Постановление от 11 ноября 2025 г. по делу № А07-23677/2024

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (18 ААС) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов - Законодательство о земле



ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 18АП-16080/2024, 18АП-16079/2024

Дело № А07-23677/2024
12 ноября 2025 года
г. Челябинск



Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 12 ноября 2025 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Томилиной В.А., судей Колясниковой Ю.С., Манаковой А.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Анисимовой С.П., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО1 на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.10.2024 по делу № А07-23677/2024.

В судебном заседании с использованием систем веб-конференции приняли участие представители:

Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность от 08.09.2025),

ФИО1 - ФИО3 (паспорт, диплом, доверенность от 08.07.2025), ФИО4 (паспорт, диплом, доверенность от 08.07.2025);

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан – ФИО5 (паспорт, диплом, доверенность от 26.11.2024).

Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт плюс» (далее – заявитель, ООО «Стандарт Плюс») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее – Министерство) о признании незаконными/недействительными действия/решения Министерства на основании которых стала возможной постановка на государственный кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости - 03.07.2024 вновь образованного земельного участка с кадастровым номером: 02:55:010567:1183, в частности, выразившиеся в выдаче Министерством гражданину ФИО1, 09.06.1981 г. р. согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в публичной собственности с кадастровыми номерами:

02:55:000000:41156, 02:55:010567:76, 02:55:010567:144, 02:55:010567:334 и земельных участков, находящихся в частной собственности с кадастровыми номерами: 02:55:010567:141, 02:55:010567:143, 02:55:010567:1182; обязать Министерство принять необходимые меры, решения и действия, достаточные и необходимые для снятия с государственного кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости вновь образованного земельного участка с кадастровым номером: 02:55:010567:1183 (с учетом принятого арбитражным судом первой инстанции уточненного искового требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ФИО1 (далее – третьи лица, Администрация, ФИО1).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.10.2024 заявление удовлетворено.

С вынесенным решением не согласились Министерство и ФИО1 (далее также – податели жалобы, апеллянты), обжаловав его в апелляционном порядке.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2024 апелляционные жалобы приняты к производству и назначены к рассмотрению в судебном заседании 22.01.2025.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2025 производство по рассмотрению апелляционных жалоб приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-5937/2020.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2025 судебное заседание по разрешению вопроса о возобновлении производства назначено на 14.07.2025.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена в судебном составе судьи Колясниковой Ю.С., находящейся в отпуске, судьей Курносовой Т.В., после чего рассмотрение дела произведено с самого начала.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2025 судебное заседание по разрешению вопроса о возобновлении производства отложено на 11.08.2025.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена в судебном составе судей Аникина А.И., Курносовой Т.В., находящихся в отпуске, на судей Жернакова А.С., Камаева А.Х., после чего рассмотрение дела произведено с самого начала.

В ходе судебного разбирательства производство по рассмотрению апелляционных жалоб Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО1 на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.10.2024 по делу № А07-23677/2024 возобновлено.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2025 судебное заседание суда апелляционной инстанции было отложено на 29.09.2025.

Непосредственно перед судебным заседанием от ООО «Стандарт Плюс» посредством системы Мой арбитр поступило ходатайство об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу.

Вопрос о разрешении ходатайства оставлен открытым, поскольку в рамках дела № А07-5937/2020 в материалы дела 29.07.2025 поступило ходатайство об отложении судебного заседания, мотивированное нахождением директора ООО «Стандарт Плюс» ФИО6 в следственном изоляторе.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2025 судебное заседание суда апелляционной инстанции было отложено на 28.10.2025. ООО «Стандарт Плюс» было предложено представить в суд апелляционной инстанции оригинал заявления об отказе от исковых требований и нотариально заверенную копию доверенности от 05.09.2025 на ФИО7.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена в судебном составе судей Жернакова А.С., Камаева А.Х., находящихся в отпуске, на судей Колясникову Ю.С., Манакову А.Г., после чего рассмотрение дела произведено с самого начала.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет, в судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле, не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

27.10.2025 посредством Почты России от ООО «Стандарт Плюс» поступил оригинал заявления об отказе от исковых требований к Министерству.

Представитель сторон возражений не заявили, указав, что отказ от иска является правом истца.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или

нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Полномочие на отказ от иска является специальным, подлежащим указанию в доверенности, выданной представляемым лицом.

Рассмотрев заявление истца об отказе от исковых требований в полном объеме, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как отказ от требований не противоречит закону, иным нормативным правовым актам и не нарушает прав и законных интересов других лиц, подписан представителем ООО «Стандарт Плюс» ФИО7, действующей на основании доверенности от 05.09.2025 сроком на три года, выданной директором ФИО6.

Копия доверенности от 05.09.2025 заверена временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа города Уфа Республики Башкортостан ФИО8 – ФИО9.

Последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно тексту ходатайства, истцу известны.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска является основанием для прекращения производства по делу.

Принимая отказ от иска, влекущий за собой прекращение производства по делу, суд апелляционной инстанции разъясняет сторонам положение части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Согласно части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.10.2024 по делу № А07-23677/2024 подлежит отмене; производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового

кодекса Российской Федерации при прекращении производства по делу арбитражным судом из федерального бюджета подлежит возврату уплаченная государственная пошлина.

При подаче иска ООО «Стандарт Плюс» уплатило государственную пошлину в размере 6 000 руб., что платежным поручением от 17.07.2024 № 13.

При подаче апелляционной жалобы ФИО1 оплатил государственную пошлину в размере 10 000 руб. 00 коп., что подтверждается чеком по операции от 16.09.2024.

Следовательно, уплаченная ООО «Стандарт Плюс» и ФИО1 государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 150, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:


отказ общества с ограниченной ответственностью «Стандарт плюс» от заявленных требований к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принять.

Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.10.2024 по делу № А07-23677/2024 отменить, производство по делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт плюс» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 17.07.2024 № 13.

Возвратить ФИО1 из федерального бюджета 10 000 руб. 00 коп. государственной пошлины по апелляционной жалобе, уплаченной по чеку по операции от 16.09.2024.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья В.А. Томилина

Судьи: Ю.С. Колясникова

А.Г. Манакова



Суд:

18 ААС (Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "Стандарт Плюс" (подробнее)

Ответчики:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Томилина В.А. (судья) (подробнее)