Постановление от 27 мая 2023 г. по делу № А67-6337/2022

380/2023-30686(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А67-6337/2022 Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2023 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Щанкиной А.В.,

судей Полосина А.Л., ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транском» на решение от 05.09.2022 Арбитражного суда Томской области (судья Бутенко Е.И.) и постановление от 22.12.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Сорокина Е.А., Афанасьева Е.В., Фертиков М.А.) по делу

№ А67-6337/2022 по иску муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (634050, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Транском» (109651, г. Москва, вн.тер.г. мун-й округ Люблино, ул. Иловайская, д. 13, стр. 1, помещ. I, ком. 19, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельных участков.

Суд установил:

муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска (далее - истец, Департамент) обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Транском» (далее - ответчик, ООО «Транском», общество) с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельных участков № ТО-2119573 от 26.10.2011 в общем размере 1 412 822 руб. 50 коп., в том числе: за пользование земельным участком по адресу: <...> с кадастровым номером 70:21:0100052:126 за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 в размере 410 691 руб. 53 коп., за пользование земельным участком по адресу: <...> с кадастровым номером 70:21:0100052:186 за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 в размере 1 002 130 руб. 97 коп.

Решением от 05.09.2022 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 22.12.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.


Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «Транском» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование кассационной жалобы приведены доводы: о допущении судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции несоответствия выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам; о неправильном применении норм и процессуального права в общей формулировке без указания конкретных нарушений со стороны судов.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, кассационная жалоба согласно части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Проверив судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между муниципальным образованием «Город Томск», от имени и в интересах которого действовал Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска (арендодатель), и ООО «Универсал-С» (арендатор) заключен договор аренды земельных участков для строительства 26.10.2011 № ТО-21-19573 (в редакции дополнительного соглашения от 19.05.2014), во исполнение условий которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное возмездное владение и пользование земельные участки из земель населенных пунктов площадью 20 937 кв. м с кадастровым номером 70:21:0100052:0186 по адресу: <...> и площадью 8 951,84 кв. м с кадастровым номером 70:21:0100052:0126 по адресу: <...>. Согласно пункту 1.4 договора земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100052:0126 предоставлен для строительства гаражного комплекса, а с кадастровым номером 70:21:0100052:0186 - для строительства гаражно-торгового комплекса с административными корпусами.

Срок действия договора аренды установлен с 14.10.2011 до 13.10.2019 (пункт 2.1 договора).

По акту приема-передачи земельных участков от 26.10.2011 объекты аренды переданы арендатору во временное владение и пользование при отсутствии у арендатора претензий к их состоянию.

Соглашением от 14.02.2012 о перемене стороны в договоре аренды права и обязанности арендатора переданы обществу с ограниченной ответственностью «Стройзаказчик».

Соглашением от 20.10.2015 произведена замена стороны в обязательстве, права и обязанности арендатора переданы обществу с ограниченной ответственностью «Спецгазстрой».

По соглашению о перемене стороны в договоре аренды от 25.07.2016 ООО


«Транском» приняло на себя в полном объеме все права и обязанности по договору аренды земельных участков от 26.10.2011 № ТО-21-19573 в редакции соглашений о перемене стороны в договоре аренды от 14.02.2012, от 20.10.2015, дополнительного соглашения от 19.05.2014.

Стороны соглашения от 25.07.2016 о перемене стороны в договоре аренды земельных участков для строительства № ТО-21-19573 от 26.10.2011 определили, что обязанности по оплате арендной платы по договору у ООО «Транском» возникают с момента государственной регистрации перемены стороны в договоре аренды.

По акту приема-передачи земельных участков от 03.08.2016 объекты аренды приняты ООО «Транском» во владение и пользование при отсутствии у последнего претензий к состоянию переданных участков.

Как следует из выписки из ЕГРН от 28.06.2022 № КУВИ-001/2022-105497385, ООО «Транском» является собственником расположенных на спорных земельных участках объектов незавершенного строительства по адресу <...> (кадастровый номер 70:21:0100052:2752); <...> (кадастровый номер 70:21:0100052:2751).

Размер арендной платы за пользование земельными участками определяется путем умножения площади земельного участка, указанной в пункте 1.1 договора на ставку арендной платы и на коэффициент, установленный для конкретного вида использования земельного участка и/или категории арендатора. Ставка арендной платы или механизм ее расчета, а также коэффициент к ставкам устанавливается решением уполномоченного органа местного самоуправления (пункт 3.2 договора).

Вид разрешенного использования земельного участка площадью 8 951,84 кв. м с кадастровым номером 70:21:0100052:0126 - для размещения гаражного комплекса.

В соответствии с пунктом 1.5.2 договора аренды в редакции дополнительного соглашения от 19.05.2014 земельный участок площадью 20 937 кв. м с кадастровым номером 70:21:0100052:0186 предоставляется для следующих видов использования: площадью 18 804,5 кв. м - для строительства гаражей и автостоянок; площадью 1 066,25 кв. м - для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения; площадью 1 066,25 кв. м - для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Согласно пункту 3.3 договора в редакции дополнительного соглашения от 19.05.2014 в соответствии с решением Думы города Томска от 19.08.2008 № 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», ставка арендной платы с 14.05.2013 составляет для строительства гаражей и автостоянок - 150,7 руб./кв. м.

Ставки арендной платы за землю могут изменяться арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором не чаще одного раза в год (пункт 3.4. договора).

Плата за пользование земельным участком производится с момента, указанного в договоре и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца


текущего квартала (пункт 3.6 договора).

Сумма арендной платы на последующие годы ежегодно указывается в расчете арендной платы за землю, составляемом уполномоченным органом в соответствии с утвержденными на данный период ставками арендной платы за землю. При этом арендатор в период с 01 января до 15 февраля каждого года направляет в адрес арендодателя своего представителя для получения расчета (пункт 3.7 договора).

Неявка арендатора для получения расчета не освобождает от обязанности по уплате арендной платы, исчисленной из расчета ставок, установленных нормативным актом соответствующего уполномоченного органа власти на данный календарный период (пункт 3.8 договора).

В случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после предусмотренных договором сроков платежа. Размер пени устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 3.9 договора).

Пунктом 5.2.3 договора предусмотрена обязанность арендатора своевременно производить в соответствии с условиями договора плату за землю.

Договор аренды от 26.10.2011 № ТО-21-19573 зарегистрирован в установленном порядке.

Изложенные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Томской области по делам № А67-10689/2017 и № А67-981/2018.

Решением от 18.05.2018 Арбитражного суда Томской области по делу № А6710689/2017, оставленным без изменения постановлением от 25.09.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда и постановлением от 23.01.2019 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, договор аренды от 26.10.2011 № ТО-21-19573 расторгнут в судебном порядке.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Департамент, ссылаясь на пункт 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указал, что ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по внесению арендной платы у последнего образовалась задолженность по арендной плате за пользование земельным участком по адресу: <...> с кадастровым номером 70:21:0100052:126 за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 в размере 410 691 руб. 53 коп., за пользование земельным участком по адресу: <...> с кадастровым номером 70:21:0100052:186 за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 в размере 1 002 130 руб. 97 коп.

Руководствуясь статьями 606, 614, 622 ГК РФ, статьей 69 АПК РФ, принимая во внимание установленные в делах № А67-10689/2017 и № А67-981/2018 обстоятельства, установив, что по условиям договора аренды от 26.10.2011 № ТО-21-19573 размер арендной платы определяется исходя из площади земельного участка, а арендатору фактически переданы во владение и пользование для строительства земельные участки


меньшей площади, чем указано в договоре, суды нижестоящих инстанций, признавая требования подлежащими удовлетворению, исходили из того, что что размер обязательств ответчика должен определяться исходя из фактической площади арендованных участков, свободных от объектов недвижимости третьих лиц.

Расчет арендной платы произведен в соответствии с решением Думы города Томска от 19.08.2008 № 965 (далее - Решение № 965) «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», решением Думы города Томска от 01.04.2008 N 828 (далее - Решение № 828) «Об утверждении Положения о порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск» (в редакции решения от 01.11.2016 № 396).

Поскольку факт наличия задолженности по арендной плате за пользование спорными земельными участками за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 подтвержден материалами дела и надлежащими доказательствами не опровергнут, суды первой и апелляционной инстанций признали требования подлежащими удовлетворению.

Кассационная инстанция, проверив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, считает выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствующими фактическим обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального и процессуального права.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

Использование земли в Российской Федерации является платным (часть 4 статьи 22, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ)).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенные договором.

Поскольку материалами дела подтверждена передача во временное возмездное пользование ответчика земельных участков, на ответчике лежит обязательство по внесению в пользу истца арендной платы на условиях договора.

В силу положений статьи 424 ГК РФ, статьи 39.7, пункта 7 статьи 39.16 ЗК РФ, правовой позиции, выраженной в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре


аренды», стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен; арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Порядок расчета арендной платы установлен пунктом 2.1.2 Решения № 828 и определяется по формуле: A = S x С x К x Ки, где:

A - сумма арендной платы за год, руб.;

S - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв. м;

C - ставка арендной платы за землю, руб./кв. м;

K - коэффициент к ставкам арендной платы, установленный для конкретного вида разрешенного использования земельного участка и категории арендаторов;

Ки - коэффициент инфляции, установленный пунктом 2.4.1 (в редакции решения Думы города Томска от 01.11.2016 № 396).

Сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала. При этом первый платеж по арендной плате за землю производится арендатором в сумме, подлежащей к уплате на дату подписания договора аренды, в соответствии с расчетом арендной платы в 15-дневный срок с даты подписания договора (пункт 3.4 Решения № 828).

Пунктом 2.4.1 Решения № 828 (в редакции решения от 01.11.2016 № 396) предусмотрено, что ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте Администрации города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период.

Значение данного коэффициента на 2017 год определено постановлением Администрации города Томска от 14.09.2016 № 979 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» до 2030 года». В соответствии с пунктом 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2017 году значение индекса потребительских цен составит 105,6% - 105,2%. В связи с тем, что постановление предусматривает применение максимального значения индекса при наличии вариантов, в расчете применено значение 105,6%.

Значение коэффициента Ки на 2018 год определено постановлением Администрации города Томска от 01.09.2017 № 780 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2018 год и плановый период 2019 и 2020


годов и на период до 2030 года». В соответствии с пунктом 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2018 году значение индекса потребительских цен составит 103,9%.

Значение коэффициента Ки на 2019 год определено постановлением Администрации города Томска от 13.09.2018 № 820 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и на период до 2030 года». В соответствии с пунктом 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2019 году значение индекса потребительских цен составит 103,7%.

Значение коэффициента Ки на 2020 год определено постановлением Администрации города Томска от 17.09.2019 № 817 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и на период до 2030 года». В соответствии с пунктом 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2020 году значение индекса потребительских цен составит 103,7%.

Значение коэффициента Ки на 2021 год определено постановлением Администрации города Томска от 08.09.2020 № 816 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и на период до 2030 года». В соответствии с пунктом 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2021 году значение индекса потребительских цен составит 103,4%.

Значение коэффициента Ки на 2022 год определено постановлением Администрации города Томска от 16.09.2021 № 805 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов и на период до 2030 года». В соответствии с пунктом 3.3 Приложения 2 данного постановления в 2022 году значение индекса потребительских цен составит 104,3%.

Поскольку индекс потребительских цен рассчитывается по отношению к базовому периоду (то есть к базовым ценам предыдущего года), то применение индекса потребительских цен, установленного на 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы, предполагает увеличение на соответствующую величину базовых цен предыдущего, 2017, 2018, 2019, 2020 и 2021 годов соответственно.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Томской области от 06.07.2020 по делу № А67-981/2018 следует: решением Ленинского районного суда города Томска от 25.12.2017 по делу № 2-1707/2017 было установлено, что нежилое строение с кадастровым номером 70:2160100052:2635 расположено за границами сформированного для него земельного участка и частично занимает земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100052:0186. В удовлетворении иска Администрации города Томска к собственникам нежилого строения о сносе данной самовольной постройки отказано.

В рамках дела А67-981/2018 заключением судебного эксперта от 22.11.2019

№ 2/2019 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером


70:21:0100052:0126 расположены части трех объектов (за исключением объектов незавершенного строительства, возводившихся арендатором земельного участка) общей площадью наложения 385 кв. м; на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0100052:0186 - части восьми объектов (за исключением объектов незавершенного строительства, возводившихся арендатором) общей площадью наложения 216 кв. м. По результатам анализа картографических материалов - ортофотопланов масштаба 1:2000 на территорию г. Томска Томской области, изготовленных в 2010 году, установлено, что до 26 октября 2011 года возведены 3 здания гаражей для стоянки автомобилей, частично расположенные на земельном участке 70:21:0100052:0126, 2 здания гаражей для стоянки автомобилей и нежилое здание с кадастровым номером 70:2160100052:2967, частично расположенные на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0100052:0186. Общая площадь земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100052:0126, занятая сторонними объектами по состоянию на 26.10.2011, составляет 385 кв. м. Общая площадь земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100052:0186, занятая сторонними объектами по состоянию на 26.10.2011, составляет 33 кв. м.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 06.07.2020 по делу № А67-981/2018 установлено, что площадь земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0100052:0126, 70:21:0100052:0186, свободная от объектов третьих лиц по состоянию на дату заключения договора от 26.10.2011 № ТО-21-19573, составляла 8 566,84 кв. м и 20 904 кв. м соответственно.

На основании изложенных обстоятельств, суды пришли к обоснованному и мотивированному выводу о размере площади фактически предоставленных истцом во владение и пользование арендатора земельных участках для осуществления строительства.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статьях 65, 69, 71 АПК РФ, представленные в дело доказательства, суды двух инстанций пришли к правильному выводу о правомерности требований Департамента, при этом размер обязательств ответчика определен исходя из фактической площади арендованных земельных участков, свободных от объектов недвижимости третьих лиц (площадь земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100052:0126 - 8 566,84 кв. м, земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100052:0186 - 20 904 кв. м.), что составило: в отношении земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100052:126 за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 410 691 руб. 53 коп., в отношении земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100052:186 за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 - 1 002 130 руб. 97 коп. соответственно.

Выводы судов соответствуют предоставленным в материалы дела доказательствам и примененным нормам материального права, в связи с чем оснований для иных выводов у суда округа не имеется.

Суд округа не находит оснований для иных выводов, поскольку судами установлены все значимые обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора, а


также надлежаще исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства. Доказательства наличия задолженности в ином размере либо отсутствие задолженности как таковой, ответчиком в материалы дела не представлены.

Несогласие общества с результатами оценки судами первой и апелляционной инстанции имеющихся в материалах дела доказательств и выводами, сделанными на их основе, достаточным основанием для отмены решение суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции по делу являться не может, поскольку такая позиция направлена на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных фактических обстоятельств, что в силу положений статьи 286 АПК РФ в суде кассационной инстанции недопустимо.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, в том числе и являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены решения и постановления, судом кассационной инстанции не установлено, в связи с чем обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 05.09.2022 Арбитражного суда Томской области и постановление от 22.12.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А67-6337/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.В. Щанкина

Судьи А.Л. Полосин

ФИО1