Постановление от 26 августа 2025 г. по делу № А71-15009/2024

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, <...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-1187/2025-АКу
г. Пермь
27 августа 2025 года
Дело № А71-15009/2024

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Герасименко Т.С.,

рассмотрел без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле, апелляционную жалобу ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1,

на мотивированное решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 февраля 2025 года, вынесенное в порядке упрощенного производства, по делу № А71-15009/2024

по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Министерство финансов Удмуртской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 276520 руб. средств гранта, установил:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (далее – истец, Министерство, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1, предприниматель) о взыскании 276 520 руб. средств гранта по соглашению о предоставлении из бюджета Удмуртской Республики гранта «Агростартап» № 30-2021-02190 от 17.09.2021.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики, принятым в порядке упрощенного производства (резолютивная часть подписана 21.10.2024, мотивированное решение вынесено 20.02.2025), с ИП ФИО1 в пользу Министерства взыскано 276 520 руб. средств гранта по соглашению о предоставлении из бюджета Удмуртской Республики гранта «Агростартап» № 30-2021-02190 от 17.09.2021; а также в доход федерального бюджета 8 530 руб. 40 коп. государственной пошлины.

Код доступа к материалам дела:

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО1, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что никаких претензий, требований о взыскании средств гранта, искового заявления по данному делу не получал, с материалами дела ознакомлен не был, извещения о судебном заседании и копии решения Арбитражного суда также не получал. О взыскании узнал 09.01.2025, когда получил СМС-сообщение о поступлении в банк постановления о взыскании по исполнительному производству № 119663 18042-ИП от 09.01.2025. 19.10.2023 по адресу проживания ответчика в результате возникновения пожара огнем уничтожены мансардный этаж дома, имущество, внутренняя отделка дома и гаража, что привело к невозможности дальнейшего проживания ФИО1 по данному адресу. Факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара подтверждается справкой ГУ МЧС России по Удмуртской Республике № 210576 от 16.01.2025. Также в соответствии со справкой № 3 от 16.01.2025, выданной Отделом по территориальному развитию № 1 Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики»: по адресу Удмуртская Республика Увинский район Урочище Теньгурт д.1 отсутствуют почтовые услуги. Данные обстоятельства, по мнению ответчика, подтверждают факт невозможности получения предпринимателем почтовой корреспонденции по независимым от него причинам и свидетельствуют о том, что ответчик был лишен возможности судебной защиты.

В качестве приложений к апелляционной жалобе ответчиком представлены: фотофиксация сообщения в приложении банка о списании взыскания 09.01.2025, справка ГУ МЧС России по Удмуртской Республике № 210576 от 16.01.2025, подтверждающая факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара, справка № 3 от 16.01.2025, выданная Отделом по территориальному развитию № 1 Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики».

Министерством представлен отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В качестве приложений к отзыву на апелляционную жалобу истцом представлены: копия отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80096289241629 (уведомление о возврате бюджетных средств); копия уведомления о вручении отправления с почтовым идентификатором 80096289241629 (уведомление о возврате бюджетных средств); копия списка внутренних почтовых отправлений от 23.08.2024 (исковое заявление); копия описи вложений (исковое заявление); копия отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084699444181 (исковое заявление).

Код доступа к материалам дела:

Согласно ч. 2 ст. 272.1 АПК РФ, разъяснениям пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, арбитражным судом при рассмотрении апелляционной жалобы могут быть приняты дополнительные доказательства только в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 5 части 4 статьи 270 АПК РФ (часть 2 статьи 272.1 АПК РФ).

Таким образом, ввиду того, что суд апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, не переходил, документы, представленные истцом и ответчиком, не подлежат приобщению к материалам дела в суде апелляционной инстанции на основании ч. 2 ст. 272.1 АПК РФ, вместе с тем, содержание документов оценено апелляционным судом при разрешении вопроса о том, был ли предприниматель надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и с учетом пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве".

Апелляционная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, после срока, установленного определением суда о принятии апелляционной жалобы к производству для представления отзывов на апелляционную жалобу (26.08.2025).

Из материалов дела следует, что 17 сентября 2021 года между Министерством и ИП ФИО1 заключено соглашение о предоставлении из бюджета Удмуртской Республики гранта «Агростартап» № 30-2021-02190, в соответствии с которым истец предоставил ответчику из бюджета Удмуртской Республики в 2021 году грант в форме субсидии на реализацию проекта «Овощеводство» (л.д. 25-32).

Грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с перечнем затрат согласно приложению № 1 к соглашению (п. 1.2 соглашения).

Согласно п. 2.1 соглашения грант предоставляется получателю на реализацию проекта, указанного в разделе 1 соглашения, в размере 3 000 000 руб.

Код доступа к материалам дела:

Платежным поручением № 825469 от 24.09.2021 субсидия перечислена на расчетный счет ответчика (л.д. 33).

20 марта 2023 года между сторонами заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым ответчик осуществил возврат в бюджет Удмуртской Республики средств гранта в размере 234 800 руб. (л.д. 34, 36).

Ссылаясь на то, что в нарушение условий соглашения получателем не достигнуты установленные показатели результативности, истец направил в адрес ответчика требование о возврате гранта в сумме 276 520 руб. (л.д. 44-45).

Требование о возврате субсидии оставлено ответчиком без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, признав заявленные требования обоснованными, удовлетворил их.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального права, соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление бюджетных средств осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Порядок предоставления и возврата выданных субсидий регламентирован статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Пунктами 2, 3 и 3.1. статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что:

Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:

1) из федерального бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов);

Код доступа к материалам дела:

2) из бюджета субъекта Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 09.07.2021 N 340 "О предоставлении государственной поддержки в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" утвержден порядок предоставления грантов "Агростартап" (далее - Порядок), который предусматривает цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Удмуртской Республики.

В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка грант "Агростартап" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета Удмуртской Республики заявителю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки.

Главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (пункт 4 Порядка).

Заявителями - получателями гранта могут быть: 1) крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации в текущем финансовом году; 2) гражданин Российской Федерации (пункт 5).

В соответствии с пп. «г» п. 15 Порядка заявитель обязан принять в срок, устанавливаемый Министерством, но не позднее срока освоения гранта не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 миллиона рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, если Код доступа к материалам дела:

сумма гранта составляет менее 2 миллионов рублей, и сохранять созданные постоянные рабочие места в течение пяти лет.

Пунктом 26 Порядка установлено, что результатами предоставления гранта являются: 1) количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых заявителем, по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года; 2) сохранение в течение пяти лет со дня получения гранта численности работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых заявителем, по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года и на 31 декабря года, предшествующего отчетному финансовому году.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, установленного настоящим пунктом, является количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации (человек).

Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, устанавливается Министерством в соглашении о предоставлении гранта.

В соответствии с приложением № 2 к соглашению установлены следующие показатели результативности предоставления гранта: в течение года предоставления гранта создание новых постоянных рабочих мест и сохранение созданных новых постоянных мест не менее 5 лет со дня получения гранта в количестве 3 человек.

В соответствии с п. 45 Порядка основаниями для возврата предоставленного гранта в доход бюджета Удмуртской Республики являются: 1) нарушение условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, выявленное в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством или Министерством финансов Удмуртской Республики или Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики; 2) нарушение целей предоставления гранта, установленных пунктом 3 настоящего Порядка; 3) представление заявителем, получателем гранта недостоверных сведений или документов, содержащих недостоверные сведения; 4) недостижение получателем гранта установленных значений результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления грантов.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», а также пунктом 2 статьи 1 и статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Код доступа к материалам дела:

Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Судом первой инстанции установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что ИП ФИО1 (ответчик) является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которого является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции.

Как указано ранее 17.09.2021 между Министерством и предпринимателем заключено соглашение о предоставлении из бюджета Удмуртской Республики гранта «Агростартап» № 30-2021-02190 (далее - соглашение), в соответствии с которым истец предоставил ответчику из бюджета Удмуртской Республики в 2021 году грант в форме субсидии на реализацию проекта «Овощеводство» в размере 3 000 000 руб.

20 марта 2023 года между сторонами заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым ответчик осуществил возврат в бюджет Удмуртской Республики средств гранта в размере 234 800 руб. (л.д. 34, 36).

Требование о возврате субсидии оставлено ответчиком без удовлетворения.

Судом первой инстанции установлено, что истец в иске ссылался на то, что ответчиком нарушены условия соглашения, получателем не достигнуты установленные показатели результативности.

Ответчик при этом не заявил возражений по существу заявленных истцом требований, что расценено судом как признание требований истца.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, недостижение получателем гранта установленных значений результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления грантов влечет для ответчика обязанность по возврату субсидий в бюджет, в связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика 276 520 руб. являются законными.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам, установленным ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции оснований для иных выводов не усматривает, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п. 3.4.4 соглашения получатель обязан принять в срок, устанавливаемый Министерством, но не позднее срока освоения гранта не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 Код доступа к материалам дела:

миллиона рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 миллионов рублей, и сохранять созданные постоянные рабочие места в течение пяти лет.

Согласно п. 4.1.5.1 соглашения Министерство устанавливает значения результата(ов) предоставления гранта в приложении № 2 к соглашению.

Получатель обязуется обеспечивать достижение значений результатов предоставления гранта и (или) иных показателей, установленных Правилами предоставления гранта или Министерством в соответствии с п 4.1.6 соглашения.

Сторонами согласованы показатели результативности предоставления гранта: в течение года предоставления гранта создание новых постоянных рабочих мест и сохранение созданных новых постоянных мест не менее 5 лет со дня получения гранта в количестве 3 человек.

В результате проведенной Министерством финансов Удмуртской Республики (третье лицо) проверки установлено недостижение ответчиком значения результата предоставления гранта.

Из акта плановой выездной проверки от 03.07.2023 следует, что в отношение ответчика в 2021 году доведено значение показателя результативности – 3 человека, фактически у ответчика создано рабочих мест на 01.01.2021 – 0 человек, на 01.01.2022 – 0 человек, на 01.01.2023 – 0 человек, что подтверждается сведениями, представленными УФНС по УР и ОСФР по УР (л.д. 37-42).

Суд первой инстанции правомерно указал, что ответчик, подписав соглашение и приложения к нему, выразил согласие с их условиями, в том числе, обязался обеспечить достижение основных показателей, а также выразил согласие с наличием у министерства права требования возврата субсидии в случае нарушения ответчиком условия предоставления субсидий.

Суд первой инстанции также обоснованно констатировал, что получение субсидии зависит от волеизъявления конкретного хозяйствующего субъекта, поскольку субсидия предоставляется на основании заявления (то есть носит заявительный характер).

Таким образом, ответчик добровольно изъявил желание получить субсидию, соответственно, взял на себя ответственность по выполнению конкретных условий договора и Порядка.

Недостижение получателем гранта установленных значений результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления грантов влечет для ответчика обязанность по возврату субсидий в бюджет. Доказательства возврата субсидии в материалы дела не представлены.

Указанные обстоятельства правомерно учтены судом первой инстанции и ответчиком надлежащим образом не опровергнуты.

Несмотря на то, что апелляционный суд восстановил предпринимателю, который указывает, что был лишен возможности представить возражения в суд Код доступа к материалам дела:

первой инстанции, никаких возражений по существу спора предпринимателем в апелляционной жалобе не приведено.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что никаких претензий, требований о взыскании средств гранта, искового заявления по данному делу не получал, с материалами дела ознакомлен не был, извещения о судебном заседании и копии решения Арбитражного суда также не получал, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Суд апелляционной инстанции не установил оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам первой инстанции. Конкретные обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

В целях извещения предпринимателя о начавшемся судебном процессе соответствующее определение суда первой инстанции было направлено последним по адресу регистрации предпринимателя (427251, Удмуртская Республика, р-н Увинский, тер. Уречище Теньгурт, д. 1).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42601199133324 определение Арбитражного суда Удмуртской Республики о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 06.09.2024 по делу № А71-15009/2024 принято в отделение связи 11.09.2024, 21.09.2024 осуществлен возврат отправителю из-за истечения срока хранения.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах была опубликована на официальном сайте арбитражных судов Российской Федерации в "Картотеке арбитражных дел" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно пунктам 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На основании статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Код доступа к материалам дела:

В соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству. Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи (часть 1 статьи 122 АПК РФ).

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 24 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых Код доступа к материалам дела:

вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются получившими копии определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, если ко дню принятия решения суд располагает доказательствами вручения им соответствующих копий, направленных заказным письмом с уведомлением о вручении (часть 1 статьи 122 АПК РФ), а также в случаях, указанных в частях 2 - 5 статьи 123 АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

С учетом и доказанности факта извещения предпринимателя о принятии искового заявления к производству по месту его регистрации, апелляционный суд приходит к выводу о том, что ответчик, вопреки доводам апелляционной жалобы, извещен о судебном процессу надлежащим образом.

При рассмотрении вопроса о надлежащем извещении арбитражные суды исходят из презумпции надлежащего выполнения федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" обязанностей по доставке почтовой корреспонденции, пока не доказано иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

Вместе с тем, доказательств того, что меры по получению извещения не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств предприниматель апелляционному суду не представил.

Отклоняя доводы предпринимателя об обратном, апелляционный суд учитывает следующее.

Код доступа к материалам дела:

Согласно выписке из ЕГРИП ИП ФИО1 адресом (местом жительства) предпринимателя указан: 427251, Удмуртская Республика, р-н Увинский, тер. Уречище Теньгурт, д. 1.

Указанная информация содержится в ЕГРИП, в том числе на дату рассмотрения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции.

В то же время в жалобе предприниматель указывает на невозможность проживания по указанному адресу в результате пожара, произошедшего 19.10.2023, в подтверждение чего представлена справка МЧС России от 16.01.2025.

Из содержания данных документов следует, что пожар в доме по адресу регистрации предпринимателя произошел около двух лет назад, между тем, в течение указанного времени мер для изменения адреса регистрации предприниматель не предпринял, равно как и не предпринял мер для переадресации корреспонденции на иной адрес.

Какие существовали препятствия для принятия соответствующих мер, предприниматель не указывает.

С учетом изложенного, ответчик, не принявший мер для получения корреспонденции по адресу регистрации, самостоятельно несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. Доказательств иного, ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Что касается информации ответчика, указанной в апелляционной жалобе о том, что по адресу Удмуртская Республика Увинский район Урочище Теньгурт д.1 почтовые услуги не оказываются, в подтверждение чего представлена справка Отдела по территориальному развитию № 1 Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» от 16.01.2025 № 3, суд апелляционной инстанции отмечает, что исходя из общедоступных сведений, размещенных в сети интернет (сайт https://www.pochta.ru) указанный адрес обслуживается почтовым отделением, находящимся по адресу: 427251, Удмуртская Республика, <...> зд. 28.

При этом апелляционный суд учитывает также, что Отдел по территориальному развитию № 1 Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» не является лицом, оказывающим почтовые услуги, на основании каких сведений и в рамках каких полномочий выдана соответствующая справка в ее тексте не указано.

Более того, Истец представил в материалы дела доказательства того, что предприниматель получал почтовую корреспонденцию по адресу своей регистрации, а именно – претензия о возврате средств гранта направлена предпринимателю 20.10.2023 и получена им по адресу регистрации 29.11.2023, в подтверждение чего представлено уведомление о получении корреспонденции.

Код доступа к материалам дела:

Поскольку надлежащих мер для получения соответствующей корреспонденции ИП ФИО1 принято не было, оснований полагать, что он не был извещен о начавшемся процессе надлежащим образом, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Вместе с тем, соответствующее право на судебную защиту было предоставлено судом апелляционной инстанции путем восстановления срока на подачу апелляционной жалобы и принятия ее к производству.

В рамках обжалования судебного акта предприниматель имел возможность возражать по существу заявленных требований. При этом, никаких доводов по существу требований ответчиком в суд апелляционной инстанции не заявлено.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Учитывая, что обоснованность требований подтверждена совокупностью представленных в дело доказательств и предпринимателем по существу не оспаривается, у суда первой инстанции отсутствовали основания для выводов, отличных от тех, которые изложены в обжалуемом решении.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьи 71 АПК РФ.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе суд относит на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики, принятое в порядке Код доступа к материалам дела:

упрощенного производства (резолютивная часть подписана 21.10.2024, мотивированное решение вынесено 20.02.2025), по делу № А71-15009/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Т.С. Герасименко

Электронная подпись действительна.

Код доступа к материалам делДаа:н ные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 16.07.2025 2:42:29

Кому выдана Герасименко Татьяна Сергеевна