Решение от 24 апреля 2024 г. по делу № А41-73990/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-73990/23
24 апреля 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 24 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Москатовой Д.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Искандаровой К.У., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА (143912, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "КРАФТ-ОПТ" (143911, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

с требованиями о признании самовольными постройками, обязании осуществить снос

Третьи лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (143403, Московская область, Красногорск город, Речная улица, 8, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

Главное управление государственного строительного надзора Московской области (143401, <...>, помещ. 21.37,22.23, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

Министерство жилищной политики Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

Министерство строительного комплекса Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.07.2012, ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании до и после перерыва - согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "КРАФТ-ОПТ" (далее – ответчик) с требованиями с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ (том 2 л.д.5,6):

- признать объект капитального строительства одноэтажное нежилое здание из металлических конструкций с тремя воротами для въезда/выезда автотранспорта, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0040501:32, площадью 13609 кв.м, по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 1 Мая, д.23 – самовольной постройками.

Обязать ООО «КРАФТ-ОПТ» осуществить снос объекта капитального строительства одноэтажное нежилое здание из металлических конструкций с тремя воротами для въезда/выезда автотранспорта, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0040501:32, площадью 13609 кв.м, по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 1 Мая, д.2, в течение 3х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

- в случае неисполнения ООО «КРАФТ-ОПТ» вступившего в законную силу решения суда предоставить право Администрации Городского округа Балашиха самостоятельно либо с привлечением третьих лиц сноса капитального строительства одноэтажное нежилое здание из металлических конструкций с тремя воротами для въезда/выезда автотранспорта, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0040501:32, площадью 13609 кв.м, по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 1 Мая, д.2, с последующим взысканием с ответчика расходов по сносу.

- в случае неисполнения решения в установленный срок, взыскать с ООО «КРАФТ-ОПТ» в пользу Городского округа Балашиха неустойку за неисполнение настоящего решения в размере 10000 руб. за каждый день просрочки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса (далее – АПК РФ) привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Главное управление государственного строительного надзора Московской области, Министерство жилищной политики Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области.

Стороны обеспечили явку представителей в судебное заседание, изложили свои доводы.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела в объеме представленных доказательств, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что отделом управления строительного комплекса Администрации городского округа Балашиха (далее- истец, Администрация) 10.08.2023г. о выявлении самовольной постройки на земельном участке с к.н. 50:15:0040501:32 по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 1 Мая, д.23.

Актами осмотра объекта от 10.08.2023 установлено, что на указанном земельном участке по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. 1 Мая, д. 23 расположены четыре одноэтажных нежилых здания (склады), двухэтажное нежилое здание, одноэтажное нежилое здание (автосервис), одноэтажное нежилое здание (мойка автомобилей). Указанные строения являются объектами капитального строительства, т.к. имеют прочную связь с землей и конструктивные характеристики не позволяют осуществить их перемещение, демонтаж и последующую сборку без соразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения. Здания возведены без полученного в установленном порядке разрешений на строительство объектов капитального строительства, нарушены требования статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

По сведениям Росреестра земельный участок с кадастровым номером: 50:15:0040501:32, площадью 13609 кв.м., находится в собственности ООО «КРАФТ-ОПТ»

Категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для строительства и эксплуатации торгово-распределительного комплекса».

Данные объекты внесены в реестр незавершенного строительства ведомственной информационной системы обеспечения Московской области(ВИС МО).

Информация о выданных разрешениях на строительство (реконструкцию) объекта, разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 50:15:0040501:32, по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 1 Мая, д.23, а также об утвержденном градостроительном плане на указанный земельный участок (ГПЗУ), в Администрации Г.о. Балашиха отсутствует.

По сведениям Министерства жилищной политики в период с 01.01.2015 разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию на указанный выше земельный участок Минстроем МО и Министерством жилищной политики МО не выдавались, ГПЗУ не утверждался.

Таким образом, объект капитального строительства одноэтажное нежилое здание из металлических конструкций с тремя воротами для въезда/выезда автотранспорта, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0040501:32, площадью 13609 кв.м, по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 1 Мая, д.23 эксплуатируется без выданной в установленном порядке разрешительной документации, акта ввода в эксплуатацию, в результате чего нарушаются права и охраняемые законом интересы Администрации г.о. Балашиха в публично-правовой сфере, а также других лиц.

Ответчик не обращался с заявлениями о разрешении на строительство(реконструкцию) и на ввод объекта капитального строительства -одноэтажного нежилого здания с кадастровым номером: 50:15:0040501:32, по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 1 Мая, д.23, в эксплуатацию.

Из изложенного следует, что возведение спорного объекта капитального строительства без необходимых разрешений, является незаконным, а сам спорный объект -самовольной постройкой.

Ввиду указанных обстоятельств Администрация обратилась с настоящим исковым заявлением о признании самовольной постройкой и снести указанный объект..

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе и возможностью признания права.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, по общему правилу застройщик имеет право осуществлять строительство только на основании разрешения на строительство (реконструкцию), выданного в установленном порядке.

В силу положений статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, после завершения реконструкции объекта капитального строительства застройщику выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, подтверждающий выполнение строительства, в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Пунктом 2 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник (пользователь) земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В соответствие с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).

Если на день вынесения решения суда, ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" установлено, что лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов N 10/22), собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно подпункту 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от №06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся, в частности, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

В силу пункта 2 части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения, среди прочего, обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Следовательно, орган местного самоуправления наделен полномочиями предъявлять иск о сносе самовольной постройки.

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленумов № 10/22, по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В обоснование иска истец ссылается на то, что объект капитального строительства одноэтажное нежилое здание из металлических конструкций с тремя воротами для въезда/выезда автотранспорта, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0040501:32, площадью 13609 кв.м, по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 1 Мая, д.23 возведено без получения необходимых разрешений, эксплуатируется без выданной в установленном порядке разрешительной документации, акта ввода в эксплуатацию и является самовольными.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений статьи 222 ГК РФ следует вывод о том, что статусом самовольной постройки может обладать только объект недвижимого имущества.

Некапитальный характер строения является условием, исключающим возможность обращения с требованием о его сносе в порядке статьи 222 ГК РФ.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано на необоснованность требований истца, а также о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку указанное в иске здание было предметом рассмотрения при рассмотрении дела №А41-21365/10.

В ходе рассмотрения дела в материалы дела представлены акты осмотра от 27.11.2023.

Согласно акту осмотра №28/2023 от 27.11.2023 (том 1 л.д. 159-166) усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0040501:32 по координатам 55.805371, 37.840912 расположено капитальное офисно-складское здание переменной этажности 1-2 этажа, с кадастровым номером 50:15:0000000:82319, площадью 3626,7 кв.м. Право собственности подтверждается регистрационной записью.

Согласно акту осмотра №28-1/2023 от 27.11.2023 (том 1 л.д. 167-171) усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0040501:32 по координатам 55.805902, 37.841181 расположено нежилое здание – представляющее собой быстровозводимый полукруглый арочный металлический ангар, не являющийся объектом капитального строительства, используется под хранение различных товаров.

Согласно акту осмотра №28-2/2023 от 27.11.2023 (том 1 л.д. 172-176) усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0040501:32 по координатам 55.805287, 37.841607 расположено нежилое здание складского типа, представляющее собой обшитый металлопрофилем металлический каркас на асфальтированной площадке, не являющийся объектом капитального строительства, используется под хранение различных товаров.

Согласно акту осмотра №28-3/2023 от 27.11.2023 (том 1 л.д. 177-181) усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0040501:32 по координатам 50.805090, 37.841272 расположено 2-х этажное капитальное нежилое здание с кадастровым номером 50:15:0000000:82314, площадью 181 кв.м. Право собственности подтверждается регистрационной записью.

Согласно акту осмотра №28-4/2023 от 27.11.2023 (том 1 л.д. 182-188) усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0040501:32 по координатам 55.806059, 37.840885 расположено одноэтажное капитальное нежилое здание состоящее из отдельных помещений с общими стенами (лит Г, Г1, Г2, Г3, инвентарный номер 001:001-9753) с кадастровым номером 50:15:0000000:150745, площадью 1307,6 кв.м. Объект используется под складскую деятельность. Право собственности подтверждается регистрационной записью.

Согласно акту осмотра №28-5/2023 от 27.11.2023 (том 1 л.д. 189-193) усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0040501:32 по координатам 55.806407, 37.840692 расположено нежилое здание складского типа, представляющее собой обшитый металлопрофилем металлический каркас на асфальтированной площадке, не являющийся объектом капитального строительства, используется под хранение различных товаров.

Согласно акту осмотра №28-6/2023 от 27.11.2023 (том 1 л.д. 194-198) усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0040501:32 по координатам 55.806443, 37.841175 расположено нежилое одноэтажное здание из металлических конструкций с тремя воротами для въезда/выезда автотранспорта.

С учетом представленных актов осмотра, вступившего в законную силу решение я суда, истец уточнил исковые требования и просил о признании нежилого одноэтажного здания из металлических конструкций с тремя воротами для въезда/выезда автотранспорта самовольной постройкой и обязании осуществить снос.

Ответчик, возражая по уточненным требованиям указал, что данный объект является некапитальной постройкой, лекговозводимой конструкцией, представил платежные поручения об оплате стоимости указанных конструкций и их возведение №95, 92, 91, 107.

Ответчиком указано, что указанный объект возможно легко демонтировать, переместить и установить на другое место, сохраняя при этом свои эксплуатационные качества, что объект является некапитальным сооружением.

Поскольку объект нежилое одноэтажное здание из металлических конструкций с тремя воротами для въезда/выезда автотранспорта не обладает признаками капитальности и относится к некапитальным строениям, то согласно п. 2 ч. 17 ст.51, ч.1 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, ч.6,7 ст.1 Закона о государственной регистрации недвижимости, при возведении таких строений не требуется получение разрешения на строительство, не требуется и приёмка в эксплуатацию.

Судом неоднократно предлагалось сторонам рассмотреть вопрос о необходимости проведения судебной экспертизы в порядке статьи 82 АПК РФ по делу определением от 06.09.2023 (том 1 л.д. 1-2), определением от 16.10.2023 (том 1 л.д. 146), определением от 04.12.2023 (том 1 л.д.200-201), определением от 29.01.2024 (том 2 л.д. 14-15), определением от 11.03.2024 (том 2 л.д. 25), однако сторонами об экспертизе не заявлено.

В судебном заседании 15.04.2024 стороны от проведения по делу судебной экспертизы отказались, что отражено в протоколе судебного заседания.

Также в судебном заседании 24.04.2024 представитель Администрации городского округа Балашиха просила рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела доказательствам, на проведении экспертизы не настаивала, сообщила, что вносить денежные средства для проведения судебной экспертизы не будет.

Администрации городского округа Балашиха в установленном порядке не оспорила факт некапитальности нежилого одноэтажного здания из металлических конструкций с тремя воротами для въезда/выезда автотранспорта.

Оснований для назначения по делу судебной экспертизы по инициативе суда не установлено.

Иных доказательств возведения спорного объекта с нарушением градостроительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан истцом в материалы дела не представлено.

Доказательств нарушения требований к строительству подобного рода сооружений Администрацией также не представлено.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, позволяют суду сделать вывод о том, что спорное строение не отвечает признакам недвижимой вещи в понимании статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, доказательств обратного истцом не доказано и какими-либо иными доказательствами не опровергнуто.

При этом суд обращает внимание на то, что некапитальный характер спорного имущества является условием, исключающим возможность обращения с требованием о признании объекта самовольной постройкой применительно к положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (Постановление Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 № 12576/11).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако, заявляя требования в настоящем деле, истец не доказал возможность применения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, не доказал, что спорное строение является объектом капитального строительства.

Обстоятельств нарушения ответчиком правил землепользования земельным участком, судом не установлено.

В состязательном процессе в соответствии с правилом части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании полученных в установленном порядке относимых, допустимых и достоверных доказательств путем оценки совокупности представленных в дело доказательств (статьи 64, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства наличия у спорного объекта признаков недвижимого имущества, поименованных в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).




Судья Д.Н. Москатова