Постановление от 26 февраля 2019 г. по делу № А25-1944/2016

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А25-1944/2016
26 февраля 2019 года
г. Ессентуки


Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2019 года. Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Марченко О.В., Луговой Ю.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 18.12.2018 по делу № А25-1944/2016 (судья Шишканов Д.Г.),

по заявлению ФИО2

об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере величины прожиточного минимума на оплату личных нужд должника,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) гражданина ФИО2 (ИНН <***>)

в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

определением суда от 09.01.2018 признано обоснованным заявление гражданина ФИО2 (далее – ФИО2, должник) о признании банкротом, в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО3

Решением суда от 21.08.2018 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО4

Украинский Н.Г., ссылаясь на пункт 3 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Закон Карачаево-Черкесской Республики от 30.11.2015 № 61-РЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Карачаево-Черкесской Республике на 2018 год», обратился в арбитражный суд с заявлением об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере величины прожиточного минимума на оплату личных нужд должника.

Определением суда от 18.12.2018 заявление должника удовлетворено. Денежные средства в размере величины прожиточного минимума для пенсионеров, устанавливаемой Законами Карачаево-Черкесской Республики, постановлениями Правительства Карачаево- Черкесской Республики исключены ежемесячно, начиная с 21.08.2018, из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве должника – гражданина ФИО2, за счет сумм его дохода.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой просит отменить определение суда, принять по делу новый судебный акт, согласно которому считать датой исключения из конкурсной массы должника размера величины прожиточного минимума: 09.01.2018 - дату введения в отношении должника процедуры реструктуризации долгов.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Карачаево- Черкесской Республики от 18.12.2018 по делу № А25-1944/2016 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ, пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Особенности банкротства гражданина установлены параграфом 1.1 главы Х Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

При этом согласно пункта 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина арбитражный суд с учетом особенностей рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Перечень такого имущества определен в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статье 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 № 10-П).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» (далее - постановление Пленума № 45) при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Размер установленной судами ежемесячной суммы денежных средств, подлежащей исключению из конкурсной массы, определен в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статьи 446 Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации. При этом ее выплата обусловлена наличием у должника дохода, из суммы которого и подлежат исключению указанные денежные средства.

Таким образом, исходя из норм Закона о банкротстве и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом названных разъяснений, денежные средства в размере не менее установленной величины прожиточного минимума, в том числе, самого гражданина-должника, подлежат исключению из конкурсной массы, поскольку на них не может быть обращено взыскание и выплата которых из конкурсной массы должнику обусловлена наличием у него дохода, из суммы которого и подлежат исключению указанные денежные средства.

Требование об исключении из конкурсной массы должника денежных средств подлежит удовлетворению при условии наличия дохода у должника, при отсутствии же таковых названная сумма удержания не может аккумулироваться и в дальнейшем, при реализации включенного в конкурсную массу имущества должника погашаться за счет этого имущества.

Как установлено судом первой инстанции, должник проживает на территории Карачаево-Черкесской Республики, является пенсионером, размер ежемесячной пенсии по старости на дату обращения в заявлением о банкротстве составлял 10 126 рублей 65 копеек.

Все получаемые должником доходы в силу приведенных положений Закона о банкротстве составляют конкурсную массу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, законодатель, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности; конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; при определении размера удержания из источника дохода, являющегося для должника единственным источником существования, надлежит учитывать, в числе прочего, размер этого дохода с тем, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их

нормального существования (Постановление от 12.07.2007 № 10-П, определения от 13.10.2009 № 1325-О-О, от 15.07.2010 № 1064-О-О, от 17.01.2012 № 14-ОО).

Статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.

Так, в силу положений абзаца восьмого пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Следует отметить, что к названной норме права прямо отсылает Закон о банкротстве (пункт 3 статьи 213.25), что означает применимость соответствующих положений при разрешении спорного вопроса в рамках дела о банкротстве гражданина.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 134- ФЗ) величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

По общему правилу статьи 4 Федерального закона № 134-ФЗ величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально (пункт 1); эта величина в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации (пункт 2).

Согласно пункту 2 статьи 4 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 № 6-РЗ «О прожиточном минимуме в Карачаево-Черкесской Республике» величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Карачаево-Черкесской Республике устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 данной статьи.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Карачаево-Черкесской Республике в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, ежегодно законом Карачаево-Черкесской Республики и доводится Министерством труда и социального развития Карачаево- Черкесской Республики до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена (пункт 2 статьи 4 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 № 6- РЗ).

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.11.2018 № 268 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Карачаево-Черкесской Республике за III квартал 2018 года» по представлению Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики величина прожиточного минимума в целом по Карачаево-Черкесской Республике за III квартал 2018 года в расчете на душу населения – 9347 рублей, для трудоспособного населения – 9 852 рубля, пенсионеров – 7 531 рубль, детей – 9 612 рублей.

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 30.11.2017 № 61-РЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Карачаево-Черкесской Республике на 2018 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Карачаево-Черкесской Республике в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», на 2018 год в размере 8 618 рублей.

Обязанности по исполнению настоящего судебного акта и обеспечению ежемесячного выделения должнику из конкурсной массы денежных средств в размере установленной величины прожиточного минимума в силу закона возложены на финансового управляющего как на единственного распорядителя поступающих должнику денежных средств.

Финансовый управляющий должен ежемесячно из сумм, поступающих на основной счет должника, выделять из конкурсной массы денежные средства в размере устанавливаемой Законом Карачаево-Черкесской Республики, постановлениями Правительства Карачаево-Черкесской Республики величины прожиточного минимума для пенсионеров, начиная с даты признания должника банкротом (21.08.2018).

С учетом изложенного, поскольку денежные средства в размере величины прожиточного минимума для пенсионеров на оплату личных нужд в силу статьи 213.25 Закона о банкротстве включены в конкурсную массу должника, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требование об исключении из конкурсной массы должника денежных средств подлежит удовлетворению.

Довод апеллянта о том, что датой исключения из конкурсной массы должника размера величины прожиточного минимума следует считать дату введения в отношении должника процедуры реструктуризации долгов - 09.01.2018 подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку разрешение вопроса об исключении из конкурсной массы денежных средств на содержание должника-гражданина носит заявительный характер и возникает с момента, когда должник в силу закона перестает распоряжаться всем своим имуществом и доходами, то есть с даты признания несостоятельным (банкротом) и введении реализации имущества.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 18.12.2018 по делу № А25-1944/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий И.Н. Егорченко

Судьи О.В. Марченко Ю.Б. Луговая