Постановление от 5 марта 2019 г. по делу № А05-9687/2018

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-9687/2018
г. Вологда
05 марта 2019 года


Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2019 года.

В полном объеме постановление изготовлено 05 марта 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Моисеевой И.Н. и Холминова А.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Ферма» ФИО2 по доверенности от 16.11.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Ферма» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 05 декабря 2018 года по делу № А05-9687/2018,

у с т а н о в и л:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Шоноша» – индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП 304290735500061, ИНН <***>; адрес: 165108, Архангельская область, Вельский район; далее – предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 165150, <...>; далее – Комитет) и к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Ферма» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 165115, <...>; далее – Общество) о признании договора аренды земельного участка от 05.12.2016 № 4289 (далее - договор) недействительным в части передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером 29:01:170108:289.

Определениями суда от 28.08.2018, 19.09.2018 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – Министерство) и федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Учреждение).

Решением суда от 05 декабря 2018 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Комитета и Общества в пользу предпринимателя с каждого взыскано по 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает: на неправомерность удовлетворения судом исковых требований на основании статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ); на отсутствие в деле доказательств нарушения закона при оформлении ответчиком арендных прав на спорный земельный участок; на наличие проектного плана границ лесного участка истца, который подтверждает, что участки с кадастровыми номерами 29:01:100311:1410 и 29:01:170108:289 не пересекаются с землями лесного фонда; на факты, установленные решением Арбитражного суда Архангельской области по делу № А05-1395/2018, которые, по мнению апеллянта, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Представитель Общества в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Остальные участники процесса о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Предприниматель в отзыве на апелляционную жалобу ее доводы не признал, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Общества, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается в материалах дела, предпринимателю на основании договора от 12.02.2008 № 10 аренды лесного участка, заключенного с Департаментом лесного комплекса Архангельской области (правопредшественник Министерства) (далее – договор аренды), предоставлен во временное владение и пользование лесной участок местоположением: Россия, Архангельская область, Вельское лесничество, Шадреньское участковое лесничество, леса бывшего СХОО «Шоноша», кварталы 1 (выделы 1-26, 28-30), 3 (выделы 1, 2ч, 3ч, 4-29), 6-8, 10, 11, 14 (выделы 1-29, 32-38), 16-18, 20, 21 (выделы (1ч, 2ч, 3-6, 7ч, 8, 9, 10ч, 11-28), 25, 26, 29, 30 (выделы 1-32, 34 ч, 35 ч), 31, 32, (выделы 1-13, 14ч, 15-24, 25ч, 26-34), 33, 34 (выделы 1-24, 25 ч, 26-28), 35 (выделы 1-32, 33ч, 34, 35), 36 (выделы 1-22, 23ч, 24, 25), 37 (выделы 1, 3-8), 38-43,44 (выделы 1, 2, 6ч, 7, 9ч, 10, 11, 13-49), 46-49). Кадастровый номер лесного участка 29:01:000000:0160.

Срок данного договора установлен с 12.02.2008 по 14.12.2018. Указанный договор заключен в порядке приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (далее – ЛК РФ) договора от 15.12.2006 безвозмездного пользования участком лесного фонда, оформленного на основании распоряжения администрации Архангельской области от 15.12.2006 № 114-ра о предоставлении сельскохозяйственным организациям участков лесного фонда в безвозмездное пользование.

Постановлением администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области от 09.09.2016 № 899 об утверждении схем расположения земельных участков (далее – постановление № 899) утверждено 64 схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территорий.

Постановлением той же администрации от 12.09.2016 № 915 о внесении изменений в постановление № 899 пункты 29-39 ранее изданного постановления исключены, утверждены 53 схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территорий, в том числе земельного участка площадью 4 531 759 кв.м в кадастровом квартале 29:01:170108:289, местоположение: Архангельская область, Вельский район, муниципальное образование «Шоношское», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование.

Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор, в соответствии с которым Комитет предоставил, а Общество приняло в аренду земельные участки, в том числе с кадастровым номером 29:01:170108:289.

Предприниматель, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 29:01:170108:289 имеет наложение на площадь земельного участка, переданного ему по договору аренды в части лесных кварталов 29 и 31 участка СХОО «Шоноша» Шадреньгского участкового лесничества Вельского лесничества, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 168 названного Кодекса сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как разъяснено в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

При рассмотрении данного дела судом первой инстанции установлено и не опровергнуто Обществом, что находящийся в аренде у предпринимателя земельный участок с кадастровым номером 29:01:000000:160 образован из земельного участка с кадастровым номером 29:01:000000:0006 и поставлен на кадастровый учет на основании заявки от 26.11.2007 и приложенных к ней документов.

К заявлению приложен проект границ лесного участка крестьянского хозяйства «Шоноша» с кадастровым планом от 18.04.2007 № 01-4/07-0265 земельного участка с кадастровым номером 29:01:000000:0006 общей площадью 1 235 480 000 кв.м для оперативного управления лесами, вид права: государственная собственность.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02.10.2018 земельный участок в кадастровым номером 29:01:000000:160 поставлен на кадастровый учет 04.12.2007, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Архангельская область, Вельский район, Шадреньгское лесничество, кварталы: 1, 3, 6-8, 10, 11, 14-18, 20-26, 29-49, категория земли – земли лесного фонда, правообладатель – Российская Федерация, вид права - собственность, дата государственной регистрации права - 18.03.2008.

Как следует из представленных в материалы дела схем пересечений земель лесного фонда Вельского лесничества Шадреньгского участкового лесничества (участок СХОО «Шоноша») с земельным участком с кадастровым номером 29:01:170108:289 (с каталогом координат характерных точек границ этого земельного участка) границы спорного земельного участка имеют пересечение с лесными участками – квартал 29 (выделы 1-18) и 31 (выделы 1-14, 17, 18) лесов участка СХОО «Шоноша».

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 03.09.2008 № 240 об определении количества лесничеств и лесопарков на территории Архангельской области и установлении их границ определено, что на территории Архангельской области создаются 28 лесничеств и 1 лесопарк, установлены границы лесничеств и лесопарка согласно приложению.

Согласно указанному приложению создано Вельское лесничество, включающее в себя, в том числе, Кулойское участковое лесничество, Вельское сельское участковое лесничество, Шадреньгское участковое лесничество, Важское участковое лесничество.

Нахождение участка СХОО «Шоноша» и Шадреньгского участкового лесничества в составе Вельского лесничества подтверждается разделом 1.1.2 Лесохозяйственного регламента Вельского лесничества Архангельской области, утвержденного постановлением Министерства от 18.12.2015 № 12п.

О факте наложения земельного участка с кадастровым номером 29:01:170108:289 с участком СХОО «Шоноша» по материалам лесоустройства 2001 года свидетельствуют данные, представленные Архангельским филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг».

Специалист данного учреждения в суде первой инстанции пояснил, что материалы лесоустройства 2001 года имеют привязку к системе координат Гауса-Крюгера, которая переведена в систему МСК-29, что позволило определить наложение земельного участка с землями лесного фонда.

Таким образом, как справедливо заключил суд, материалами дела подтверждается, что при формировании земельного участка с кадастровым номером 29:01:170108:289 не учтено отнесение в соответствии с материалами лесоустройства 2001 года лесных участков в кварталах 29 и 31 участка СХОО «Шоноша» Шадреньгского участкового лесничества Вельского лесничества к землям лесного фонда.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 8, 19, 23, 81, 83, 91, 130 ЛК РФ, статьей 214 ГК РФ, статьями 9, 17 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», частью 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что, поскольку в состав земельного участка с кадастровым номером 29:01:170108:289 входят земли лесного фонда, являющегося федеральной собственностью, у Комитета отсутствовали полномочия по заключению договора в части передачи в аренду названного земельного участка.

Установленные по делу обстоятельства являются основанием для признании этого договора в части спорного земельного участка недействительным в соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ.

Доводы жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, они приводились Обществом в суде первой инстанции, были оценены судом и обоснованно отклонены. Позиция суда по ним отражена в обжалуемом судебном акте.

Ссылка Общества на факты, установленные решением Арбитражного суда Архангельской области по делу № А05-1395/2018, которые, по мнению апеллянта, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, судом апелляционной инстанции не принимается.

В названном выше деле законность процедуры образования спорного земельного участка, его предоставления Обществу не проверялась.

Ввиду изложенного, так как нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 05 декабря 2018 года по делу № А05-9687/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Ферма» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Л.Н. Рогатенко


Судьи И.Н. Моисеева

А.А. Холминов