Решение от 3 апреля 2023 г. по делу № А40-139183/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

03.04.2023 Дело № А40-139183/21-125-943


Резолютивная часть решения объявлена 27.03.2023

Полный текст решения изготовлен 03.04.2023

Судья Дружинина В. Г. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

провел судебное заседание по иску

1) Высший исполнительный орган государственной власти города Москвы Правительство Москвы (125032, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 28.02.2002), 2) ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 770301001)

к ответчику АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКИЙ ОПЫТНЫЙ ЗАВОД ВНИИМЕТМАШ" (109428, <...>, ОГРН:

1027739738564, Дата присвоения ОГРН: 09.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 772101001)

третьи лица Управление Росреестра по городу Москве

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ГОРОДА МОСКВЫ (121059, МОСКВА ГОРОД, БРЯНСКАЯ УЛИЦА, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.07.2006, ИНН: <***>)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ (101000, <...>, СТР.6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.09.2006, ИНН: <***>).

о признании права собственности отсутствующим и обязании освободить земельный участок от объекта


в заседании приняли участие:

от истца 1): ФИО2 по доверенности от 01.12.2022, паспорт,

от истца 2): ФИО2 по доверенности от 09.12.2022, паспорт,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 15.11.2022, паспорт

от третьих лиц: не явились, извещены



УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МОСКОВСКИЙ ОПЫТНЫЙ ЗАВОД ВНИИМЕТМАШ" о признании нежилые помещения (1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2; 4 этаж, пом. I, ком. 1-17, ком. А; застройку второго света на 2 и 3 этажах) общей площадью 714,3 кв.м к зданию по адресу: <...>. стр. 20 с кадастровым номером 77:04:0002006:17183 самовольными постройками, об обязании АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здания в первоначальное состояния путем сноса нежилые помещения (1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2; 4 этаж, пом. I, ком. 1-17, ком. А; застройку второго света на 2 и 3 этажах) общей площадью 714,3 кв.м к зданию с адресным ориентиром: <...>. стр. 20 с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, предоставив в случаи неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ», расходов, об обязании АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ», в месячный срок освободить земельный участок по адресу: <...> от нежилые помещения (1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2; 4 этаж, пом. I, ком. 1-17, ком. А; застройку второго света на 2 и 3 этажах) общей площадью 714,3 кв.м к зданию по адресу: <...>. стр. 20 с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, предоставив в случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы осуществить мероприятия по демонтажу объекта с дальнейшем возложением на АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ» расходов, об обязании АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ» в месячный срок с момента сноса нежилые помещения (1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2; 4 этаж, пом. I, ком. 1-17, ком. А; застройку второго света на 2 и 3 этажах) общей площадью 714,3 кв.м провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, расположенного по адресу: <...>. стр. 20, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Московское городское бюро технической инвентаризации» осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта с дальнейшим возложением на АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ» расходов (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом, в связи с чем, спор рассмотрен в отсутствие представителей третьих лиц в порядке чт. 123, 156 АПК РФ.

Истец поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчиком заявлено о признании иска в части требований о признании помещений (1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2; 4 этаж, пом. I, ком. 1-17, ком. А застройку второго света на 2 и 3 этажах) общей площадью 714,3 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, расположенного по адресу: <...> самовольной постройкой, об обязании АО «МОЗ ВНИИМЕТМАШ» привести здание расположенное по адресу: <...> в первоначальное состояние путем сноса нежилых помещений (1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2; 4 этаж, пом. I, ком. 1-17, ком. А застройку второго света на 2 и 3 этажах) общей площадью 714,3 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на АО «МОЗ ВНИИМЕТМАШ».

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Учитывая, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, Арбитражный суд города Москвы принял признание иска ответчиком на основании частей 3 и 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в ходе проведения обследования земельного участка по адресу: <...> выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации.

Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 04.04.2019 № 9047835 установлено, что на земельный участок с адресным ориентиром: <...> площадью 4017 кв.м, земельно-правовые отношения не оформлены.

В ходе обследования установлено, что на данном земельном участке расположено здание переменной этажности 3-4 этажа общей площадью 2805 кв.м. По данным технической инвентаризации ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 20.12.2016 учтено четырехэтажное нежилое здание площадью 2805 кв.м (1958 года постройки), площадь застройки 1330 кв.м. Вновь возведенные помещения на поэтажных планах ГБУ МосгорБТИ отображены в «красных линиях», в экспликации к поэтажным планам проставлена отметка «без разрешения».

Зданию присвоен кадастровый номер от 16.02.2017 № 77:04:0002006:17183 на площадь 2793,9 кв.м.

На здание площадью 2090,7 кв.м с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, зарегистрировано право собственности АО «МОЗ ВНИИМЕТМАШ» (запись в ЕГРН 77-01/04-063/2002-812 от 18.03.2002). Фактическое использование: офисы, медпункт, конструкторское бюро.

По данным ГБУ МосгорБТИ на вышеуказанном земельном участке по состоянию на 07.05.1997 располагалось трехэтажное нежилое здание площадью 2090,7 кв.м. 1958 года постройки.

В техническом паспорте на здание проставлена отметка «надстроено» в 2002 году. Первичное право собственности на здание площадью 2090,7 кв.м было оформлено 18.03.2002.

Согласно технической документации ГБУ МосгорБТИ установлено, что без оформления разрешительной документации в 2002 году были проведены работы по реконструкции здания, а именно возведение пристройки первого этажа, застройки части второго света второго этажа, застройки второго света третьего этажа, возведен четвертый этаж. Общая площадь вновь возведенных помещений составляет 714,3 кв.м.

Земельный участок для целей строительства (реконструкцию) не предоставлялся. Разрешение на строительство (реконструкцию) на указанном земельном участке не выдавалось.

Таким образом, нежилые помещения площадью 714,3 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, расположенного по адресу: <...> обладают признаками самовольного строительства.

Постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» утвержден перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных для целей строительства и при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности, и сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости.

Ввиду наличия признаков самовольного строительства, нежилые помещения площадью 714,3 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, расположенного по адресу; <...> в установленном порядке включена в приложение № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11,12.2013 №819-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» под номером 3968.

Земельный участок по адресу: <...> находится в собственности субъекта РФ - города Москвы (неразграниченной государственной собственности, правом на распоряжение которой обладает город Москва на основании ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно и. 2 ст. 272 Гражданского кодекса Российской Федерации последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости. Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

В соответствии со ст. 48, 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство - работ по строительству и реконструкции.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкции на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Органы исполнительной власти города не издавали распорядительных актов, разрешающих осуществление строительства объекта недвижимости на указанном земельном участке, не согласовывали исходно-разрешительную документацию, не разрабатывали и не рассматривали проектно-сметную документацию на строительство объекта недвижимости, не выдавали разрешение на строительство спорного объекта.

Государственная регистрация права собственности на вновь созданный объект недвижимости может быть осуществлена только при предоставлении соответствующих документов, предусмотренных законом, и, в первую очередь, документов, подтверждающих целевое назначение земельного участка на котором возведен объект, то есть, земельный участок доложен быть отведен под строительство капитального недвижимого имущества, так как один из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5. п. 1, ст. 1 ЗК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в п.п. 52, 53 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном порядке при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Вместе с тем, В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Указанная статья содержит в себе четыре признака, позволяющих квалифицировать объект недвижимости, как самовольную постройку.

Данная правовая позиция отражена в определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 № 595-О-П, согласно которому, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 ст, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации четыре признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке; возведение постройки на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, строительство без получения на это необходимых разрешений; нарушение градостроительных и строительных норм н правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса РФ обстоятельств влечет за собой ряд неблагоприятных последствий для застройщика.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ.

Кроме того, самовольное строительство представляет сбой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Государственная регистрация права собственности Ответчика произведена при отсутствии документов, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают возникновение права собственности на созданный объект недвижимого имущества, в частности, при отсутствии документов, подтверждающих возведение указанного строения на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет, принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой -продавать, дарить, сдавать в аренду совершать другие сделки.

Согласно Федеральному закону от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил (абз.3 ч.2 ст.3).

В соответствии с п. 3 ст. 25 названного Закона лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010№ 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении нрава собственности ответчика на самовольную постройку (пункт 23).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Государственный строительный надзор в соответствии с п. 1 ст. 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации в городе федерального значения Москве регулируется с учетом особенностей установленных указанной статьей, а именно если законами Москвы полномочия в области градостроительной деятельности отнесены к вопросам местного значения, то осуществляют их органы местного самоуправления, если они не отнесены к компетенции органов государственной власти города Москвы.

Согласно ст.13 Закона города Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы» к полномочиям города Москвы по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится регулирование градостроительной деятельности; решение вопросов архитектуры, строительства, реконструкции, художественного оформления города Москвы; размещение наружной рекламы; установление порядка возведения произведений монументально-декоративного искусства в городе Москве.

В соответствии со ст. 13 закона города Москвы от 20.12.2006 № 65 «О Правительстве Москвы» Правительство Москвы в пределах своих полномочий осуществляет контроль в сфере градостроительства и землепользования, разрабатывает и осуществляет городскую политику в области градостроительства и землепользования, осуществляет в соответствии с законодательством города Москвы регулирование градостроительной деятельности, осуществляет подготовку разрешительной документации на проектирование и строительство объектов.

В соответствии с п. 4.1 постановления Правительства Москвы от 31.05.2011 № 234-ПП (п. 6.3 в редакции постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП), п. 6.28 приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от

20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» (изменения внесены постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП) Департамент городского имущества города Москвы наделен полномочиями по обращению в судебные органы с исковыми требованиями о признании постройки самовольной и ее сносе; освобождении земельного участка; признании зарегистрированного права отсутствующим; признании права собственности города Москвы на самовольную постройку.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями согласился в части требований о признании помещений (1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2; 4 этаж, пом. I, ком. 1-17, ком. А застройку второго света на 2 и 3 этажах) общей площадью 714,3 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, расположенного по адресу: <...> самовольной постройкой, об обязании АО «МОЗ ВНИИМЕТМАШ» привести здание расположенное по адресу: <...> в первоначальное состояние путем сноса нежилых помещений (1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2; 4 этаж, пом. I, ком. 1-17, ком. А застройку второго света на 2 и 3 этажах) общей площадью 714,3 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на АО «МОЗ ВНИИМЕТМАШ».

Ответчик возражал против месячного срока исполнения требований, в связи с чем пояснил следующее.

Исполнение исковых требований технически возможно в следующей последовательности и при выполнения следующих мероприятий: на первом этапе:

- разработка и получение исходно-разрешительной документации, в том числе выполнение технического обследования;

- разработка проектной документации;

- получение необходимых согласований; на втором этапе:

- ограждение территории, обустройство площадки в соответствии с проектом организации строительства;

на третьем этапе:

- отключение коммуникаций;

- демонтаж перегородок, перекрытий и встройки; на четвертом этапе:

- устранение повреждений в сопредельных конструкциях встройки в здание, допущенных в ходе демонтажных работ;

- восстановление работоспособности инженерных систем.

Кроме того, потребуется проведение работ по технической инвентаризации объекта спора после устранения незаконной реконструкции с последующим кадастровым учетом данного здания в измененных технических характеристиках.

С целью исполнения решения суда по восстановлению положения, существовавшего до нарушения права в отношении нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, потребуется последовательное проведение 3х закупочных процедур, а именно;

- заключение договора на проведение технического обследования здания;

- заключение договора на проведение проектных работ по приведению здания в первоначальное состояние;

- заключение договора на проведение строительно-монтажных работ.

Исходя из опыта хозяйственной деятельности Ответчика, исполнение каждого из вышеназванных договоров (срок выполнения работ) составит около 30 календарных дней.

Кроме того, проведение одной закупочной процедуры включает в себя размещение закупочной документации, рассмотрение поступивших заявок, размещение итогового протокола закупки, а также минимальной срок на заключение договора, что в общем занимает не менее 27 календарных дней (пункты 29.1, 33.1, 36.2, 36.22, 41.1 Положения о закупках товаров, работ, услуг АО «МОЗ ВНИИМЕТМАШ»№ 1130013585 (редакция №9)).

Так же, изменение лимитов финансирования закупочной деятельности Ответчика и согласование каждой закупки рабочей группой по проверке обоснованности заявленных потребностей заказчиков, в соответствии с Приказом АО «МОЗ «ВНИИМЕТМАШ» от 15.11.2019 года№ 17, потребует около 10 календарных дней.

Таким образом, получение согласования, проведение закупки и исполнение одного заключенного договора займет приблизительно 67 календарных дней.

Исходя из вышеизложенного, последовательное проведение 3х закупочных процедур, заключение и исполнение 3х договоров займет по предварительным оценкам 201 календарный день.

Проведение технической инвентаризации здания, после сноса незаконной реконструкции в здании, также потребует согласования и проведения закупочной процедуры (67 календарных дней), срок исполнения договора на проведение технической инвентаризации также приблизительно составляет 30 календарных дней.

Согласно пп.4 п.1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет измененных характеристик здания составляет 7 рабочих дней.

Таким образом, для надлежащего исполнения решения суда по восстановлению положения, существовавшего до нарушения права в отношении нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, Ответчику потребуется 308 календарных дней.

При этом суд учитывает, что в месячный срок исполнения требований фактически неисполним, в связи с чем считает разумным указание шести-месячного срока на исполнение требований в части обязания АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ» с момента вступления в законную силу решения суда привести здания в первоначальное состояния путем сноса нежилые помещения (1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2; 4 этаж, пом. I, ком. 1-17, ком. А; застройку второго света на 2 и 3 этажах) общей площадью 714,3 кв.м к зданию с адресным ориентиром: <...>. стр. 20 с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, предоставив в случаи неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ», расходов, а также обязания с момента сноса нежилые помещения (1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2; 4 этаж, пом. I, ком. 1-17, ком. А; застройку второго света на 2 и 3 этажах) общей площадью 714,3 кв.м провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, расположенного по адресу: <...>. стр. 20, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение шести месяцев с момента вступления его в законную силу, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Московское городское бюро технической инвентаризации» осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта с дальнейшим возложением на АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ» расходов.

Согласно п.2 ст. 174 АПК РФ При принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.

Однако требование об обязании АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ», в месячный срок освободить земельный участок по адресу: <...> от нежилые помещения (1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2; 4 этаж, пом. I, ком. 1-17, ком. А; застройку второго света на 2 и 3 этажах) общей площадью 714,3 кв.м к зданию по адресу: <...>. стр. 20 с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, предоставив в случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы осуществить мероприятия по демонтажу объекта с дальнейшем возложением на АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ» расходов, не подлежит удовлетворению.

Истцы в обоснование заявленных исковых требований ссылаются на взаимоисключающие обстоятельства, относящиеся как к положениям ст. 222 Гражданского кодекса РФ (в части признания спорной постройки самовольной и ее сносе), так и к положениям ст. 304 Гражданского кодекса РФ (в части демонтажа самовольно возведенных построек) освобождения земельного участка от спорной постройки), имеющие различный предмет доказывания.

Так, согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, действующей с 01.01.1995 в соответствии с Федеральным законом от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой, а самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона и ст. 4 Гражданского кодекса РФ нормы части первой Кодекса не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения ее в действие, за исключением установленных законом случаев.

Учитывая, что истцами реализовано право на предъявление требования о сносе самовольной постройки, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования об обязании АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ», в месячный срок освободить земельный участок по адресу: <...> от нежилые помещения (1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2; 4 этаж, пом. I, ком. 1-17, ком. А; застройку второго света на 2 и 3 этажах) общей площадью 714,3 кв.м к зданию по адресу: <...>. стр. 20 с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, предоставив в случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы осуществить мероприятия по демонтажу объекта с дальнейшем возложением на АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ» расходов.

На основании изложенного суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску распределяются судом в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 4, 12, 65, 110, 167 - 170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать нежилые помещения (1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2; 4 этаж, пом. I, ком. 1-17, ком. А; застройку второго света на 2 и 3 этажах) общей площадью 714,3 кв.м к зданию по адресу: <...>. стр. 20 с кадастровым номером 77:04:0002006:17183 самовольными постройками.

Обязать АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ» в шести месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здания в первоначальное состояния путем сноса нежилые помещения (1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2; 4 этаж, пом. I, ком. 1-17, ком. А; застройку второго света на 2 и 3 этажах) общей площадью 714,3 кв.м к зданию с адресным ориентиром: <...>. стр. 20 с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, предоставив в случаи неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ», расходов.

Обязать АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ» в 6-ти месячный срок с момента сноса нежилые помещения (1 этаж, пом. IV, ком. 1, 2; 4 этаж, пом. I, ком. 1-17, ком. А; застройку второго света на 2 и 3 этажах) общей площадью 714,3 кв.м провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:04:0002006:17183, расположенного по адресу: <...>. стр. 20, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение шести месяцев с момента вступления его в законную силу, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Московское городское бюро технической инвентаризации» осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта с дальнейшим возложением на АО «МОЗ ВНИИИМЕТМАШ» расходов.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья В. Г. Дружинина