Решение от 30 марта 2021 г. по делу № А64-8232/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

Дело №А64-8232/2020
30 марта 2021 года
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 марта 2021 года


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация», г. Тамбов

к Администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Тамбовская область, Тамбовский район (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, г.Тамбов

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 28.12.2020,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 16.02.2021;

от третьего лица: не явился, извещен;



УСТАНОВИЛ:

ПАО «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>), обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к МО - Донской сельсовет Тамбовского района Тамбовской области в лице администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии в тепловую сеть от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, тепловую сеть от ЦТП-99 до конечных потребителей за период июль-август 2020 г. в размере 61 369,44 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.08.2020 по 19.10.2020 в размере 356,76 руб., а также процентов с 20.10.2020 по день фактической оплаты.

Определением арбитражного суда от 10.11.2020 исковое заявление принято к производству арбитражного суда.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по регулированию тарифов Тамбовской области.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени его проведения, направил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного представителя.

Представитель истца заявил об уточнении иска (заявление от 29.03.2021 №ПС-479/21), просит взыскать с ответчика задолженность за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии в тепловую сеть от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, тепловую сеть от ЦТП-99 до конечных потребителей, за период июль-август 2020 г. в размере 65 078,80 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.08.2020 по 28.03.2021 в размере 1 655,87 руб., а также проценты с 29.03.2021 по день фактической оплаты.

Указанное уточнение иска рассмотрено судом и принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель истца поддержал уточненные требования, представитель ответчика возражает против иска.

В пояснениях по иску третье лицо указало, что истец имеет право на компенсацию потерь тепловой энергии, переданной через принадлежащие ответчику тепловые сети.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 29.03.2021, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, согласно постановлению администрации г. Тамбова от 30.12.2016 № 9623 филиал ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в г. Тамбове с 01.01.2016, согласно Постановлению администрации города Тамбова от 30.12.2016 №8118 осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ в городе Тамбове с 01.01.2017.

Истец во исполнение обязанностей единой теплоснабжающей организации в период с июля по август 2020 г. осуществил поставку тепловой энергии по сетям от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, тепловую сеть от ЦТП-99 до конечных потребителей, принадлежащих на праве собственности Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области, что подтверждается выписками из ЕГРН от 15.06.2017, от 24.08.2016 и ответчиком не оспаривается.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя между сторонами не заключен.

Однако, в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, в тепловых сетях, принадлежащих ответчику, возникли потери тепловой энергии, оплата которых не относится на конечных потребителей.

В соответствии с уточненным расчетом истца задолженность за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии в тепловую сеть от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, тепловую сеть от ЦТП-99 до конечных потребителей, за период июль-август 2020 г. составляет 65 078,80 руб.

В связи с просрочкой оплаты потерь тепловой энергии истцом рассчитаны проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.08.2020 по 28.03.2021 в сумме 1 655,87 руб. (с учетом уточнения иска).

Полагая, что обязанность по оплате тепловой энергии в виде возникающих потерь в процессе транспортировки тепловой энергии лежит на собственнике тепловых сетей, филиал ПАО «Кадра» - «Тамбовская генерация» обратился в арбитражный суд с настоящим иском в уточненном объеме.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований (с учетом уточнений исковых требований). При этом суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу частей 1, 2 статьи 539 ГК РФ на основании договора энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 (далее - Правила №808).

В пункте 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено, что теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям. При установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии (часть 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении).

В силу положений пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам). На основании пункта 6 этой же статьи теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

Согласно части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с частью 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Из указанных норм следует, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети, обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам.

Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Согласно пункту 113 Правил № 808 организация при присвоении ей статуса единой теплоснабжающей организации направляет теплосетевым организациям подписанные со своей стороны договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях.

Таким образом, обязанность теплосетевой организации приобрести тепловую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, не поставлена в зависимость от наличия у сторон заключенного договора на передачу тепловой энергии.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из системного анализа указанных положений, организация, осуществляющая теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (в размере разницы стоимости между переданной и оплаченной тепловой энергией). Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы на тепловую энергию в объеме потерь в сетях, не принадлежащих ей. Таким образом, истец вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131) к вопроса местного значения городского округа относятся, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Статьей 14 Закона №131 к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В пунктах 1, 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст. 35 Устава Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области администрация сельсовета – исполнительно – распорядительный орган, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Тамбовской области.

В соответствии со ст. 49 Устава Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в собственности сельсовета может находиться, в числе прочего, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в заявленный период с июля 2020 г. по август 2020 г. спорные тепловые сети являлись муниципальной собственностью Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и бремя их содержания лежало на администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (выписки из ЕГРН в отношении теплосетей с кадастровым номером 68:20:0000000:2769 от 24.08.2016, с кадастровым номером 68:20:3003004:944 от 24.08.2016).

Доказательств передачи в спорный период тепловых сетей в установленном законом порядке иным лицам (в том числе теплосетевым организациям) не представлено, договор между истцом и ответчиком, являющимся собственником тепловых сетей на компенсацию потерь, не подписан.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что собственник тепловых сетей не предпринял соответствующих действий по передаче принадлежащих ему сетей на обслуживание хозяйствующему субъекту, который, являясь теплосетевой организацией, обеспечивал бы эксплуатацию сетей и производил бы взаиморасчеты с истцом, истец в результате такого бездействия администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области лишился возможности возместить часть своих затрат, связанных с оплатой тепловых потерь, возникших в муниципальных сетях, в том числе путем включения стоимости потерь в тарифы на тепловую энергию, и понесло указанные убытки.

Данный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой (Определение Верховного суда РФ от 12.04.2019 № 301-ЭС19-3415 по делу № А39-7048/2016, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.12.2018 по делу № А39-7048/2016, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14.11.2017 по делу №А09-4782/2016).

Таким образом, администрация Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области как собственник тепловых сетей обязана компенсировать потери, возникшие в тепловых сетях, несмотря на то, что она не является сетевой организацией.

Факт транспортировки истцом в спорный период тепловой энергии конечным потребителям, ее объем и стоимость подтверждены материалами дела.

Задолженность по оплате потерь за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии в тепловую сеть от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, тепловую сеть от ЦТП-99 до конечных потребителей, за периоды, предшествующие спорному, также взыскана с Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в лице администрации в пользу истца в судебном порядке в рамках дел №А64-9455/2017, №А64-1188/2018, №А64-2469/2019.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

С учетом положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные решениями Арбитражного суда Тамбовской области по делам №А64-9455/2017, №А64-1188/2018, №А64-2469/2019, имеют преюдициальное значение для настоящего дела, и не доказываются вновь.

Расчет стоимости тепловых потерь истец произвел на основании Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 года №325 с применением тарифа, утвержденного приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 05.06.2019 № 41-т «Об определении долгосрочных параметров ругулирования, установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии ПАО «Квадра-Генерирующая компания», расположенного в г. Тамбове, на 2019 – 2024 гг.».

В главе IV Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства от 22.10.2012 № 1075, установлены особенности определения тарифов на тепловую энергию (мощность) для потребителей и других теплоснабжающих организаций - покупателей.

В пункте 96 Основ ценообразования тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией теплоснабжающим организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, устанавливается равным средневзвешенной стоимости единицы тепловой энергии (мощности), приобретаемой (производимой и приобретаемой) единой теплоснабжающей организацией.

Филиал ПАО «Квадра» - «Тамбовская Генерация» не обращался за установлением тарифа на тепловую энергию (мощность) с целью компенсации потерь тепловой энергии в сетях, потери в сетях ответчика в тарифе на тепловую энергию, установленном для истца, не учитывались, что Управление по регулированию тарифов Тамбовской области подтверждает в пояснениях от 18.12.2020 №01-54/2881.

Согласно пояснениям управления по регулированию тарифов Тамбовской области исх. № 01-31/568 от 03.04.2018 в рамках дела №А64-9455/2017 для расчета стоимости потерь тепловой энергии в тепловых сетях могут применяться установленные приказами Управления для ПАО «Квадра» тарифы на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии.

В силу пункта 1 Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 325 (далее - Инструкция № 325), для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии потребителям, разрабатываются нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.

На основании пункта 9 Инструкции № 325 к нормативам технологических потерь при передаче тепловой энергии относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергии и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей.

Согласно пункту 11.3.1 Инструкции № 325 определение нормативных технологических потерь тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов производится на базе значений часовых тепловых потерь при среднегодовых условиях эксплуатации тепловых сетей. Определение нормативных значений часовых потерь тепловой энергии производится на основе сведений о конструктивных особенностях теплопроводов (тип прокладки, год проектирования, наружный диаметр трубопроводов, длина участка) и норм тепловых потерь (теплового потока), указанных в таблицах приложений 1, 2, 3 и 4 к настоящему порядку, пересчетом табличных значений удельных норм на среднегодовые (среднесезонные) условия эксплуатации, определяются значения часовых тепловых потерь теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов, эксплуатируемых теплосетевой организацией. Для участков тепловой сети, характерных для нее по типам прокладки и видам изоляционной конструкции и подвергавшимся испытаниям на тепловые потери, в качестве нормативных принимаются полученные при испытаниях значения фактических часовых тепловых потерь, пересчитанные на среднегодовые условия эксплуатации тепловых сетей. Для участков тепловой сети, не имеющих аналогов среди участков, подвергавшихся тепловым испытаниям, а также вводимых в эксплуатацию после монтажа, реконструкции или капитального ремонта с изменением типа или конструкции прокладки и изоляционной конструкции трубопроводов, в качестве нормативных принимаются значения часовых тепловых потерь, определенные теплотехническим расчетом.

Использованные истцом в расчетах суммарные протяженности трубопроводов с разделением по диаметрам, виду прокладки и назначению указаны в таблицах 1.1 и 1.2., протяженности отдельных участков трубопровода указаны в соответствующих паспортах тепловых сетей.

Для расчета тепловых потерь с трубопроводов отопления использовались временные периоды - ОЗП (4800 ч), а для расчета тепловых потерь с трубопроводов сетей ГВС - год (8448 ч), с учетом времени ежегодного отключения подачи горячей воды на период ремонтных работ. При использовании в расчете значений норм теплового потока используется двухтрубное исчисление длины трубопровода, а при использовании значений из таблицы 1.2 однотрубное исчисление.

Поскольку доказательств оплаты стоимости потерь тепловой энергии и теплоносителя за период с июля 2020 г. по август 2020 г. в полном размере ответчиком не представлено, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика стоимости тепловых потерь в размере 65 078,80 руб. (с учетом уточнений).

Ответчиком расчет стоимости потерь тепловой энергии не оспорен, также как и использованная истцом в расчетах протяженность тепловых сетей, принадлежащих Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области, контррасчет не представлен.

Поскольку ответчиком нарушены сроки оплаты задолженности, истец в соответствии со ст. 395 ГК РФ произвел расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.08.2020 по 28.03.2021 в сумме 1 655,87 руб.

Как указано выше, согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Закон о теплоснабжении, относит теплосетевые организации, компенсирующие теплоснабжающим организациям потери в своих сетях к покупателям тепловой энергии на оптовом рынке.

Соответственно, отношения по возмещению фактических потерь в сетях имеет ту же правовую природу, что и договор поставки тепловой энергии, поэтому к нему применяются правила статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признавая, что к отношениям между сторонами по возмещению фактических потерь тепловой энергии в тепловых сетях подлежат применению нормы договорного права, суд признает, требования истца о взыскании процентов за пользовании чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ не нарушающими прав ответчика и не противоречащими его интересам.

В соответствие со ст. 395 ГК РФ (в ред. на момент спорных правоотношений) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" п. 1 ст. 395 ГК РФ изменен с 01.08.2016 и установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Указанием Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно информации Банка России с 03.08.2015 по 13.06.2016 ключевая ставка Банка России составляла 11%, с 14.06.2016 ключевая ставка Банка России составляет 10,50%, с 19.09.2016 – 10%., с 27.03.2017 – 9,75%, с 02.05.2017 – 9,25%, с 19.06.2017 – 9%, с 18.09.2017 – 8,5%, с 30.10.2017 – 8,25%, с 18.12.2017 – 7,75%, с 12.02.2018 – 7,5%, с 26.03.2018 – 7,25%, с 17.09.2018 – 7,50%, с 17.12.2018 – 7,75%, с 17.06.2019 – 7,50%, с 29.07.2019 – 7,25%, с 09.09.2019 – 7,00%, с 28.10.2019 – 6,50%, с 16.12.2019 – 6,25%, с 10.02.2020 – 6,00%, с 27.04.2020 – 5,5%, с 22.06.2020 – 4,5%, с 27.07.2020 – 4,25%, с 22.03.2021 – 4,50%.

Согласно расчету истца сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.08.2020 по 28.03.2021 составила 1 655,87 руб., исходя из действующей ставки – 4,50%.

Проверив расчет истца, суд полагает его обоснованным и арифметически верным.

Контррасчет процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиком также не представлен.

Согласно исковому заявлению (в уточненном объеме) истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за нарушение сроков оплаты потерь тепловой энергии за период с 29.03.2021 до момента фактического исполнения обязательства.

Пунктом 48 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию о правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что сумма процентов в размере 1 655,87 руб. начислена за период с 18.08.2020 по 28.03.2021, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из основного долга в сумме 65 078,80 руб. за период с 29.03.2021 по день фактической оплаты суммы задолженности, суд считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 3.1. ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В порядке ст.161 АПК РФ заявлений о фальсификации доказательств не заявлено. Ходатайств в порядке ст.82 АПК РФ также сторонами не заявлено.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему нарушение, или только к финансовому органу само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении такого иска. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующее публично-правовое образование и одновременно определяет, какие органы будут представлять его интересы в процессе.

Учитывая изложенное, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению за счет казны муниципального образования Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в лице администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


СУД РЕШИЛ:


Взыскать с муниципального образования Донской сельсовет Тамбовского района Тамбовской области, Тамбовская область, Тамбовский район, в лице Администрации Донского сельсовета Тамбовского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования в пользу публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация», г. Тамбов, задолженность в размере 65 078,80 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 655,87 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 29.03.2021 по день фактической оплаты задолженности, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 469 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).



Судья С.О.Зотова