030/251019/0294483 (товар № 1), № 10005030/241019/0292245 (товар № 1), № 10005030/231121/0611491 (товар № 1), № 10005030/201121/0605464 (товар № 1), № 10005030/171121/0599493 (товар № 1), № 10005030/131121/0591844 (товар № 1), № 10005030/111019/0275770 (товар № 1), № 10005030/011221/3010660 (товар № 1), № 10013160/060721/0410785 (товар № 2), № 10013160/041221/3009442 (товар № 1), № 10013160/100222/3078743 (товар № 1), № 10702070/010321/0052115 (товар № 1)

(далее – спорные ДТ).

В ходе проверки установлено, что погружные электронагреватели для нагрева воды в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются в подсубпозиции

8516 10 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные; электрооборудование обогрева пространства и обогрева фунта, электротермические аппараты для ухода за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки) и сушилки для рук; электроутюги; прочие бытовые электронагревательные приборы; электрические

нагревательные сопротивления, кроме указанных в товарной позиции 8545 – электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные – прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 10 %, НДС 20 %).

Но результатам камеральной таможенной проверки составлен акт камеральной таможенной проверки № 10113000/210/260822/А00214.

Смоленской таможней 23.09.2022 приняты решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10113000-22/000425 – РКТ-10113000-22/000482.

Вышеуказанные обстоятельства повлекли для общества наступление сроков исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в порядке, установленном ТК ЕАЭС.

В связи с этим Московской областной таможней в отношении

ООО «ЛГ Электроникс РУС» вынесены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Не согласившись с принятыми решениями таможенных органов, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Рассматривая заявление и отказывая в его удовлетворении, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи

201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений статьи 19 ТК ЕАЭС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

Декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами (пункт 1

статьи 20 ТК ЕАЭС).

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ), а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Таким образом, арбитражный суд при наличии спора проверяет правильность применения таможенным органом ОПИ при оспаривании решения таможенного органа о классификации товара, учитывая, что решение о классификации товара при внешнеэкономической деятельности является компетенцией только таможенных органов, что следует из статьи 20 ТК ЕАЭС, пункта 7 информационного письма Президиума

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 № 5 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства».

В соответствии со статьей 19 ТК ЕАЭС международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых государств.

На сегодня действует редакция Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к применению коллегией Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21, которые с 01.01.2022 применяются в части, не противоречащей новой редакции ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденной Решением Совета ЕЭК от 14.09.2021 № 80 (Рекомендация Коллегии ЕЭК от 17.08.2021 № 17).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее – Положение).

На основании пунктов 5 и 6 Положения в целях обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенному классификационному коду применяются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ), применяемые единообразно при классификации любых товаров.

В соответствии с пунктом 7 Положения при классификации товаров осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации: определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 – ОПИ 5,

ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Согласно пункту 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

– ОПИ 1 применяется в первую очередь;

– ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

– ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

– ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

– ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

– ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Учитывая, что ОПИ 1 применяется в первую очередь, а последующие правила применяются в случае, невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 в указанной выше последовательности, то для разрешения вопроса о классификации спорного товара следует прежде всего обратится к текстам спорных товарных позиций и соответствующим примечаниям к разделам и/или группам.

Согласно ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Исходя же из ОПИ 6, для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis (с необходимыми поправками), положениями вышеупомянутых ОПИ № 1 – 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

На основании ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам; классификация в субпозициях должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

В целях обеспечения единообразной интерпретации и применения грмонизированной системы Российская Федерация взяла на себя обязательства использовать пояснения к гармонизированной системе, разработанные комитетом по гармонизированной системе. Применение при классификации товаров по ТН ВЭД «Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС» (тома I – VI) регламентировано «Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии» от 07.11.2017 № 21.

Согласно предисловию к Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания, тексты товарных позиций и субпозиций номенклатуры, а также Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС. Выбор конкретного кода

ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В соответствии с техническими паспортами, представленными

ООО «ЛГ Электроникс РУС» по требованию о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке письмом от 29.06.2022 № 2002 (прилагается), товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по спорным ДТ (артикулы AEG73309902, AEG73309919 мощностью 1600 Вт; артикулы AEG73309901, AEG73309903 мощностью 2000 Вт) представляют собой трубчатые электрические нагреватели со встроенным датчиком температуры, предназначены для нагрева воды в баке стиральной машины.

Нагреватели выполнены в виде изогнутой трубки, внутри которой расположено нагревательное сопротивление в виде спирали. Для крепления нагревателя в баке стиральной машины используется резиновая прокладка, через отверстия которой проходят оба конца нагревателя. Герметичность крепления нагревателя в отверстии бака обеспечивается за счет сжатия резиновой прокладки, находящейся между двумя фланцами, при затяжке крепежной гайки.

Из приведенного технического описания следует, что ввезенные товары предназначены для нагрева воды, то есть являются водонагревателем, при этом используются только вмонтированными в емкость и при наличии в ней воды. При этом несмотря на циркуляцию воды в стиральной машине ее нагрев производится не в проточном состоянии, а через бак.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включается (А) электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и погружные электронагреватели.

К данной категории оборудования относятся:

(1) Гейзерные нагреватели, в которых вода нагревается по мере ее прохождения через аппарат.

(2) Водонагреватели накопительные (емкостные) (независимо от того, принадлежат они к нагнетательному типу или нет), то есть теплоизолированные резервуары с погружными нагревательными элементами. Вода в них нагревается постепенно.

(3) Нагреватели двойного действия, в которых вода нагревается либо электрическим током, либо за счет подсоединения к водонагреватедьной системе, работающей на органическом топливе; они часто оборудуются термостатическим органом управления для перехода только на электронагрев,, когда другого обогрева недостаточно.

(4) Водокипятильники электродные, в которых между двумя электродами через воду пропускается переменный ток.

(5) Погружные электронагреватели различных видов и форм в зависимости от их применения, обычно используемые в цистернах, чанах и т.д., для нагрева жидкостей, полужидких (кроме твердых) субстанций или газов. Их также производят для использования в кружках, кастрюлях, высоких стаканах, чашках, ваннах, чашах и т.д. обычно с теплоизолированной ручкой и крючком для навешивания нагревателя на сосуд.

Они имеют усиленную защитную оболочку, которая обладает высоким сопротивлением к механическим нагрузкам и просачиванию жидкостей, полужидких (кроме твердых) субстанций и газов. Порошок (обычно оксид магния) с хорошими диэлектрическими и тепловыми свойствами удерживает проволочный резистор (сопротивление) в пространстве внутри оболочки и электрически изолирует его.

Конструкции, состоящие из погружных нагревателей, постоянно смонтированные в цистернах, чанах или других емкостях, включаются в товарную позицию 8419, за исключением тех случаев, когда они разработаны только для нагрева воды или для бытового использования, в таких случаях они включаются в данную товарную позицию,

(6) Электрооборудование для кипячения воды.

В соответствии с пунктом «(E) Электрические нагревательные сопротивления» Пояснений к товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением угольных сопротивлений (товарная позиция 8545) все электрические нагревательные сопротивления включаются в данную товарную позицию независимо от классификации устройств или оборудования, в которых они используются.

Такие сопротивления представляют собой прутки, пластины и т.п. или отрезки проволоки (обычно в виде спирали) из специального материала, который приобретает очень высокую температуру при пропускании через него электрического тока. Применяемые материалы могут быть различными (специальные сплавы, композиционные материалы на основе карбида кремния и т.д.). Они могут быть изготовлены в виде отдельных элементов путем использования печатной технологии.

Проволочные сопротивления обычно монтируются на изолирующих элементах- основаниях (например, из керамики, стеатита, слюды или пластмасс) или на сердечниках из мягкого изолирующего материала (например, из стекловолокна или асбеста). Если

проволока не смонтирована на какой-либо основе, то она включается в данную товарную позицию только в случае, если она нарезана на мерные отрезки и свернута в спираль или ей иначе придана форма, по которой можно определить, что это нагревательный элемент сопротивления. То же самое относится к пруткам и пластинам, которые для того, чтобы они входили в данную товарную позицию, должны быть нарезаны по длине или размерам, пригодным для использования.

Сопротивления включаются в данную товарную позицию, даже если они специально предназначены для применения в конкретном типе машины или устройства; однако если они собраны: вместе с другими частями (за исключением простого изолирующего элемента-основания с электрическими соединениями), они включаются как части соответствующих машин или устройств (например, основания для утюгов и плиты для электрических варочных аппаратов).

В соответствии с текстом субпозиции 8516 10 ТН ВЭД ЕАЭС, в нее включаются «электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные».

Согласно пояснениям к подсубпозициям 8516 10 110 0 и 8516 10 800 0

ТН ВЭД ЕАЭС «Электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные», в данные подсубпозиции включаются:

1) проточные или накопительные (емкостные) водонагреватели;

2) электрические котлы, которые производят только горячую воду или горячую воду одновременно с паром низкого давления.

В данные подсубпозиции не включаются нагреваемые электротоком: паровые котлы, котлы «с пароперегревателем» (товарная позиция 8402) и электрические котлы центрального отопления (товарная позиция 8403).

Из пояснений к подсубпозициям 8516 80 200 1 – 8516 80 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС усматривается, что «электрические нагревательные сопротивления» представляют собой прутки, пластины и т.п. или отрезки проволоки (обычно в виде спирали) из специального материала, который приобретает очень высокую температуру при пропускании через него электрического тока. Применяемые материалы могут быть различными (специальные сплавы, композиционные материалы на основе карбида кремния и т.д.).

Исходя из представленных декларантом технических паспортов, трубчатые электрические нагреватели (артикулы AEG73309901, AEG73309902, AEG73309903, AEG73309919) предназначены для нагрева воды, то есть являются водонагревателями и используется только постоянно вмонтированными в емкость и при наличии в ней воды. При этом, не смотря на циркуляцию воды в стиральной машине, ее нагрев производится

не в проточном состоянии, а через бак.

Погружные электронагреватели для нагрева воды в соответствии с ОПИ 1 и 6

ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются в подсубпозиции 8516 10 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и: электронагреватели погружные; электрооборудовакие обогрева пространства и обогрева грунта, электротермические аппараты для ухода за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки) и сушилки для рук; электроутюги; прочие бытовые электронагревательные приборы; электрические нагревательные сопротивления, кроме указанных в товарной позиции 8545 – электрические водонагреватели проточные иди накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные – прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 10 %, НДС 20 %).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обществом допущены нарушения в вопросе правильности классификации по ТН ВЭД ЕАЭС товаров, заявленных в спорных ДТ ОOO «ЛГ Электроникс РУС», при их таможенном декларировании.

Аналогичная позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.08.2021 по делу № А43-37718/2020.

К тому же при принятии оспариваемых решений Смоленской таможней было учтено, что по аналогичному товару, задекларированному по ДТ

№ 10418010/096720/0184883 в регионе деятельности Приволжской электронной таможни, проведена таможенная экспертиза.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Нижний Новгород от 04.08.2020 № 12404004/0017972 товар электрические нагревательные сопротивления представляет собой трубчатый электронагреватель, выполненный в виде изогнутых металлических трубок (каркас), в которых расположены нагревательные элементы с диэлектрическим теплопроводящим наполнителем. Трубки герметично присоединены к фланцу (контактной площадке), на котором смонтированы электрические контакты (для подачи питающего напряжения на нагревательный элемент, клемма заземления разъем термистора). Товар предназначен для стационарной установки и использования в составе автоматических стиральных машин, для непосредственного нагрева среды (воды в баке), в которую он помещен. Также таможенный эксперт при ответе на поставленные перед ним вопросы, указал, что товар является погружным электронагревателем и предназначен для установки в бак воды стиральной машины.

Доводы общества, продублированные в апелляционной жалобе, о необходимости классификации товара в товарной подсубпозиции 8516 80 200 2 ТН ВЭД ЕАЭС основаны

на ошибочном применении ОПИ к характеристикам спорного товара, которые полно и ясно описаны в технических паспортах на ввезенные трубчатые электронагреватели.

Ссылка общества в апелляционной жалобе на ГОСТ 14705-83 «Электрокипятильники погружные бытовые. Общие технические условия» и на ГОСТ 13268-88 «Электронагреватели трубчатые» не может быть принята во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку ГОСТ 14705-83 имеет отношение к иному товару – кипятильнику, а ГОСТ 13268-88 распространяется на двухконцовые трубчатые электронагреватели круглого сечения общего назначения вида климатического исполнения УХЛ4, предназначенные для комплектации промышленных установок, осуществляющих нагрев различных сред путем излучения, конвекции или теплопроводимости, и также не может распространятся на спорный товар.

Указание общества на классификацию товаров в иных государствах также не может быть принято во внимание апелляционным судом при классификации рассматриваемого товара, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 21 ТК ЕАЭС предварительные решения о классификации товаров применяются на территории государства-члена, таможенные органы которого приняли такие предварительные решения о классификации товаров.

Рассматривая требования общества о признании незаконными и отмене уведомлений Московской областной таможни, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (далее – Приказ

№ 2095), вступившим в силу 25.02.2019, определены таможенные органы, уполномоченные на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Основанием для формирования в рамках Приказа № 2095 Московской областной таможней уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее – уведомления) являются поступившие в АПС «Задолженность» паспорта задолженности исходя из места нахождения декларанта.

В силу части 15 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ

«О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ) уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную

обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Согласно части 2 статьи 74 Закон № 289-ФЗ днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки декларации на товары.

Уведомление составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе.

В случае направления уведомления таможенным органом в виде электронного документа днем его получения считается день, следующий за днем его направления, установленный частью 3 статьи 282 Закона № 289-ФЗ.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный ТК ЕАЭС срок уплачиваются пени (пункт 4 статья 57 ТК ЕАЭС). Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 ТК ЕАЭС подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.

В соответствии с данными Смоленской таможней сформирован паспорт задолженности и начислен в автоматическом режиме в АПС «Задолженность», в связи с чем в Московской областной таможне появляются сведения о необходимости создания уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, ампидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Далее Московская областная таможня подписывает уведомление электронно-цифровой подписью и автоматически направляет его в личный кабинет декларанта.

В это же время АПС «Задолженность» в автоматическом режиме сформировано решение о внесении изменений в ДТ в части начисления пеней (колонка «Тип» – РешДоначДТ) и направлено в АИС «АИСТ-М» (программное средство, используемое в таможенных органах при декларировании товаров) в таможню декларирования. В случае

неуплаты участником ВЭД платежей в установленный срок таможенный орган создает решение о взыскании задолженности, например, за счет авансовых платежей. После списания денежных средств со счетов участника ВЭД , Московской областной таможней отражаются операции по погашению задолженности по уплате таможенных платежей, пеней.

При этом при обращении в суд общество в заявлении не указало доводы о несогласии с доначислением таможенных платежей и пеней как они произведены в оспариваемых уведомлениях.

С учетом сказанного и установленных по делу фактических обстоятельств суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что выставление оспариваемых обществом уведомлений Московской таможни полностью соответствует вышеприведенным нормативным требованиям.

Таким образом, следует признать что, судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, изучены апелляционной инстанцией, они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, а лишь сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

При этом доводов, способных повлечь за собой отмену судебного акта, в жалобе не приведено, а судом апелляционной инстанции не установлено.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 25.08.2023 по делу № А62-2820/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЛГ ЭЛЕКТРОНИКС РУС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 88 500 руб. госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 07.09.2023 № 286002.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья Е.Н. Тимашкова

Судьи Д.В. Большаков Н.А. Волошина