Постановление от 15 апреля 2024 г. по делу № А09-9551/2022

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А09-9551/2022

20АП-858/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 04.04.2024

Постановление изготовлено в полном объеме 15.04.2024

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Егураевой Н.В., судей Грошева И.П. и Филиной И.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем Глухаревой Е.А., при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» (далее – ООО «Газпром энергосбыт Брянск», Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ИНН <***>, ОГРН <***>) – представителя ФИО1 (доверенность от 08.10.2021), от акционерного общества «Брянский автомобильный завод» (далее – АО «БАЗ», г. Брянск, ИНН <***>, ОГРН <***>) – представителя ФИО2 (доверенность от 21.12.2023), от акционерного общества «Центр финансовых расчетов» (далее – АО «ЦФР», г. Москва, ИНН <***>, ОГРН <***>) – представителя ФИО3 (доверенность от 27.09.2021), от акционерного общества «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (далее – ООО «АТС», г. Москва, ИНН <***>, ОГРН <***>) – представителя ФИО4 (доверенность от 28.12.2023), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» апелляционную жалобу ООО «Газпром энергосбыт Брянск» на решение Арбитражного суда Брянской области от 18.12.2023 по делу № А09-9551/2022 (судья Копыт Ю.Д.),



УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром энергосбыт Брянск» обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс), к АО «БАЗ» о взыскании 43 744 048 руб. 13 коп. неосновательного обогащения в качестве компенсации затрат, понесенных им на приобретение на оптовом рынке электрической энергии излишнего объема электрической энергии для покрытия расхода по акту о неучтенном потреблении от 14.10.2019 № 32БР22421, составленному в отношении АО «БАЗ».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 АПК РФ привлечены общество с ограниченной ответственностью «Гарант Энерго» (далее – ООО «Гарант Энерго»), АО «АТС», АО «ЦФР», публичное акционерное общество «Россетти Центр» (далее – ПАО «Россетти Центр»).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 18.12.2023 в удовлетворении исковых требований отказано, на истца отнесены расходы по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит отменить решение Арбитражного суда Брянской области, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению апеллянта, несмотря на наличие вины ООО «Гарант Энерго», выраженной в предоставлении недостоверных данных по приобретаемому объему покупки электрической энергии на оптовом рынке в октябре 2019 года, учитывая доказанный факт неосновательного получения 14 014 393 кВт*ч со стороны АО «БАЗ» в рамках дела № А09-12582/2021, установленный факт оплаты спорного объема электрической энергии на оптовом рынке электроэнергии со стороны ООО «Газпром энергосбыт Брянск» и отсутствие возмещения данных затрат со стороны потребителя истцу, исковые требования о взыскании неосновательного обогащения подлежали удовлетворению.

В суд от АО «БАЗ», ПАО «Россети Центр», ООО «АТС» и ООО «ЦФР» поступили отзывы на апелляционную жалобу, которые приобщены к материалам дела.

В отзывах АО «БАЗ» просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения; ПАО «Россети Центр» полагает, что имеются основания для удовлетворения иска; ООО «АТС» и ООО «ЦФР» указывают, что имеющийся между сторонами спор не влияет на их права или обязанности по отношению к истцу, ответчику или иным лицам.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представители ООО «АТС» и ООО «ЦФР» поддержали правовые позиции, изложенные в отзывах.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей не направили. ПАО «Россети Центр» ходатайствовало о проведении заседания в отсутствие представителя, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 41, 156, 266 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Оценив представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 15.05.2014 № 269 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» обществу с ограниченной ответственностью «ТЭК-Энерго» (с 21.11.2018 переименовано в ООО «Газпром энергосбыт Брянск») присвоен статус гарантирующего поставщика. Зона деятельности данного гарантирующего поставщика определена в пределах административных границ Брянской области.

С 2012 года ООО «Газпром энергосбыт Брянск» также имеет статус субъекта оптового рынка в соответствии с договором об оказании услуг по организации оптовой торговли электрической энергией, мощностью, заключенным с коммерческим оператором оптового рынка - АО «АТС» (договор от 06.07.2012 № 389-ДП/12 о присоединении к торговой системе оптового рынка).

Таким образом, ООО «Газпром энергосбыт Брянск» по своей зоне деятельности, определенной в пределах административных границ Брянской области, является участником оптового рынка электрической энергии и мощности (далее - ОРЭМ), с использованием зарегистрированной за ним на оптовом рынке группы точек поставки (ГТП) PBRYANEN, приобретающим электрическую энергию в целях ее последующей поставки потребителям (покупателям), а также является крупнейшим поставщиком электрической энергии на территории Брянской области, реализующим электрическую энергию по договорам энергоснабжения и купли-продажи электрической энергии по всем точкам поставки Брянской области, за исключением точек поставки потребителей (покупателей), обслуживаемых энергосбытовыми организациями.

Между ООО «Гарант Энерго» (поставщиком) и АО «БАЗ» (потребителем) заключен договор купли-продажи электрической энергии от 01.11.2017 № 183/Д-2017, предметом которого является продажа поставщиком потребителю электрической энергии (мощности) в точки поставки, указанные в приложении № 2 договора, прием и оплата потребителем приобретаемой электрической энергии (мощности) (пункты 2.1, 3.1.1 данного договора).

В соответствии с пунктом 4.1.1 указанного договора потребитель обязан производить расчеты за электрическую энергию и мощность в порядке, предусмотренном разделом 6 «Расчеты за поставленную электроэнергию и мощность» данного договора.

01.03.2017 между АО «БАЗ» (потребителем) и ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» (в настоящее время - ПАО «Россетти Центр», сетевой организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 41428257, по условиям которого сетевая организация обязуется оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ТСО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а потребитель обязуется оплачивать услуги сетевой организации в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с пунктом 3.2.1 указанного договора потребитель обязуется оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

Порядок определения объема переданной электрической энергии (мощности) установлен в разделе 4 договора, согласно которому объем переданной электроэнергии определяется на основании показаний измерительных комплексов (приборы учета) или расчетным способом, в случаях, предусмотренных договором.

14.10.2019 при проведении проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета электрической энергии с заводским номером 0899135106 (тип СЭТ-4ТМ.03М.01), установленного в ГПП 110/6 кВ ПС Автозаводская, ячейка 6 кВ № 5, находящегося на балансе АО «БАЗ», представителями ПАО «МРСК Центра» выявлены следующие нарушения: подключение счетчика к обмоткам трансформаторов тока с классом точности 10Р, несоответствие величины силы тока на клеммнике счетчика величинам силы тока на клеммнике трансформаторов тока (на клеммнике счетчика значительно меньше), погрешность измерительного комплекса - 33,5% (недоучет).

По вышеуказанному факту выявленного безучетного потребления электрической энергии ПАО «МРСК Центра» составлен акт неучтенного потребления электрической энергии от 14.10.2019 № 32БР22421, на основании которого сетевая организация произвела расчет объема и стоимости безучетно потребленной электрической энергии на спорном объекте.

Согласно справке-расчету к акту от 14.10.2019 № 32БР22421 объем безучетного потребления составил 14 308 508 кВт*ч стоимостью 33 124 979 руб. 87 коп.

20.11.2019 АО «БАЗ» направило ПАО «МРСК Центра» протокол разногласий в связи с непринятием в качестве оказанной услуги объема электрической энергии, определенного на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.10.2019 № 32БР22421.

Ссылаясь на то, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.10.2019 № 32БР22421 составлен с нарушением действующего законодательства, нарушает права АО «БАЗ» ввиду отсутствия со стороны АО «БАЗ» вмешательства в работу прибора учета, АО «БАЗ» обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО «МРСК Центра» о признании данного акта незаконным и не влекущим правовых последствий.

Неисполнение АО «БАЗ» в добровольном порядке требований об оплате спорного объема переданной электрической энергии послужило основанием для обращения ПАО «МРСК Центра» в арбитражный суд со встречным иском о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии от 01.03.2017 № 41428257 в размере 33 124 979 руб. 87 коп. за октябрь 2019 года.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 28.09.2020 по делу № А09-12582/2019 вышеуказанные исковые требования АО «БАЗ» оставлены без удовлетворения, встречный иск ПАО «МРСК Центра» удовлетворен в полном объеме. В рамках рассмотрения указанного спора в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ООО «Гарант Энерго» и ООО «Газпром энергосбыт Брянск».

Кроме того, между ООО «ТЭК-Энерго» (в настоящее время - ООО «Газпром энергосбыт Брянск», гарантирующим поставщиком) и ОАО «МРСК Центра» (в настоящее время - ПАО «Россети Центр», покупателем) заключен договор купли-продажи электрической энергии от 28.05.2014 № 095, согласно которому гарантирующий поставщик обязался продавать покупателю электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а покупатель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя (пункт 1.1 договора).

Также между ООО «ТЭК-Энерго» (в настоящее время - ООО «Газпром энергосбыт Брянск», заказчиком) и ОАО «МРСК Центра» (в настоящее время - ПАО «Россети Центр», исполнителем) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.06.2014 № Т01, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки потребителей посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, переданных в установленном порядке в аренду исполнителю, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора в редакции протокола урегулирования разногласий к данному договору).

Во исполнение условий договора купли-продажи электрической энергии от 28.05.2014 № 095 гарантирующий поставщик в октябре 2019 года осуществлял продажу сетевой организации электрической энергии для компенсации потерь в принадлежащих ей электрических сетях.

В ноябре 2019 года ПАО «Россетти Центр» направило ООО «Газпром энергосбыт Брянск» акт о фактических потерях в сетях филиала ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго» за октябрь 2019 года, который подписан ООО «Газпром энергосбыт Брянск» с разногласиями, в соответствии с которыми в объем электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации фактических потерь, подлежит включению объем электрической энергии в размере 14 314 979 кВт*ч с учетом объема по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.10.2019 № 32БР22421, составленному в отношении АО «БАЗ».

Неурегулирование указанных разногласий послужило основанием для обращения ООО «Газпром энергосбыт Брянск» в арбитражный суд с иском к ПАО «Россетти Центр» о взыскании 49 308 072 руб. 15 коп. задолженности по оплате электрической энергии, приобретаемой для компенсации потерь в электрических сетях за октябрь 2019 года.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 18.07.2022 по делу № А09-11238/2021 в удовлетворении указанного иска отказано. В рамках рассмотрения указанного спора в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены АО «АТС», АО «ЦФР», ООО «Гарант Энерго» и АО «БАЗ».

Ссылаясь на установленный актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.10.2019 № 32БР22421 и подтвержденный вышеуказанными решениями арбитражного суда факт безучетного потребления электроустановками, принадлежащими АО «БАЗ», в период октябрь 2019 года электроэнергии в объеме 14 014 393 кВт*ч, ООО «Газпром энергосбыт Брянск» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании в качестве убытков стоимости указанного объема электроэнергии, составившей согласно расчету истца 50 034 241 руб. 95 коп.

При этом в обоснование требований истец указал, что ООО «Гарант Энерго» как энергосбытовая организация потребителя АО «БАЗ», зная о некорректной работе измерительного комплекса, не приняло мер о представлении в АО «АТС» и ООО «Газпром энергосбыт Брянск» информации о том, что переданные до 14.10.2019 объемы электроэнергии являются недостоверными, вследствие чего, подписав с гарантирующим поставщиком почасовые объемы электроэнергии (макет 51070), ООО «Гарант Энерго» отразило недостоверные объемы за октябрь 2019 год, тем самым купив на оптовом рынке заниженные объемы электроэнергии и, соответственно, реализовав их АО «БАЗ».

В результате этого часть объема потребления АО «БАЗ», рассчитанная ПАО «Россети Центр» как безучетное потребление электрической энергии и фактически потребленная электроустановками, принадлежащими АО «БАЗ», была фактически оплачена ООО «Газпром энергосбыт Брянск». Указанный объем электроэнергии, поставленный на электроустановки АО «БАЗ», был приобретен на оптовом рынке электрической энергии ООО «Газпром энергосбыт Брянск», однако до настоящего времени остается не оплаченным со стороны лица, осуществившего его потребление, что ООО «Газпром энергосбыт Брянск» квалифицировало как свои убытки, представив соответствующий расчет.

В ходе рассмотрения судом области спора ООО «Газпром энергосбыт Брянск» в порядке статьи 49 АПК РФ уточнило квалификацию исковых требований, обосновав их теми же обстоятельствами, просило суд взыскать с АО «БАЗ» в пользу ООО «Газпром энергосбыт Брянск» 43 744 048 руб. 13 коп. в качестве неосновательного обогащения, представив соответствующий расчет.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статей 15, 393, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих наличие совокупности условий, необходимых для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их правильными, основанными на нормах права и обстоятельствах дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Обязанность возвратить неосновательное обогащение возникает независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

При этом в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.

Как выше установлено судом, предъявляя требования о взыскании с АО «БАЗ» неосновательного обогащения, ООО «Газпром энергосбыт Брянск» сослалось на то, что данные денежные средства являются его затратами, понесенными на приобретение на оптовом рынке электрической энергии излишнего объема электрической энергии для покрытия расхода по акту о неучтенном потреблении от 14.10.2019 № 32БР22421, составленному в отношении АО «БАЗ».

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики установлены нормативными положениями Закона об электроэнергетике.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике под оптовым рынком электрической энергии и мощности понимается сфера обращения особых товаров - электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы России в границах единого экономического пространства Российской Федерации с участием крупных производителей и крупных покупателей электрической энергии и мощности, а также иных лиц, получивших статус субъекта оптового рынка и действующих на основе правил оптового рынка, утверждаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом Правительством Российской Федерации; под субъектами оптового рынка понимаются юридические лица, получившие в установленном настоящим Федеральным законом порядке право участвовать в отношениях, связанных с обращением электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами оптового рынка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона об электроэнергетике правовые основы функционирования оптового рынка устанавливаются настоящим Федеральным законом, а также правилами оптового рынка, установленными Правительством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных правилами оптового рынка. Правилами оптового рынка регулируются отношения, связанные с оборотом электрической энергии и мощности на оптовом рынке, в части, в которой это предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 30 Закона об электроэнергетике основными принципами организации оптового рынка являются, в том числе свободное взаимодействие субъектов оптового рынка, действующих по правилам оптового рынка, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и взаимодействие субъектов оптового рынка на основе безусловного соблюдения договорных обязательств и финансовой дисциплины.

Непосредственно порядок функционирования оптовых рынков установлен принятыми в соответствии с Законом об электроэнергетике Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 (далее – Правила оптового рынка).

Согласно пункту 2 Правил оптового рынка под «коммерческим учетом» понимается процесс измерения объемов электрической энергии и значений электрической мощности, сбора и обработки результатов измерений, формирования расчетным путем на основании результатов измерений данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии и мощности в соответствующих группах точек поставки (ГТП), а также хранения и передачи указанных данных; под «участниками оптового рынка» понимаются поставщики электрической энергии и мощности и покупатели электрической энергии и мощности, получившие статус субъектов оптового рынка, заключившие обязательные для участников оптового рынка договоры и совершившие иные необходимые для осуществления торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке действия в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Как выше установлено судом, ООО «Газпром энергосбыт Брянск» и ООО «Гарант Энерго» являются субъектами оптового рынка и в спорный период - октябрь 2019 года - приобретали и продавали электрическую энергию и мощность по заключенным на оптовом рынке договорам присоединения, с использованием зарегистрированных за ними, соответственно, ГТП потребления PBRYANEN (в интересах потребителей, расположенных на территории, отнесенной к зоне деятельности истца) и ГТП потребления PGARAN 61 (соответствующей энергопринимающему оборудованию АО «БАЗ»).

В соответствии с пунктом 23 Правил оптового рынка каждая точка (группа точек) поставки, с использованием которой участник оптового рынка планирует участвовать в торговле на оптовом рынке, должна быть оснащена средствами измерений, обеспечивающими сбор, обработку и передачу организации коммерческой инфраструктуры данных коммерческого учета и соответствующими требованиям, определенным Правилами оптового рынка и договором о присоединении.

Пунктом 40 Правил оптового рынка прямо предусмотрено, что существенными условиями договора о присоединении являются особенности коммерческого учета, касающиеся порядка расчета фактических объемов производства (потребления) электрической энергии в ГТП каждого участника за расчетный период.

В соответствии с пунктом 166 Правил оптового рынка особенности коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке определяются настоящими Правилами оптового рынка, иными нормативными правовыми актами и договором о присоединении с учетом требований, указанных в разделе XII Правил оптового рынка.

Согласно пункту 167 Правил оптового рынка объемы поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности рассчитываются в порядке, определяемом договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений, полученных с использованием средств измерений, которыми в соответствии с настоящими Правилами оснащена точка (группа точек) поставки, с использованием которой организация участвует в торговле на оптовом рынке.

ООО «Газпром энергосбыт Брянск» и ООО «Гарант Энерго» как участники оптового рынка заключили договор присоединения к торговой системе оптового рынка, приложением № 11 к которому является Регламент коммерческого учета электроэнергии и мощности.

Нормативными положениями указанного Регламента установлены порядок взаимоотношений участников оптового рынка в сфере коммерческого учета на оптовом рынке, в том числе порядок использования ими средств измерений; порядок сбора результатов измерений, формирования и согласования величин фактических объемов производства и потребления, передачи и распределения электрической энергии между участниками оптового рынка; требования к предоставлению согласованных величин фактических объемов электроэнергии для обеспечения проведения финансовых расчетов АО «АТС».

Так, согласно пункту 3.1 Регламента участники оптового рынка между собой, а также участники оптового рынка по смежным сечениям для обеспечения функционирования системы коммерческого учета электроэнергии на оптовом рынке регулируют порядок информационного обмена, процедуру учета, порядка расчета и согласования количества электроэнергии в соответствии с настоящим Регламентом.

В соответствии с пунктом 3.6 Регламента основой для расчетов стоимости электроэнергии для участников оптового рынка являются данные коммерческого учета, содержащиеся в актах учета (оборота) по генерации, отражающие почасовые суммарные величины произведенной электроэнергии по всем группам точек поставки генерации, а также данные, содержащиеся в актах учета (оборота) по потреблению и отражающие почасовые величины потребленной электроэнергии на оптовом рынке. Приложениями к актам учета оборота по потреблению участников оптового рынка являются почасовые и интегральные акты учета перетоков между смежными участниками оптового рынка. Порядок формирования и предоставления актов учета (оборота) по генерации и потреблению, а также почасовых и интегральных актов учета перетоков устанавливается разделом 7 настоящего Регламента.

Согласно пункту 3.8 Регламента участники оптового рынка между собой по смежным сечениям обязаны согласовывать почасовые и интегральные акты учета перетоков с указанием фактических величин сальдо перетоков по сечениям в соответствии с настоящим Регламентом.

Таким образом, основой для расчетов стоимости электроэнергии для участников оптового рынка являются данные коммерческого учета, содержащиеся в таких актах учета, согласованных между смежными участниками оптового рынка. Следовательно, факт отсутствия согласованных почасовых и интегральных актов учета перетоков электроэнергии сам по себе свидетельствует о конфликтности ситуации, сложившейся непосредственно между смежными участниками оптового рынка.

В соответствии с пунктом 7.1 Регламента смежные участники оптового рынка формируют почасовые величины сальдо перетоков электроэнергии по всем точкам поставки оптового рынка и согласовывают их между собой в соответствии с требованиями к порядку информационного обмена Регламента коммерческого учета.

Участники оптового рынка предоставляют в АО «АТС» почасовые акты учета (оборота), приложением к которым являются почасовые акты учета перетоков в электронном виде, подписанные электронной подписью соответствующего участника оптового рынка (пункт 7.3 Регламента).

С целью осуществления торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке все участники оптового рынка оформляют, согласуют между собой и представляют в АО «АТС» перечни средств измерений для целей коммерческого учета электроэнергии (далее - ПСИ).

ПСИ является документом, на основании которого формируются и рассчитываются данные о величине сальдо перетоков электроэнергии/величине произведенной электроэнергии, содержащим информацию о средствах измерения, алгоритмах их использования для расчета величины сальдо перетоков электроэнергии в сечении коммерческого учета или произведенной электроэнергии в ГТП генерации и алгоритмах приведения результатов измерений от точек измерения к значению величины электроэнергии в точках поставки. ПСИ формируется самостоятельно субъектами оптового рынка и регистрируются АО «АТС».

Согласно приложению № 5 к Регламенту коммерческого учета ПСИ оформляется субъектом оптового рынка (заявителем) и смежным с ним субъектом оптового рынка. Каждый субъект оптового рынка самостоятельно вносит в ПСИ информацию по закодированным за данным субъектом оптового рынка точкам измерений, которые используются для определения количества электроэнергии в соответствующих точках поставки, и информацию по незакодированным точкам измерений, расположенным на электрооборудовании, в отношении которого за данным субъектом оптового рынка зарегистрированы точки поставки.

Также договором о присоединении и его приложениями установлены требования к автоматизированной информационно-измерительной системе коммерческого учета электрической энергии (далее - АИИС КУЭ).

Средства измерений (приборы учета), обеспечивающие измерение количества электроэнергии, включаются в АИИС КУЭ.

Документом, подтверждающим соответствие АИИС КУЭ требованиям оптового рынка электроэнергии и мощности, является акт соответствия АИИС КУЭ определенному классу.

Функции установления соответствия АИИС КУЭ требованиям Правил оптового рынка и договора о присоединении, а также присвоения класса АИИС осуществляет АО «АТС».

Таким образом, основой для определения объемов поставленной (потребленной) электрической энергии на оптовом рынке и расчетов стоимости электроэнергии для участников оптового рынка являются ПСИ, данные коммерческого учета, содержащиеся в согласованных участниками оптового рынка актах учета (оборота), а также данные АИИС КУЭ.

Как подтверждено АО «АТС» в ходе рассмотрения спора судом области, в спорный период (ноябрь 2019 года) отчетные данные коммерческого учета электроэнергии передавались ему ООО «Газпром энергосбыт Брянск» и ООО «Гарант Энерго» в порядке, формате и сроки, установленные заключенными данными участниками оптового рынка договорами о присоединении. При этом информации о несоответствии или недостоверности данных коммерческого учета электроэнергии, предоставленных в АО «АТС», от ООО «Газпром энергосбыт Брянск» или от ООО «Гарант Энерго» не поступало.

Кроме того, в соответствии с абзацем 28 пункта 2 статьи 32 Закона об электроэнергетике цены покупки и продажи, стоимость электрической энергии и мощности формируются организациями коммерческой инфраструктуры оптового рынка исходя из данных, которыми они располагают на момент формирования таких цен. Цены покупки и продажи, стоимость электрической энергии и мощности, проданных или купленных субъектом оптового рынка в предыдущих расчетных периодах, изменению и перерасчету не подлежат.

В свою очередь, каждый участник оптового рынка непосредственно несет ответственность за организацию эксплуатации средств измерений, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании и представленных в ПСИ или актах согласования алгоритма расчета величины сальдо перетоков электроэнергии, а также за достоверность данных коммерческого учета. Каждая сторона отношений в случае выявления факта наличия недостоверных результатов измерений или отсутствия результатов измерений в предоставляемой информации обязана уведомить об этом смежного участника оптового рынка (ФСК) (пункт 6.3 Регламента коммерческого учета).

При этом в силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Более того, субъекты оптового рынка несут ответственность за неблагоприятные последствия как для себя, так и для иных субъектов оптового рынка, вызванные недостоверностью используемой в торговой системе оптового рынка информации о данном субъекте оптового рынка. В частности, эта ответственность вытекает из пункта 35 Правил оптового рынка, обязывающего субъектов оптового рынка регулярно представлять в соответствии с договором о присоединении АО «АТС» документы, подтверждающие соответствие требованиям к субъектам оптового рынка, установленным Правилами оптового рынка.

Вместе с тем, как выше установлено судом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 18.07.2022 по делу № А09-11238/2021 подтверждено то обстоятельство, что, исходя из представленных ООО «Газпром энергосбыт Брянск» и ООО «Гарант Энерго» данных коммерческого учета, объем потребления электрической энергии в ГТП PBRYANEN, зарегистрированной на оптовом рынке за ООО «Газпром энергосбыт Брянск», за октябрь 2019 года составил 278 344 954 кВт*ч, а объем потребления электрической энергии в ГТП PGARAN 61, зарегистрированной на оптовом рынке за ООО «Гарант Энерго», за тот же период составил 1 248 499 кВт*ч.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ООО «Гарант Энерго», являясь энергосбытовой организацией потребителя АО «БАЗ» и зная о недостоверной работе его измерительного комплекса, по факту выявления безучетного потребления электроэнергии по акту от 04.10.2019 № 32БР22421, не приняло мер о представлении в АО «АТС» и гарантирующему поставщику информации о том, что переданные до 14.10.2019 сведения об объемах потребленного энергоресурса являются недостоверными.

Апелляционный суд в рамках указанного дела счел необходимым отметить, что, действуя добросовестно и разумно, в соответствии со статьями 1, 10 ГК РФ, являясь коммерческой организацией и профессиональным участником в сфере оказания услуг энергоснабжения, ООО «Гарант Энерго» должно было бы незамедлительно сообщить о факте безучетного потребления электрической энергии гарантирующему поставщику, однако не сделало этого.

Следовательно, затраты, понесенные ООО «Газпром энергосбыт Брянск» на приобретение на оптовом рынке электрической энергии излишнего объема электрической энергии для покрытия расхода по акту о неучтенном потреблении от 14.10.2019 № 32БР22421, составленному в отношении АО «БАЗ», возникли по вине ООО «Гарант Энерго» вследствие неисполнения последним обязанности по предоставлению гарантирующему поставщику информации о том, что переданные до 14.10.2019 сведения об объемах потребленного энергоресурса являются недостоверными.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике под розничными рынками электрической энергии понимается сфера обращения электрической энергии вне оптового рынка с участием потребителей электрической энергии, при этом потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Кроме того, как выше установлено судом, между ООО «Гарант Энерго» (поставщиком) и АО «БАЗ» (потребителем) заключен договор купли-продажи электрической энергии от 01.11.2017 № 183/Д-2017, предметом которого является продажа поставщиком потребителю электрической энергии (мощности) в точки поставки, указанные в приложении № 2 договора, прием и оплата потребителем приобретаемой электрической энергии (мощности) (пункты 2.1, 3.1.1 договора).

Таким образом, АО «БАЗ» как потребитель электрической энергии является субъектом розничного рынка электрической энергии.

Порядок функционирования розничных рынков установлен принятыми в соответствии с Законом об электроэнергетике Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

В силу пункта 42 Основных положений № 442 договор энергоснабжения должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета. Нарушение этого порядка, а также условий Основных положений в части учета электрической энергии влечет признание потребления безучетным.

Согласно абзацу 16 пункта 2 Основных положений № 442 безучетным считается потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя),

Установленный факт безучетного потребления оформляется актом, который составляется сетевой организацией (абзац 1 пункта 177 Основных положений № 442) или гарантирующим поставщиком (абзац 5 пункта 177 Основных положений № 442). Но в любом из этих случаев расчет объема потребления осуществляется сетевой организацией, а взыскание стоимости потребленной энергии - поставщиком (абзац 4 пункта 84, пункт 186, абзац 6 пункта 187 Основных положений № 442).

Таким образом, безучетное потребление электроэнергии, в отличие от бездоговорного, предполагает, что поставщик и потребитель состоят в обязательственных отношениях по энергоснабжению. Наличие таких отношений означает, что обязанности поставщика подать энергию корреспондирует обязанность потребителя ее оплатить (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Как верно указано судом области, поскольку безучетное потребление никак не влияет на существо договорных отношений и порождает только особенность определения объема ресурса, отсутствует разница между порядком взыскания задолженности по договору энергоснабжения и задолженности за безучетное потребление.

Аналогичный вывод следует из абзаца 6 пункта 187 Основных положений № 442, согласно которому стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления, а потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

ООО «Гарант Энерго» (поставщик) соответствующий счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору от 01.11.2017 № 183/Д-2017 за расчетный период - октябрь 2019 года, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, АО «БАЗ» (потребителю) не выставляло.

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание, что каждый участник оптового рынка непосредственно несет ответственность за достоверность данных коммерческого учета и в случае выявления факта наличия недостоверных результатов измерений или отсутствия результатов измерений в предоставляемой информации обязан уведомить об этом смежного участника оптового рынка, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в рассматриваемом случае возложение на АО «БАЗ» как потребителя и субъекта розничного рынка электрической энергии обязанности возместить затраты, понесенные гарантирующим поставщиком на приобретение на оптовом рынке электрической энергии излишнего объема электрической энергии, вызванные при этом субъективными обстоятельствами (действиями смежного участника оптового рынка - ООО «Гарант Энерго»), будет противоречить принципу обеспечения баланса интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, предусмотренному статьей 6 Закона об электроэнергетике, составляющему основы государственной политики в сфере электроэнергетики.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда области об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают обоснованность и правомерность выводов суда первой инстанции, которым дана правильная правовая оценка спорным правоотношениям сторон, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется. Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих по правилам части 4 статьи 270 Кодекса безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на апеллянта.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 18.12.2023 по делу № А09-9551/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий

Судьи

Н.В. Егураева

И.П. Грошев

И.Л. Филина