Решение от 28 мая 2020 г. по делу № А06-10543/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-10543/2019
г. Астрахань
28 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2020 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АТЕКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Муниципального образования «Город Астрахань »(ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании расходов на содержание общего имущества в размере 126 449 руб. 37 коп., пени в сумме 41 524 руб. 56 коп., а также расходов по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб.

Третьи лица: Жилищное управление администрации МО «Город Астрахань», Финансовое казначейское управление администрации МО «Город Астрахань», администрация Советского района города Астрахани

при участии:

от истца - ФИО2, представитель по доверенности от 23.07.2019 г., паспорт.

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 17.01.2020г., паспорт.

от третьих лиц: от Жилищного управления – ФИО3, представитель по доверенности от 07.05.2020 г.;

от Финансового казначейского управления администрации МО «Город Астрахань» - не явились;

от администрации Советского района города Астрахани – ФИО4, представитель по доверенности от 10.01.2020г.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АТЕКС» в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Муниципального образования «Город Астрахань » о взыскании расходов на содержание общего имущества в размере 155 270 руб. 69 коп., пени в сумме 48 930 руб. 45 коп., а также расходов по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Жилищное управление администрации МО «Город Астрахань», Финансовое казначейское управление администрации МО «Город Астрахань», администрация Советского района города Астрахани.

Определением суда от 18 февраля 2020 года по ходатайству истца суд принял уменьшение суммы иска в части долга до 126 449 руб. 37 коп. и пени до 41 524 руб. 56 коп.

Представитель третьего лица ФКУ администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, о дате заседания извещен надлежащим образом.

Судебное заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отсутствие третьего лица.

Представитель ответчика, третьего лица просит суд приобщить к материалам дела письмо начальника Управления о жилых помещениях, являющихся собственностью Администрации.

При отсутствии возражений сторон, суд приобщает представленный документ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, третьего лица Жилищного Управления администрации МО г. Астрахань иск не признал, изложил доводы, указанные в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица администрации Советского района гор. Астрахани, поддерживает позицию ответчика, в иске просит отказать.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, согласно протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Альянс» выбрано в качестве управляющей организацией.

Между Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Альянс» и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> заключен 01.07.2017г. договор управления многоквартирным домом № 18.к.1.

Согласно дополнительному соглашению №1 от 01.07.2018г. размер платы за содержание и ремонт мест общего пользования составляет 12,50 руб. за 1 кв. м.

Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Альянс» и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> заключен 20.05.2015 г. договор управления многоквартирным домом № 23/2.

Согласно дополнительному соглашению №1 от 01.04.2015г. пункт 4 договора изложен в следующей редакции: размер платы за другие жилищно-коммунальные услуги составляет: вывоз и размещение ТБО – 82 руб. с человека, обслуживание домофонов- 35 руб. с квартиры.

Согласно дополнительному соглашению №2 от 01.04.2015г. пункт 4 договора изложен в следующей редакции: размер платы за другие жилищно-коммунальные услуги составляет: вывоз и размещение ТБО – 90 руб. с человека, обслуживание домофонов- 35 руб. с квартиры.

Согласно дополнительному соглашению №4 от 01.02.72016г. пункт 4 договора изложен в следующей редакции: размер платы за другие жилищно-коммунальные услуги составляет: вывоз и размещение ТБО – 90 руб. с человека, обслуживание домофонов- 35 руб. с квартиры, техническое обслуживание лифтов- 1,96 руб. за кв.м. общей площади квартиры.

В соответствии с дополнительным соглашением № 5 от 01.04.2016г. размер платы за содержание и ремонт помещения устанавливается на общем собрании собственников жилых помещений и составляет 13 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

Размер платы за другие жилищно-коммунальные услуги составляет: вывоз и размещение ТБО – 90 руб. с человека, обслуживание домофонов- 35 руб. с квартиры, техническое обслуживание лифтов- 1,96 руб. за кв.м. общей площади квартиры.

Согласно дополнительному соглашению №6 от 01.07.72016г. пункт 4 договора изложен в следующей редакции: размер платы за 95 руб. с человека, обслуживание домофонов- 35 руб. с квартиры, техническое обслуживание лифтов- 2,06 руб. за кв.м. общей площади квартиры.

Между Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Альянс» и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> заключен 01.10.2016г. договор управления многоквартирным домом № 67 по ул. Н. Островского.

Дополнительным соглашением №1 от 01.01.2017 г. установлен размер платы за содержание и ремонт помещения в размере 12,69 руб. за 1 кв.м..

Дополнительным соглашением № от 01.03.2017г. внесены изменения в пункты 3.1, 4.2 и 4.6 договора.

Пункт 4.2 договора изложен в следующей редакции: в состав за жилое помещение, вносимой заказчиком, включаются: платежи за содержание и ремонт мест общего пользования, платежи за вывоз ТБО, платеж за электрическую энергию, иные платежи, взимаемые за проведение внутриквартирных работ, выполняемые по заявкам заказчиков.

ООО «Альянс» 01 августа 2016г. заключило с собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Астрахань, ул. ФИО5, д. 46 договор управления многоквартирным домом № 46 по ул. ФИО5.

Дополнительным соглашением № от 01.11.2016г. внесены изменения в пункты 3.1, 4.2 и 4.6 договора.

Пункт 4.2 договора изложен в следующей редакции: в состав за жилое помещение, вносимой заказчиком, включаются: платежи за содержание и ремонт мест общего пользования, платежи за вывоз ТБО, платеж за электрическую энергию, иные платежи, взимаемые за проведение внутриквартирных работ, выполняемые по заявкам заказчиков.

Согласно дополнительному соглашению № 2 от 01.01.2017г. размер платы за содержание и ремонт помещения в размере 13,87 руб. за 1 кв.м..

Также ООО «Альянс» 01 января 2017. заключило с собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> договор управления многоквартирным домом № 12 по ул. ФИО5.

Согласно пункту 4.3 договора размер платы за содержание и ремонт помещения в размере 12,50 руб. за 1 кв.м.

Дополнительным соглашением № от 01.05.2017г. внесены изменения в пункты 3.1, 4.2 и 4.6 договора.

Пункт 4.2 договора изложен в следующей редакции: в состав за жилое помещение, вносимой заказчиком, включаются: платежи за содержание и ремонт мест общего пользования, платежи за вывоз ТБО, платеж за электрическую энергию, иные платежи, взимаемые за проведение внутриквартирных работ, выполняемые по заявкам заказчиков.

В соответствии с протоколом № 3 внеочередного собрания участников от 07.08.2018г. ООО УК "Альянс" было переименовано в ООО УК "Атекс", в связи с чем, стороны внесли изменения в договоры в виде заключения дополнительных соглашений.

Муниципальному образованию «Город Астрахань» на праве собственности принадлежат квартиры № 23,101,103,115 в многоквартирном доме № 18 корп. 1 по ул. Космонавтов; кв. № 18 в доме 46 по ул. ФИО5; кв.7 в доме 12 по ул. ФИО5; кв. 38 в доме 67 по ул. Н. Островского и кв.18 корпус 2 в доме 23 по ул. Кубанская.

По состоянию на 02.09.2019г. у ответчика образовалась задолженность в сумме 155 270 руб. 69 коп., а именно по адресу: у. Космонавтов, д.18, корп.1 кв. 23 за период с 08.2018г. по 06.2019г. в сумме 15 365 руб. 02 коп.; кв. 101 за период с 08.2018г. по 06.2019г. в сумме 17 888 руб. 64 коп.; кв.103 за период с 08.2018г. по 06.2019г. в сумме 17952 руб. 55 коп.; кв. 115 за период с 07.2017г. по 06.2019г. в сумме 13923 руб. 12 коп.; по ул. ФИО5, д. 46, кв.18 за период с 08.2016г. по 06.2019г. в сумме 21514 руб. 52 коп.; по ул. ФИО5 д.12 кв.7 за период с 01.2017г. по 06.2019г. в сумме 11 212 руб. 50 коп.; по ул. Н.Островского, д. 67, кв.38 за период с 10.2016г. по 06.2019г. 14 898 руб. 2 коп. и по ул. Кубанская д. 23, корпус 2, кв. 18 за период с 03.2017г. по 06.2019г. в сумме 42 516 руб. 14 коп.

Истец в адрес ответчика неоднократно направлял претензии об оплате основного долга в сумме 155 270 руб. 69 коп. и пени за несвоевременную оплату услуг в размере 48 930 руб. 45 коп.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

После подачи искового заявления в суд истец уменьшил исковые требования в части взыскания основного долга до 126 449 руб. 37 коп. и пени до 41 524 руб. 56 коп., в связи с исключением из расчета кв. 115 по адресу: у. Космонавтов, д.18, корп.1 и кв. 7 по ул. ФИО5 д.12.

Оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям частично.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что:

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

В пункте 28 правил указано. что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Пунктом 29 правил установлено, что расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно пункту 31 Правил № 49131 при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности.

Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

По правилам пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества в размере, определяемом соотношением площадей жилого дома и жилого помещения.

Услуги, предоставляемые истцом, имеют специфический характер и регулируются в первую очередь Жилищным кодексом Российской Федерации, а не гражданским законодательством, так как именно жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений, внесения платы за коммунальные услуги (статья 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ)

В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Пунктом 3 статьи 678 ГК РФ также установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно пунктам 1, 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно обслуживающей организации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22"О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно материалам дела, Муниципальному образованию «Город Астрахань» на праве собственности принадлежат квартиры № 23,101,103 в многоквартирном доме № 18 корп. 1 по ул. Космонавтов; кв. № 18 в доме 46 по ул. ФИО5, кв. 38 в доме 67 по ул. Н. Островского и кв.18 корпус 2 в доме 23 по ул. Кубанская.

Ответчиком представлены договоры социального найма в отношении квартир №№ 23, 101, 103 по ул.Космонавтов, 18 корп.1; кв. кв.38 в доме 67 по ул.Н.Островского.

В отношении квартир № 18 в доме 46 по ул. ФИО5 и кв.18 в доме 23корп. 2 по ул. Кубанская договоры социального найма не предоставлены, а предоставлены поквартирные карточки.

Согласно сведениям поквартирной карточки в жилом помещении кв.18 по ул. ФИО5, д. 46 на регистрационном учете с 15.04.1986 г. по настоящее время состоят: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Ранее между администрацией МО «Город Астрахань» и гражданами договор социального найма жилого помещения в письменном виде не заключался.

Согласно сведениям поквартирной карточке в жилом помещении кв.18 по корпус 2 в доме 23 по ул. Кубанская на регистрационном учете с 01.06.2002г. по настоящее время состоят: ФИО11, ФИО12, ФИО13

Ранее между администрацией МО «Город Астрахань» и гражданами договор социального найма жилого помещения в письменном виде не заключался.

Квартиры № 23,101,103 по ул. Космонавтов и кв.38 <...> свободны от регистрации граждан.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР 1983г. граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР.

В силу статьи 42 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным спорам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР (действующей на момент вселения граждан в спорные жилые помещения) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В действующем жилищном кодексе Российской Федерации выдача ордера не предусмотрена. На основании решения органа местного самоуправления заключается договор социального найма жилого помещения.

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" определяет действие норм ЖК РФ.

Так, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ.

Таким образом, с введением в действие ЖК РФ не утратило своей силы и распространяется на отношения, возникшие после 1 марта 2005 г.

Поскольку часть квартир передано до 01 марта 2005г. т.е. до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то такие квартиры занимаются гражданами на условиях договора социального найма.

Как следует из статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Из содержания приведенных норм, действовавших на момент предоставления гражданам помещений, следует, что право заключения договора найма было предоставлено жилищно-эксплуатационным организациям на основании ордера. Таким образом, между жильцами и вселившими их организациями фактически сложились договорные отношения по поводу найма квартир. Отсутствие у ответчика письменной формы договора в соответствии с действовавшим Гражданским кодексом РСФСР (статья 45) само по себе не влечет недействительность сделки социального найма, поскольку это прямо не указано в законе. Позиция об этом изложена в Определении Верховного Суда РФ от 24.12.2013 N 5-КГ13-100.

Основополагающее значение при решении вопроса о признании гражданина нанимателем жилого помещения в отсутствие заключенного письменного договора социального найма является соответствие обстоятельств вселения в помещение и открытия такому гражданину лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг предусмотренным законом основанием.

Поскольку факт регистрации граждан в жилых помещениях подтвержден материалами дела, факт состоявшегося и принятого на законных основаниях решения о предоставлении жилого помещения истцом не опровергнут, суд считает, что граждане являются нанимателями жилых помещений.

Из пункта 4 статьи 155 ЖК РФ следует, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В то же время частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Частью 1 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

Приведенные нормы права позволяют сделать вывод, что именно наниматели, проживающие в многоквартирных жилых домах на условиях договоров социального найма, обязаны вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Требование о взыскании названных расходов с собственника (лица, уполномоченного собственником) фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Таким образом, не подлежит взысканию с ответчика задолженность по квартирам № 18 по ул. ФИО5, д. 46 и кв.18 д.23 корп.2 ул. Кубанская, в которых проживают граждане

Учитывая изложенное, исходя из представленных документов, ответчик обязан нести бремя расходов по содержанию общего имущества и коммунальным расходам по жилым помещениям, которые не заселены гражданами, а именно: № 23,101,103 по ул. Космонавтов и кв.38 <...>.

Обязанность несения расходов по содержанию общего имущества возникает в силу закона, а не только договора.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2011 N 4910/10 по делу N А71-9485/2009-Г3 содержатся толкования отдельных положений жилищного законодательства, подлежащие применению при рассмотрении аналогичных дел.

Согласно правовой позиции, изложенной в данном Постановлении, а также определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.03.2011 № ВАС-17947/10, от 23.03.2011 № ВАС-3145/11, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации пата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (пункт 1 статьи 155 ЖК РФ).

Суд, произведя перерасчет, считает, что с ответчика в пользу подлежит взысканию задолженность по оплате за содержание общего имущества, коммунальные услуг по незаселенным муниципальным квартирам, указанным выше в сумме 66 104 руб. 41 коп.

За неисполнение ответчиком обязательств по своевременному внесению платы ответчиком, истец просит взыскать пени в сумме 41 524 руб. 56 коп.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, требования истца о взыскании пени являются правомерными, соответствующими положениям Жилищного кодекса.

Проверив расчет пени, суд считает его неверным, произведя перерасчет, пеня составляет 8 095 руб. 70 коп. за просрочку внесения платежей по квартирам, не заселенным гражданами.

Кроме вышеуказанных требований, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как следует из материалов дела, 19.09.2016г. между ООО УК «Альянс» (доверитель) и ООО "Юридический центр Альтаир" (исполнитель) заключен договор на оказание юридических услуг №25.

По условиям договора и поручению № 12 исполнитель оказывает доверителю юридическую помощь по взысканию задолженности в МО "Город Астрахань" по содержанию и ремонту общего имущества МКЖД, а доверитель оплачивает услуги исполнителя.

Стоимость услуг (вознаграждение) подлежащая оплате доверителем по исполнению поручения составляет 20 000 руб.

В качестве оплаты юридических услуг заявителем представлена квитанция к приходному кассовому ордеру от 02.09.2019г.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является оценочной категорией и применяется по усмотрению суда в совокупности с собранными по делу доказательствами.

Исходя из положений Конституции Российской Федерации, предусматривающих право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45), и гарантирующих каждому право на получение квалифицированной юридической помощи (статья 48), каждое лицо свободно в выборе судебного представителя и любое ограничение в его выборе будет вступать в противоречие с Конституцией РФ. Данное утверждение подтверждается Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 июля 2004 г., в котором сделан вывод о том, что реализации права на судебную защиту наряду с другими правовыми средствами служит институт судебного представительства, обеспечивающий заинтересованному лицу получение квалифицированной юридической помощи (статья 48 Конституции РФ), а в случаях невозможности непосредственного (личного) участия в судопроизводстве - доступ к правосудию.

Согласно правоприменительной практике Европейского суда по правам человека заявитель имеет право на компенсацию судебных расходов и издержек, если докажет, что они были понесены в действительности и по необходимости и являются разумными по количеству. Европейский суд исходит из того, что если дело велось через представителя, то предполагается, что у стороны в связи с этим возникли определенные расходы, и указанные расходы должны компенсироваться за счет проигравшей стороны в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации.

Одним из принципов, которыми должен руководствоваться суд при вынесении решения, является экономическая оправданность и разумность понесенных расходов, связанных с обеспечением участия представителей в рассмотрении дела по существу спора.

Разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства.

Представитель ответчика заявил о неразумном размере судебных расходов.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Учитывая характер спора, объем проделанной представителем истца работы, количество судебных заседаний, суд считает, что судебные расходы в суме 20 000 руб. отвечают критерию разумности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1, при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ст. 98, 100 ГПК РФ, ст. 111, 112 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ).

Учитывая частичное удовлетворение требований истца, судебные расходы по оплате услуг представителя подлежат взысканию в сумме 8 833 руб. 77 коп.

При изготовлении полного текста решения судом установлено, что в резолютивной части решения от 25.05.2020 допущены арифметические ошибки в сумме задолженности и пени. Так, указано «Взыскать с Муниципального образования «Город Астрахань» в лице Администрации Муниципального образования «Город Астрахань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань» в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АТЕКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 27 615 руб. 28 коп., пеню в сумме 6721 руб. 11 коп., а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 1235 руб. и по оплате услуг представителя в размере 4 088 руб.»

Ошибки в сумме долга и пени, подлежащие взысканию, привели к ошибкам в сумме судебных расходов по оплате услуг представителя и госпошлины.

В соответствии со статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по своей инициативе (в том числе) вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Пользуясь правом, предоставленным действующим законодательством, не изменяя содержания решения, суд исправляет допущенные в резолютивной части решения от 25.05.2020 года арифметические ошибки.

В абзаце 1 резолютивной части решения считать верным текст: «Муниципального образования «Город Астрахань» в лице Администрации Муниципального образования «Город Астрахань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань» в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АТЕКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 66 104 руб. 41 коп.., пеню в сумме 8 095 руб. 70 коп., а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2 268 руб. и по оплате услуг представителя в размере 8 833 руб. 77 коп.

В соответствии со статьями 124 и 212 Гражданского кодекса Российской Федерации публично-правовые образования, субъекты права собственности выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками отношений и права всех собственников защищаются равным образом.

В целях недопущения ограничения источников взыскания только средствами бюджета, публично-правовое образование должно отвечать всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку истец уменьшил исковые требования, то излишне уплаченная госпошлина в сумме 1060 руб. подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования «Город Астрахань» в лице Администрации Муниципального образования «Город Астрахань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань» в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АТЕКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 66 104 руб. 41 коп.., пеню в сумме 8 095 руб. 70 коп., а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2 268 руб. и по оплате услуг представителя в размере 8 833 руб. 77 коп.

В остальной части иска отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АТЕКС» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1060 руб., уплаченную по платежному поручению № 985 от 26.08.2019 г.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

С.В. Богатыренко