Постановление от 13 ноября 2018 г. по делу № А05-1393/2018

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-1393/2018
г. Вологда
13 ноября 2018 года


Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2018 года.

В полном объёме постановление изготовлено 13 ноября 2018 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зориной Ю.В. и Романовой А.В.

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Норд-Лес» ФИО2 по доверенности от 24.02.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Шестиозерье-Лес» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 16 июля 2018 года по делу № А05-1393/2018 (судья Лазарева О.А.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Шестиозерье - Лес» (место нахождения: 164200, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ООО «Шестиозерье - Лес») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Норд-Лес» (место нахождения: 163000, <...>, 3-й этаж, пом. 4; ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ООО «Норд-Лес») о взыскании 501 000 руб. убытков в виде уплаченной в 2017 году арендной платы по договору субаренды лесных участков от 01.10.2012 № 2.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, территориальный орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами Няндомское обособленное подразделение.

Решением суда от 16 июля 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к следующему. Вывод суда о том, что обязанность лесопользователя подать лесную декларацию действующим законодательском не предусмотрена, является ошибочным. Размер уплаченной арендной платы зависит об объема древесины, который субарендатор может ежегодно заготовить на переданных в субаренду лесных участках.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 13.12.2007 Департамент лесного комплекса Архангельской области (арендодатель) и открытое акционерное общество «Архангельское областное лесопромышленное управление «Архангельсклеспром» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 133 (в редакции дополнительных соглашений), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду лесные участки на срок до 18.01.2054, находящиеся на землях лесного фонда, общей площадью 70 705 га, расположенные в Шожемском участковом лесничестве Няндомского лесничества. Лесные участки предоставлены в аренду в целях заготовки древесины с разрешенным к заготовке ежегодным объёмом 73, 2 тыс. куб.м.

Ответчик с согласия арендодателя, оформленного распоряжением от 01.10.2012 № 657р, 01.10.2012 заключил с истцом договор субаренды лесных участков № 2, являющихся предметом договора аренды от 13.12.2007 № 133, на срок действия договора аренды, то есть до 18.01.2054. Лесные участки предоставлены субарендатору (истцу) в целях заготовки древесины.

В соответствии с пунктом 3.1 договора субаренды годовой размер арендной платы за пользование лесным участком с изъятием лесных ресурсов устанавливается не ниже минимального размера арендной платы, определяемого арендодателем по договору аренды №133 от 13.12.2007 в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

В пункте 3.2 договора субаренды стороны определили, что годовой размер арендной платы определяется исходя из установленного ежегодного размера отпуска древесины на лесном участке, переданном в субаренду, и не зависит от фактического использования лесных ресурсов.

Арендная плата ежегодно рассчитывается арендатором до 31 декабря текущего года в порядке, предусмотренном пунктами 3.1, 3.2 настоящего договора, и фиксируется в Протоколе согласования размера арендной платы и порядке её внесения по форме Приложения № 2 к договору аренды.

На 2015 год истцом и ответчиком подписан Протокол согласования размера и сроков внесения арендной платы в общей сумме 8 293 560 руб. На 2016, 2017 годы протоколы согласования размера арендной платы по договору субаренды сторонами не подписаны в связи с несогласием истца с увеличением размера платы.

В 2017 году истец платёжными поручениями № 2304 от 10.02.2017, № 2434 от 10.03.2017, № 2564 от 10.04.2017, № 2709 от 10.05.2017, № 2828 от 13.06.2017, № 2966 от 10.07.2017, № 3080 от 10.08.2017, № 3212 от 11.09.2017, № 3322 от 11.10.2017, № 3498 от 15.11.2017 на общую сумму 8 293 590 руб. перечислил ответчику плату по договору субаренды.

18.08.2017 истец обратился к ответчику с претензией № 223, в которой просил ответчика подать лесную декларацию по расчётной лесосеке 2017 года в объёме 32 466 куб. м для заготовки в сентябре-октябре 2017 года, приложив к письму проект лесной декларации.

31.10.2017 истец обратился к ответчику с претензией № 303, в которой просил ответчика подать лесную декларацию по расчётной лесосеке 2017 года в объёме 38 313 куб.м. для заготовки с ноября 2017 года, также приложив к письму проект лесной декларации.

14.12.2017 истец обратился к ответчику с претензией о возмещении убытков.

Оставление претензионных требований без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, посчитав, что истец не доказал факт возникновения у него убытков.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судом первой инстанции норм материального и соблюдения норм процессуального права, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесные отношения регулируются нормами лесного законодательства.

К одному из видов использования лесов пунктом 1 части 1 статьи 25 данного Кодекса отнесена заготовка древесины.

В соответствии с пунктом 8 статьи 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 9 статьи 29 ЛК РФ).

В силу пункта 1 статьи 26 ЛК РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

В пункте 2 статьи 26 ЛК РФ предусмотрено, что лесная декларация ежегодно подается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что заготовка древесины осуществляется на основании лесной декларации, подаваемой лесопользователем в уполномоченный орган.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЛК РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Лесная декларация ежегодно подаётся в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определённых в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду (часть 2 статьи 26 настоящего Кодекса).

Приказом Минприроды России от 16.01.2015 № 17 утверждены Порядок заполнения и подачи лесной декларации (далее – Порядок), требования к формату лесной декларации в электронной форме (согласно приложению 1), форма лесной декларации (согласно приложению 2).

Порядком установлено, что лесная декларация подаётся не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов.

Пункты 3 и 4 Порядка содержат перечень информации, подлежащей внесению в лесную декларацию.

Согласно пункту 6 Порядка уполномоченный орган в случае выявления несоответствия лесной декларации форме и установленным требованиям к её содержанию, проекту освоения лесов, недостоверности сведений, содержащихся в лесной декларации, в течение 5 рабочих дней со дня её получения направляет лицу, подавшему лесную декларацию, письменное извещение об отказе в её приёме, содержащее обоснование отказа.

Поскольку лесная декларация носит заявительный характер, то её подача является правом, а не обязанностью лесопользователя. Вместе с тем, без лесной декларации ведение заготовки не допускается.

Пунктом 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрена обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 названного Кодекса (пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В соответствии с пунктом 2 статьи 15 названного Кодекса под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как верно установил суд первой инстанции, спорный договор субаренды не содержит условий, определяющих права и обязанности арендатора и субарендатора по отношению друг к другу в части обязательств по подаче лесных деклараций, в том числе по требуемому субарендатором объему и за конкретные периоды.

Неподача арендатором лесных деклараций не влияет на обязанность субарендатора по внесению арендной платы в сроки, установленные договором субаренды от 01.10.2012 № 2.

Внесение арендной платы за арендуемый лесной участок не может быть поставлено в зависимость от объема заготовленной древесины, если не имелось объективных обстоятельств, препятствующих использованию лесного участка. Доказательств наличия таких обстоятельств в материалы дела не представлено.

Согласно акту приема-передачи лесных участков истец принял от ответчика в субаренду лесные участки без каких-либо оговорок, о невозможности их использования ввиду отсутствия лесных деклараций не заявлял.

Таким образом, неподача лесных деклараций не создала истцу препятствий в реализации права на заготовку древесины и не повлекла невозможность такой заготовки.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к верному выводу о недоказанности факта наличия у истца реальных убытков в виде уплаченной арендной платы, причинной связи между понесенными убытками и противоправным (виновным) поведением ответчика.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к принятию неправильного решения, не допущено, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 16 июля 2018 года по делу № А05-1393/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Шестиозерье - Лес» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Шадрина

Судьи

Ю.В. Зорина

А.В. Романова