Постановление от 16 октября 2017 г. по делу № А40-249917/2016

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-41150/2017

город Москва

16.10.2017

дело № А40-249917/16

резолютивная часть постановления оглашена 09.10.2017

полный текст постановления изготовлен 16.10.2017

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Румянцев П.В., Лепихин Д.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 19)

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 03.08.2017

по делу № А40-249917/16, принятое судьей Паршуковой О.Ю.

по заявлению ГУ Московского РО Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 19) (127006, Москва, Страстной бульвар, дом 7, строение 1; 115280, Москва, 2-й ФИО2 проезд, дом 20, строение 4, ОГРН <***>)

к ООО «Руснедра» (121471, Москва, Можайское шоссе, дом 33, ОГРН <***>)

заинтересованное лицо: ИФНС России № 31 по г. Москве (121351, Москва, улица Молодогвардейская, дом 23, корпус 1, ОГРН <***>);

о выдаче судебного приказа;

при участии:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 09.11.2016;

от заинтересованного лица – не явился, извещен; от ИФНС России № 31 по г. Москве – не явился, извещен;

установил:

определением суда от 03.08.2017 в удовлетворении заявления Государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 19 о процессуальном правопреемстве на стадии исполнительного производства путем замены заявителя по делу - Фонда на правопреемника ИФНС России № 31 по г. Москве, отказано.

Учреждение, не согласившись с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит судебный акт отменить, произвести процессуальную замену взыскателя на налоговый орган.

Представители ООО «Руснедра» и налогового органа в судебное заседание не явились, информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

Представитель Фонда в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Процессуальное правопреемство, установленное ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предполагает возможность переменить стороны в судебном деле, в случае выбытия одной из них, в результате определенных в этой статье обстоятельств (реорганизация, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина, другие случаи перемены лиц в обязательстве, под которыми в силу главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается та же уступка требования и перевод долга или иные случаи, прямо установленные федеральным законом).

В соответствии с положениями положения ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ с 01.01.2017: утратил силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, регулирующий до 01.01.2017 правоотношения по уплате страховых взносов, проведению проверок, а также установивший ответственность за нарушение сроков представления отчетности (ст. 46 Закона); в Налоговый кодекс Российской Федерации введена глава «Страховые взносы» и администрирование страховых взносов передано от органов Пенсионного фонда к налоговым органам; за органами Фонда социального страхования оставлено администрирование, включая проведение проверок отчетности за периоды до 01.01.2017, вне зависимости от срока ее представления.

Вместе с тем, данным законом не установлена передача прав и обязанностей по не исполненным обязательствам страхователей по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, в том числе присужденных по решению суда от территориальных органов Фонда социального страхования к территориальным налоговым органам.

Следовательно, законное правопреемство в части передачи права требования на не исполненные обязательства в данном случае отсутствует, иного вида правопреемства нормативными актами в сфере налогообложения и страховых взносов не предусмотрено.

Фонд, являющийся заявителем по делу о взыскании с общества задолженности по пеням по страховым взносам, не перестал быть взыскателем с изменением законодательства о страховых взносах, поскольку установленные судебным актом по настоящему делу правоотношения сложились до 01.01.2017, в связи с чем, на них не распространяются положения Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, касающиеся передачи администрирования страховых взносов.

Сам по себе факт изменения законодательства в части администрирования обязательных платежей не является основанием для выбытия заявителя (Фонда) из спорных правоотношений и его замены на иное лицо (инспекцию).

При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания для процессуального правопреемства и замены взыскателя в процедуре исполнительного производства с Фонда на налоговый орган.

Судом первой инстанции нарушений норм процессуального законодательства не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 03.08.2017 по делу № А40-249917/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судьяТ.Т. Маркова

СудьиП.В. Румянцев

Д.Е. Лепихин