Постановление от 22 сентября 2025 г. по делу № А40-25337/2025

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-25337/25
г. Москва
23 сентября 2025 года
Судья Девятого арбитражного апелляционного суда М.С. Кораблева,

без вызова сторон рассмотрев апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «В Раменках» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 мая 2025 года по делу № А40-25337/25, принятое судьей Н.В. Обидиной, в порядке упрощенного производства по иску акционерного общества «Экотехпром»

(ИНН: <***> , ОГРН: <***>) к товариществу собственников жилья «В Раменках»

(ИНН: <***> , ОГРН: <***>) третье лицо: ООО «МКМ-Логистика»

о взыскании долга и неустойки

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Экотехпром» (далее – АО «Экотехпром», истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к товариществу собственников жилья «В Раменках» (далее – ТСЖ «В Раменках», ответчик) о взыскании по договору от 27.11.2023 № 8-9-573047/24 задолженности за период с октября 2024 по ноябрь 2024 в размере 165 438 рублей 42 копеек, неустойки за период с 26.11.2024 по 05.02.2025 в размере 6 872 рублей 17 копеек, неустойки, рассчитанную на сумму невыплаченного основного долга в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы невыплаченного долга за каждый день просрочки, начиная с 07.02.2025 по день фактической оплаты долга.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 18.02.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о чем стороны извещены надлежащим образом.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО «МКМ-Логистика».

Решением арбитражного суда первой инстанции от 12.05.2025 исковые требования удовлетворены в заявленном размере, в связи с доказанностью истцом обстоятельств в обоснование его позиции по спору.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить решение суда и вынести по делу новый судебный акт.

Заявитель указывает на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств имеющих значение для дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу (www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

От истца в порядке ст. 262 АПК РФ поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он возражает против ее удовлетворения.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268, 272.1 АПК РФ, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 12.05.2025 на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, между АО «Экотехпром» в лице ООО «МКМ-Логистика» (далее – региональный оператор) и

ТСЖ «В Раменках» (далее – потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 27.11.2023 № 8-9-573047/24 (далее – договор).

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Законом № 89-ФЗ, Правилами № 1156, Правилами № 505, разделом 1 (1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно пункту 2 статьи 11 и пункту 4 статьи 24.7 названного федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно общедоступным сведениям, размещенным на портале Дома Москвы на официальном сайте в сети «Интернет» – gosuslugi.ru ТСЖ «В Раменках» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: город Москва, внутригородская территория муниципальный округ Раменки, Мичуринский проспект, дом 25, корпус 2.

За период с 2022 год по 2023 год АО «Экотехпром», в лице ООО «МКМ-Логистика», оказывало ТСЖ «В Раменках» услугу по обращению с ТКО на основании договора № 8-9-523561/23 от 20.12.2022. Указанный договор, согласно пунктам 34, 35 договора и положениям

ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) прекратил свое действие в связи с истечением срока действия договора и направлением региональным оператором уведомления о его прекращении).

Ввиду изложенного, АО «Экотехпром», в лице ООО «МКМ-Логистика», 23.11.2023 был подготовлен и направлен в адрес ответчика проект договора

№ 8-9-573047/24 от 27.11.2023, соответствующий форме типового договора,

утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, для заключения на 2024 год.

В связи с изложенные применительно к положениям Правил № 1156 договор считается заключенным между региональным оператором и ТСЖ «В Раменках»

в типовой форме по регулируемой цене.

Согласно п. 148 (30) и п. 148 (38) Правил № 354, орган государственной власти субъекта РФ вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения в многоквартирном доме.

Нормативы накопления ТКО устанавливаются органами исполнительной власти субъекта РФ или органами местного самоуправления поселений или городских округов в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта РФ)

в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 № 269

«Об определений норматива накопления ТКО» и приказом Минстроя России от 28.07.2016 № 524/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления ТКО».

В соответствии распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 27.11.2019 № 01-01-14-513/19 (в редакции распоряжения от 29.09.2021 № 01-01-14-194/21) расчетной единицей, в отношении которой применяется норматив накопления ТКО для домовладений в Москве, был принят один квадратный метр площади жилого помещения.

Согласно положениям ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации

(далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления ТКО), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ.

Порядок расчета платы за услугу по обращению с ТКО в городе Москве утвержден постановлением Правительства Москвы от 07.12.2021 № 1902 «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27.10.2020 № 1812-ПП и от 27.10.2020 № 1813-ПП «О реализации отдельных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы» (Приложение 4 «Порядок расчета платы за услугу по обращению с ТКО в городе Москве»).

Пунктом 3 договора предусмотрена обязанность регионального оператора принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и месте, которые определены настоящим Договором, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, тогда как потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Объем ТКО, места накопления ТКО (далее -MHO), в том числе крупногабаритных отходов Удалее - КГО), определяется согласно информации по предмету настоящего Договора (Приложение № 1 к настоящему договору).

Величина единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО до 01.07.2024 году составляет 846 рублей 43 копейки без учета НДС за 1 метр кубический (п. 3.1. договора).

Данная сумма соответствует величине единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы, осуществляемую Региональным оператором, установленного Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы № 186-ТР от 15.11.2022.

В соответствии с пунктом 11 договора оплата выполненных истцом работ осуществляется ответчиком ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

При этом из пункта 12 договора следует, что оплата услуг в отношении ТКО, образованных населением, осуществляется с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и Правительством Москвы.

Истец указал, что за период октябрь-ноябрь 2024 года на сумму 165 438 рублей 42 копеек региональный оператор в лице ООО «МКМ-ЛОГИСТИКА» предоставил ответчику услуги по вывозу ТКО в рамках договора, тогда как ответчик от оплаты предоставленных услуг уклоняется.

В адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности, которая была оставлена последним без удовлетворения.

В силу п. 28 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе требовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно представленному расчету основной долг составляет 165 438 рублей 42 копейки, неустойка за период с 26.11.2024 по 05.02.2025 – 6 872 рубля 42 копейки.

Вынося обжалуемый судебный акт и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности вышеизложенных обстоятельств.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводов суда первой инстанции по существу спора и подлежат отклонению исходя из нижеследующих оснований.

В соответствии со статьями 309, 310, 779, 781 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; по договору возмездного оказания услуг заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу ч. ч. 1, 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Договор № 8-9-573047/24 от 2711.24 согласно п. 8 (15) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами действует на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте, с условием применения способа коммерческого учета объема отходов «расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

Под нормативом накопления ТКО в ст. 1 Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» понимается среднее количество ТКО, образующихся за единицу времени.

Единицей времени согласно Приложению к распоряжению Департамента

ЖКХ г. Москвы от 27.11.2019 № 01-01-14-513/19 «Об утверждении нормативов накопления ТКО» является 1 год.

Пунктом 2.2. Порядка расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в городе Москве, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2020 № 1812-ПП «О реализации отдельных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы» (далее – Порядок № 1812-ПП) разъясняется, каким образом происходит начисление платы за оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО:

за расчетный период (месяц) начисление платы осуществляется в том числе одним из двух способов – исходя из 1/12 норматива накопления ТКО в период с января по декабрь отчетного года, с последующим формированием корректирующего расчета по итогам отчетного года, а также исходя из фактического суммарного объема ТКО

за год, накопленных в МНО, указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

Суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу, что расчет задолженности за услугу по обращению с ТКО, оказанную в спорный период, выполнен истцом верно в соответствии с установленными нормативами накопления отходов и утвержденным тарифом.

Для того, чтобы осуществлять расчет за ТКО исходя из количества и объема контейнеров необходимо, чтобы потребитель выполнил 2 обязательных требования:

- Фактическое осуществление раздельного накопления твердых коммунальных отходов (п.7 СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...);

- Наличие места накопления отходов, образованное в соответствии с требованиями законодательства об отходах и которое включено в территориальную схему и реестр МНО (Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 и др.).

Однако, потребителем не соблюдаются требования законодательства об отходах по содержанию МНО и фактическому выполнению потребителями разделения ТКО в соответствии с установленными Правилами.

ТСЖ «В Раменках» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...>, г. Москва, который оборудован мусоропроводом (ID 33866), где в мусорокамерах установлено 3 емкости 0,8 м3 каждая (итого 2,4 м3).

Также для накопления отходов ТСЖ «В Раменках» используют МНО (ID 29742) по адресу: <...>, которое оборудовано

3 емкостями для смешанных отходов объемом 0,8 м3 каждый и 1 емкостью объемом 1,1 м3 для накопления вторичных ресурсов, что подтверждается материалами фотофиксации и актом осмотра МНО.

Балансодержатель МНО – ГБУ «Жилищник района Раменки», с которым ТСЖ «В Раменках» не заключено соглашение об использовании МНО.

Указанное МНО внесено в территориальную схему обращения с отходами города Москвы и соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Мусорокамеры многоквартирных домов используются для накопления смешанных ТКО в многоквартирных домах, и исключают раздельное накопление отходов (Приложение 1 Регламента взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, привлеченных к оказанию комплексной услуги по обращению с твердыми коммунальным отходами (сбор, транспортирование, обработка, обезвреживание, утилизация и захоронение твердых коммунальных отходов), потребителей и иных лиц по вопросам обращения с отходами, утвержденный Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 27.11.2023 № 01-01-14-412/23).

На территории МКД для раздельного накопления отходов отсутствует оборудованное место с нанесением на нем специальной маркировки (Приложение 1

Регламента взаимодействия). В том числе накопление в данном МНО осуществляется иными потребителями.

МНО является общегородским, расположено на открытой, неогороженной территории и, таким образом, MHO пользуется неограниченный круг лиц и отсутствует

контроль за разделением отходов, установить иной способ складирования, кроме расчетного пути исходя из нормативов накопления ТКО, не представляется возможным.

Таким образом, у потребителя отсутствует собственное МНО, в котором можно фактически осуществлять раздельный сбор и вести учет образованного ТКО.

Соответственно, возможность установления учета объема ТКО, накопленных непосредственно жителями ТСЖ «В Раменках», в отсутствие собственной контейнерной площадки, в отсутствие заключенного соглашения с балансодержателем, а также на контейнерной площадке в соответствии с территориальной схемой города Москвы, которая предназначена для общего пользования жителей города Москвы, находящихся на прилегающей территории, а также для всех организаций, которые могут быть прикреплены к данному МНО и имеют неограниченный доступ третьих лиц, отсутствует.

Доводы ответчика со ссылкой на то, что в материалах дела содержатся доказательства фактического выполнения потребителем разделения ТКО, подлежат отклонению, поскольку представленные ответчиком доказательства (согласно перечню документов-приложений ( № 18-53) к отзыву на исковое заявление (т. 1, л.д. 89-91)

не могут подтверждать осуществление раздельного сбора мусора в спорный период.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, при расчетах за услугу по обращению с ТКО с Товариществом единственный возможный способ коммерческого учета ТКО, который может быть определен договором на оказание услуг по обращению с ТКО между региональным оператором и потребителем, является расчетный, исходя

из нормативов накопления ТКО.

Вышеизложенная правовая позиция находит свое отражение в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 01.09.2025 по делу № А40-254900/24.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в силу положений ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 12 мая 2025 года по делу

№ А40-25337/25 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья: М.С. Кораблева

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.