Решение от 14 марта 2022 г. по делу № А35-744/2022

Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-744/2022
14 марта 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2022 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Донского сельсовета Золотухинского района Курской области

к Администрации Золотухинского района Курской области

о признании права собственности.

Третьи лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - не явился, уведомлен;

от ответчика – не явился, уведомлен,

от третьих лиц – не явились, уведомлены.


Администрация Донского сельсовета Золотухинского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Золотухинского района Курской области о признании права муниципальной собственности на водозаборную скважину, 1978 года ввода в эксплуатацию, глубиной 50,0 м., расположенную по адресу: Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Реутово.

Определением суда от 08.02.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

В предварительное судебное заседании представитель истца не явился, ходатайств и заявлений не направил.

Представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил, письменный отзыв не представил.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом Курской в предварительное судебное заседание не явился. 10.03.2022 через канцелярию суда представил мнение по делу, в котором сообщил, что сведений об объекте недвижимого имущества в реестре государственного имущества Курской области не содержится. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в предварительное судебное заседание не явился. 05.03.2022 через канцелярию суда представил письменное мнение. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Представители иных лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не направил.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку от лиц, участвующих в деле, возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания для рассмотрения спора по существу не поступило, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции для рассмотрения дела по существу спора.

Представители истца, ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, иных ходатайств и заявлений не направили.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главы муниципального образования «Донской сельсовет» от 30.12.2004 №61 были утверждены перечни объектов инженерной инфраструктуры СПК «Заречье», передаваемых в муниципальную собственность МО «Донской сельсовет» (пункт 1). Объекты считались принятыми в муниципальную собственность и поставлены на баланс администрации МО «Донской сельсовет» с момента подписания акта приема-передачи (пункт 2).

В перечень передаваемых объектов была включена скважина <...> года ввода в эксплуатацию.

На основании акта приема-передачи объектов социальной и технической инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность от 30.12.2014, составленного комиссией в составе главы муниципального образования «Донской сельсовет», председателя СПК «Заречье», главного бухгалтера передающей стороны, главного бухгалтера принимающей стороны, объект социальной и инженерной инфраструктуры – скважина д. Реутово была передана в муниципальную собственность МО «Донской сельсовет».

Указанный объект учитывается в реестре муниципального имущества муниципального образования «Донской сельсовет», в подтверждение чего в материалы дела представлена соответствующая выписка из реестра по состоянию на 01.01.2022.

25.01.2022 кадастровым инженером ООО «Курская коллегия кадастровых инженеров» ФИО2 по заказу Администрации Донского сельсовета был изготовлен технический план спорного сооружения, в соответствии с которым спорный объект имеет следующие технические характеристики: вид объекта – сооружение, назначение – сооружение водозаборной, наименование объекта – водозаборная скважина д. Реутово, год завершения строительства – 1978, глубина – 50 м, местоположение - Курская область, Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Реутово.

Спорный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 46:07:101207:191, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – обеспечение сельскохозяйственного производства, коммунальное обслуживание, площадью 1691 кв.м., на который 02.11.2021 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за Администрацией Донского сельсовета Золотухинского района.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.


Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения.

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

В целях улучшения функционирования объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности и освобождения сельскохозяйственных товаропроизводителей от несвойственных им функций по содержанию и развитию этих объектов Правительством Российской Федерации было принято постановление от 17.07.1995 №724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность».

Согласно пункту 2 Рекомендаций о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществлялась на основании решений трудовых коллективов указанных организаций, утвердивших перечни передаваемых объектов. В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, могли включаться: объекты социальной сферы, в том числе физкультурно-оздоровительные учреждения (пункт 3 Рекомендаций). Передача этих объектов оформлялась актом приемки-передачи согласно приложению № 1 к Рекомендациям (пункт 4 Рекомендаций).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Постановлением Главы муниципального образования «Донской сельсовет» от 30.12.2004 №61 были утверждены перечни объектов инженерной инфраструктуры СПК «Заречье», передаваемых в муниципальную собственность МО «Донской сельсовет» (пункт 1). Объекты считались принятыми в муниципальную собственность и поставлены на баланс администрации МО «Донской сельсовет» с момента подписания акта приема-передачи (пункт 2).

В перечень передаваемых объектов была включена скважина <...> года ввода в эксплуатацию.

На основании акта приема-передачи объектов социальной и технической инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность от 30.12.2014, составленного комиссией в составе главы муниципального образования «Донской сельсовет», председателя СПК «Заречье», главного бухгалтера передающей стороны, главного бухгалтера принимающей стороны, объект социальной и инженерной инфраструктуры – скважина д. Реутово была передана в муниципальную собственность МО «Донской сельсовет».

Таким образом, фактическая передача имущества состоялась, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Указанный объект учитывается в реестре муниципального имущества муниципального образования «Донской сельсовет», в подтверждение чего в материалы дела представлена соответствующая выписка из реестра по состоянию на 01.01.2022.

Основные характеристики спорного объекта содержатся в техническом плане сооружения от 25.01.2022, изготолвенном кадастровым инженером ООО «Курская коллегия кадастровых инженеров» ФИО2

Согласно письменному мнению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 04.03.2022 в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права, ограничений (обременений) на спорную водозаборную скважину, 1978 года ввода в эксплуатацию, глубиной 50 м, расположенную по адресу: Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Реутово.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц, в том числе учета спорного объекта недвижимости в реестрах федеральной, государственной собственности субъекта и муниципальной собственности района, объект недвижимости, в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчиков и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «Донской сельсовет» Золотухинского района Курской области на спорные объекты недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Донского сельсовета Золотухинского района Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Донской сельсовет» Золотухинского района Курской области на недвижимое имущество:

- сооружение, назначение – сооружения водозаборные, наименование – водозаборная скважина д.Реутово, глубина 50 м., год завершения строительства - 1978, местоположение: Курская область, Золотухинского район, Донской сельсовет, д. Реутово.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Н.Н. Белых