Решение от 2 октября 2024 г. по делу № А51-16929/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-16929/2023
г. Владивосток
03 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2024 года.

            Арбитражный суд Приморского края  в составе судьи  Жестилевской О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Бизякиным Н.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Таможенный портал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 10.10.2008) к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.04.2005) о признании незаконным решения от 15.09.2023 №10702000/211/310823/А001898, признании незаконным уведомления от 19.09.2023 № 10702000/У2023/0006674, третье лицо: ФИО1,

при участии в заседании: от заявителя: не явились, уведомлены надлежащим образом,

от ответчика: не явились, уведомлены надлежащим образом,

от третьего лица: ФИО2, доверенность от 22.02.2024, диплом, паспорт,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Таможенный портал»  (далее – заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением к Владивостокской таможне (далее – ответчик, таможенный орган) о признании незаконным решения от 15.09.2023 №10702000/211/310823/А001898, признании незаконным уведомления от 19.09.2023 № 10702000/У2023/0006674.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

Общество считает, что у таможни отсутствовали основания для доначисления таможенной пошлины и вынесения оспариваемых решения и уведомления, поскольку заявитель представил все имеющиеся у него и необходимые для подтверждения фактической цены продажи задекларированного товара документы. При этом заявитель указал, что определение таможенной стоимости товара на внутреннем рынке Республики Корея таможенным органом основано на ценовой информации, содержащейся на сайте «plc.auction» на корейском языке, перевод этих страниц таможенный орган не представил, достоверность сайта вызывает сомнения. По мнению заявителя, таможенный орган не указывает, на каком именно аукционе участвовал в торгах спорный автомобиль, не поясняет, на основании какой информации на сайте «plc.auction» формируется база транспортного средства. По мнению общества, цена продажи автомобиля, отраженная в акте от 15.09.2023 №10702000/211/310823/А001898, не отражает цену его приобретения на внутреннем рынке Кореи, в связи с чем данная информация не может быть использована для определения стоимости автомобиля для личных нужд, задекларированного в ПТД № 10702030/111022/А073345

Таможенный орган представил отзыв на заявление, согласно которому с доводами общества не согласен в полном объеме, считает оспариваемые решение и уведомление законными и обоснованными. Таможня указала, что заявленные ФИО1 сведения об условиях покупки транспортного средства для личного пользования, а также его стоимости в стране вывоза, задекларированные в ПТД № 10702030/111022/А073345, являются недостоверными и документально неподтверждёнными. Таким образом, считает, что решение обоснованно, а действия по направлению уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней были совершены Владивостокской таможней в соответствии с ее компетенцией.

ФИО1 требования заявителя поддержала, указав, что автомобиль приобретался для нужд физического лица, оплата проведена в полном объеме. Считает сведения с сайта «plc.auction» недостоверным, полагает, что таможня не могла использовать данный сайт в качестве источника сравнительной ценовой информации. Также ссылается на нотариально заверенную переписку ее супруга с менеджерами сайта «plc.auction», согласно которой менеджеры указанного сайта не знают, почему на сайте  была указана цена 150 198 долл. США, а также указали, что автомобиль продан в 2022 г., точную цену они не знают.

Судом установлено, что 11.10.2022 таможенным представителем ООО «Таможенный портал» (далее - Заявитель, Общество) на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя от 11.10.2022 № 20/АД/03249 от имени и по поручению ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) № 10702030/111022/А073345, в которой для личного пользования задекларировано автотранспортное средство «BMW Х6», 30.11.2020 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2998 куб. см., мощность двигателя 340л.с, номер кузова (VIN) - <***>, страна происхождения Республика Корея, стоимость определена в размере 57 775 долл. США.

19.10.2022 исходя из стоимости товара, заявленной в ПТД № 10702030/111022/А073345, таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни исчислены таможенные платежи в сумме 2 673 150,72 руб. (таможенный приходный ордер (далее - ТПО) № 10702030/191022/1000133241/02).

В тот же день автотранспортное средство, задекларированное в ПТД № 10702030/111022/А073345, выпущено таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в свободное обращение.

Владивостокской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 31.08.2023 № 10702000/211/310823/А001898.

По результатам проверки таможней вынесено решение от 15.09.2023 №10702000/211/310823/А001898.

Таможней сформировано уведомление (уточнение к уведомлению) от о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 19.09.2023 №10702000/У2023/0006674 о неуплаченных в установленный срок таможенных платежах на сумму 2 873 525,64 руб. за период с 20.10.2022 по 19.09.2023.

Не согласившись с решением Владивостокской таможни от 15.09.2023 по результатам таможенного контроля №10702000/211/310823/А001898 и уведомлением (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 19.09.2023 №10702000/У2023/0006674, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы общества в сфере экономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, проанализировав законность оспариваемых решения и уведомления, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В случаях, определяемых Комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости, в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров (пункт 2 статьи 105 ТК ЕАЭС).

Одним из видов таможенной декларации согласно пункту 1 статьи 105 ТК ЕАЭС является пассажирская таможенная декларация, которая в силу пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования.

На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В соответствии с пунктом 3 названной статьи таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 данного Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

В соответствии с пунктом 12 статьи 266 ТК ЕАЭС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, базой для исчисления таможенных пошлин, входящих в состав совокупного таможенного платежа, в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются стоимость товаров для личного пользования и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иные характеристики товара).

Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 14 статьи 266 ТК ЕАЭС).

База для исчисления налогов, входящих в состав совокупного таможенного платежа, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 51 настоящего Кодекса.

Пунктом 24 статьи 266 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией.

Согласно пункту 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Как установлено пунктом 1 статьи 267 ТК ЕАЭС, стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования.

Согласно пункту 2 статьи 267 ТК ЕАЭС физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Из пункта 3 этой же статьи следует, что таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях:

- наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (подпункт 4);

- несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (подпункт 5).

В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары при наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (пункт 4 статьи 267 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 270 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 266, 268 и 269 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с данным кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 74 Закона № 289-ФЗ факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.

Согласно подпункту 2 пункта 34 Порядка заполнения таможенного приходного ордера и внесения в него изменений (дополнений), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 № 79, сведения, указанные в ТПО, подлежат изменению (дополнению), при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате платежей и (или) на иные сведения, подлежащие указанию в ТПО, в частности, недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования.

В соответствии с пунктом 36 указанного Порядка внесение изменений (дополнений) в ТПО осуществляется путем заполнения нового ТПО.

Пунктом 2 статьи 310 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Согласно статье 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

В соответствии с пунктом 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС.

В рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган вправе осуществлять сбор и анализ дополнительной информации, в том числе направлять запросы в государственные органы и иные организации (пункты 6, 7 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 9 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса.

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 3 статьи 326 ТК ЕАЭС).

Как следует из материалов дела, в адрес физического лица ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС был ввезен автомобиль.

ООО «Таможенный портал», как таможенный представитель в рамках указанного выше договора на оказание услуги таможенного представителя от имени и по поручению физического лица подало ПТД, заявив таможенную стоимость товара в размере 57 775 долл. США.

При проверке документов и сведений, представленных декларантом при таможенном декларировании и представленных при проверке документов и сведений после выпуска товара, таможенным органом были выявлены несоответствия в цене указанного товара.

Мотивируя недостоверность представленных декларантом документов, Владивостокская таможня в решении от 15.09.2023 указала, что в ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте «plc.auction», «encar.com», «bobaedream.co.kr» на которых размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, установлено, что автомобили «BMW Х6» 2020 г.в., б/у, с объемом двигателя 2998 куб.см. проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании автотранспортного средства.

Так, согласно информации, размещенной на сайте «plc.auction», автомобиль «BMW Х6» 30.11.2020 года выпуска, номер кузова (VIN) <***> продан 31.08.2022, стоимость продажи составила 150 198 долл. США или 153 929,86 евро (на дату декларирования 11.10.2022).

Из материалов дела следует, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости таможенным представителем, в том числе представлены коносамент № SASHV0748, инвойс № ICT-220924-CII-USD от 24.08.2022 на сумму 57 775 долл. США.

Из материалов дела также усматривается, что между ФИО1 (принципал) и ООО «РУИС» (далее также - агент) был заключен агентский договор № 30/06/25/2022 от 30.06.2022 на поиск и покупку транспортного средства.

Согласно п. 1 указанного договора принципал поручает, а агент берет на себя обязательство совершать от своего имени, но за счет принципала юридически значимые и иные действия, указанные в п.1.2. настоящего договора, а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за выполнение этого поручения.

В соответствии с п. 2 договора агент обязуется выбрать и приобрести на автомобильных площадках Южной Кореи и доставить принципалу за счет средств принципала автомобиль или комплектующие к автомобилю с характеристиками, указанными в Приложении № 1 к настоящему договору, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора с учетом особенностей, уставленных договором. При отсутствии указания соответствующей характеристики агент вправе осуществить покупку товара с характеристикой, согласованной с принципалом и соответствующей назначению товара.

Согласно приложению № 1 к агентскому договору № 30/06/25/2022 от 30.06.2022 физическое лицо ФИО1 и Агент - ООО «РУИС» согласовали все технические характеристики автомобиля.

Материалами дела подтверждается внесение наличных денежных средств в пользу агента за поиск и покупку согласованного транспортного средства (приходно-кассовый ордер от 30.06.2022 № 30/06-01).

В силу п. 2.3 агентского договора оплата стоимости автомобиля производится по инвойсу, выставленному принципалу, осуществляется агентом как самостоятельно, так и с привлечением третьих лиц, как резидентов, так и нерезидентов Российской Федерации (платежных агентов). Оплата, произведенная через третьих лиц (платежных агентов), признается произведенной агентом самостоятельно за транспортной средсто принципала.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд установил, что агент с помощью третьих лиц произвел оплату по выставленному инвойсу № ICT-220924-CII-USD от 24.08.2022 заявлением на перевод референс-номер HKTT220829810967 от 30.08.2022 на сумму 57 775 долл. США, тем самым оплата спорного автомобиля подтверждена.

Сформированной 23.09.2024 выпиской из электронного паспорта № 164302052017719 транспортного средства идентификационный номер <***> подтверждается право собственности ФИО1 на ввезенное транспортное средство.

В свою очередь, ООО «Таможенный портал» на основании договора об оказании услуг таможенного представителя от 11.10.2022 № 20/АД/03249, заключенного с ФИО1, проводило лишь таможенное оформление на территории Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у таможни отсутствовали основания для проведения проверки документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций по спорной ПДТ, поскольку факт полной оплаты ФИО1 стоимости ввезенного транспортного средства подтверждается материалами дела.

По сути, таможенный орган выстраивает свою позицию на том, что на интернет – ресурсах «plc.auction», «encar.com», «bobaedream.co.kr» имелись страницы с указанием на то, что автомобили, аналогичные задекларированному товару в спорной ПТД, бывшие в употреблении, продавались по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании проверяемого товара.

В частности, таможенный орган отталкивается от стоимости товаров, размещенных на сайте https://plc.auction, полагая что он содержит сведения о продажах б/у автомобилей в Республике Корея с указанием на данном сайте стоимости закупки в Республике Корея, называя указанный источник «информацией из открытого независимого источника информации».

Суд соглашается с позицией заявителя и третьего лица о том, что анализ цены Товара, сделанный Таможенным органом на основании данных сайта https://plc.auction, является некорректным.

Оценка сайту https://plc.auction была дана в решении Арбитражного суда города Москвы от 01.2024 по делу № А40-245691/23-92-2013, а также в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2024 по указанному делу.

Так, суды установили, что анализ цены Товара, сделанный Таможенным органом на основании данных сайта https://plc.auction, является некорректным.

Кроме того, суд считает обоснованной позицию заявителя о том, что согласно информации официального дилера концерна «БМВ» в Республике Корея новый автомобиль 2022 г.в. предлагался к продаже по цене не боле 100 000 долл. США, в то время как согласно выводам таможни приобретенный третьим лицом автомобиль 2020 г.в. с пробегом 43 222 км дороже стоимости нового автомобиля на 50 %, что не может быть разумным для покупателя.

Указанные обстоятельства, вопреки положениям ст. 65 АПК РФ, таможенным органом в ходе судебного разбирательства  не опровергнуты.

Как указывалось ранее, принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Кодекса следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе, однако каких - либо документов и сведений недостоверности заявленных сведений таможенный орган не предоставил.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что обществом в распоряжение таможни была представлена вся имеющаяся информация об условиях поставки.

Проведение таможенного контроля не должно быть формальным и основанным на констатации должным образом не проверенных фактов, тем самым обуславливая дополнительную нагрузку на декларанта по защите его интересов в рамках таможенных правоотношений.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что решение Владивостокской таможни от 15.09.2023 №10702000/211/310823/А001898 не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы заявителя. Уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 19.09.2023 №10702000/У2023/0006674 сформировано таможней на основании решения Владивостокской таможни от 15.09.2023, в связи с чем также признается судом незаконным.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, понуждение органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не относится к исковым требованиям, а является способом устранения нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующих статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Избранный заявителем способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

При этом суд вправе самостоятельно определять способ восстановления нарушенного права заявителя.

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством (абзац 3 пункт 33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).

Принимая во внимание указанные выше положения Постановления Пленума ВС РФ № 49, суд обязывает Владивостокскую таможню произвести возврат обществу с ограниченной ответственностью «Таможенный портал» излишне уплаченные таможенные платежи, окончательный размер которых определить на стадии исполнения решения суда.

Данный способ восстановления нарушенного права, по мнению суда, соответствует положениям действующего законодательства и не ограничивает законные права заинтересованного лица на возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать незаконными решение Владивостокской таможни от 15.09.2023 по результатам таможенного контроля №10702000/211/310823/А001898 и уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 19.09.2023 №10702000/У2023/0006674, как несоответствующие Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

 Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению.

Обязать Владивостокскую таможню произвести возврат обществу с ограниченной ответственностью «Таможенный портал» излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, окончательный размер которых определить на стадии исполнения решения суда.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Таможенный портал» 3 000 (три тысячи) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины по заявлению.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


                        Судья                                                                          Жестилевская О.А.