Решение от 13 октября 2023 г. по делу № А05-2777/2023

16/2023-113910(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2777/2023
г. Архангельск
13 октября 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2023 года Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" посредством системы веб-конференции

дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Гидрон" (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 163523, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Архангельск"

(ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 163046, <...>, помещение 8-Н)

третье лицо – акционерное общество "Газпром теплоэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 194044, <...>, лит. Д, пом. 49-Н, № 1-35)

о понуждении представить документы, при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 (доверенность от 12.12.2022);

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 01.11.2022 № 4-Д);

от третьего лица посредством веб-конференции – ФИО4 (доверенность от 13.09.2023 № 85);

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью "Гидрон" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Архангельск" (далее – ответчик, Компания) об обязании ответчика в месячный срок с момента вступления решения в законную силу представить документы, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 55 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2023 № 644, а именно:

- копии правоустанавливающих документов на тепловую сеть с водоснабжением с кадастровым номером 29:16:191801:1159, включая полученную не ранее чем за месяц до даты поступления запроса выписку из Единого государственного реестра недвижимости,

- копию технического паспорта на тепловую сеть с водоснабжением с кадастровым номером 29:16:191801:1159, составленного соответствующими уполномоченными органами,

- копии исполнительной документации на тепловую сеть с водоснабжением с кадастровым номером 29:16:191801:1159,

- схему тепловой сети с водоснабжением с кадастровым номером 29:16:191801:1159.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по ходатайству истца привлечено акционерное общество "Газпром теплоэнерго".

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части перечня подлежащих предоставлению документов. С учетом уточнения Общество просит обязать ответчика направить в его адрес:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на тепловую сеть с водоснабжением с кадастровым номером 29:16:191801:1159, полученную не ранее чем до 20.01.2023;

- копии исполнительной документации на тепловую сеть с водоснабжением с кадастровым номером 29:16:191801:1159, в том числе копии актов освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, копии рабочей документации на строительство объекта капитального строительства и копии исполнительных схем участков сетей инженерно-технического обеспечения;

- схему тепловой сети с водоснабжением с кадастровым номером 29:16:191801:1159.

Уточнение требования принято судом.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, указывает на то, что Компания предоставила истцу все имеющиеся у нее, как у арендатора сети, документы. Иные документы в распоряжении ответчика отсутствуют. При этом отсутствие документов не препятствует заключению договора на транспортировку холодной воды: между сторонами велась работа по заключению договора; необходимые для заключения договора документы были предоставлены истцу; ввиду наличия разногласий спор был передан на рассмотрение суда; в настоящее время разногласия урегулированы в судебном порядке в рамках дела № А051690/2023. По мнению ответчика, со стороны Общества имеет место злоупотребление правом, поскольку в отсутствие на то объективной необходимости, Общество просит предоставить ему документы, которые у ответчика отсутствуют и обязанности по составлению и предоставлению которых у Компании не имеется.

Третье лицо поддержало позицию ответчика, указав, что все имеющиеся документы истцу предоставлены, иных документов не имеется.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации муниципального образования "Приморское" от 24.11.2022 № 104 истец наделен статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения в границах дер. Рикасиха муниципального образования "Приморское" в связи с тем, что является арендатором водопроводных сетей в дер. Рикасиха Приморского района на основании договора аренды объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжения) от 08.11.2022, заключенного с Администрацией.

В состав арендованного истцом имущества входит водопровод с кадастровым номером 29:16:191801:1650 и водопроводные сети с кадастровым номером 29:16:191801:1178. Между указанным водопроводом и водопроводными сетями имеется тепловая сеть с водоснабжением с кадастровым номером 29:16:191801:1159, которую ответчик арендует на основании договора аренды № 137/1-АР/2012 от 31.08.2012. Таким образом, ответчик является транзитной организацией, поскольку владеет участком водопровода в разрыве водопроводных сетей истца.

Письмом от 13.02.2023 истец запросил у ответчика документы, предусмотренные пунктом 55 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Ответчик 06.03.2023 направил истцу документы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 55 Правил № 644, в предоставлении остальных документов истцу было отказано со ссылкой на их отсутствие.

Полагая, что на ответчике лежит обязанность по предоставлению всего объема документации, предусмотренного пунктом 55 Правил № 644, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) определяет гарантирующую организацию как организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 416-ФЗ в целях обеспечения водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, заключают, в том числе договоры по транспортировке воды и сточных вод.

Договоры по транспортировке воды (горячей воды) и договоры по транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с гражданским законодательством с учетом положений статей 16 и 17 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 11 Закона № 416-ФЗ).

Согласно пункту 45 Правил № 644 договор по транспортировке холодной воды, договор по транспортировке сточных вод заключаются между транзитной организацией и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) в соответствии с типовым договором по транспортировке холодной воды, типовым договором по транспортировке сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 46 Правил № 644 заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

Пунктом 55 Правил № 644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация), которая намерена заключить договор по транспортировке холодной воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, направляет в транзитную организацию запрос о представлении следующих документов:

а) копии учредительных документов транзитной организации, свидетельства о постановке на учет в налоговых органах;

б) копии правоустанавливающих документов на водопроводные и (или) канализационные сети, включая полученную не ранее чем за 1 месяц до даты поступления запроса выписку из Единого государственного реестра недвижимости;

в) копии технических паспортов на водопроводные и (или) канализационные сети, составленные соответствующими уполномоченными органами;

г) копии исполнительной документации на водопроводные и (или) канализационные сети;

д) схемы водопроводных и (или) канализационных сетей.

Транзитная организация в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения запроса, указанного в пункте 55 Правил № 644, направляет организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации) документы, предусмотренные пунктом 55 настоящих Правил.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) в течение 30 календарных дней после получения документов, указанных в пункте 55 Правил № 644, при участии транзитной организации проводит обследование водопроводных и (или) канализационных сетей, эксплуатируемых транзитной организацией.

Акт о результатах обследования составляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) и согласовывается с транзитной организацией.

Если по результатам обследования, указанного в пункте 55(2) Правил № 644, установлен факт подключения к водопроводным и (или) канализационным сетям, эксплуатируемым транзитной организацией, абонентов организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации), организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) в срок не

позднее 10 рабочих дней со дня согласования с транзитной организацией акта о результатах обследования направляет транзитной организации заявку на заключение договора по транспортировке холодной воды и (или) договора по транспортировке сточных вод.

Ответчик не оспаривает, что в его владении и пользовании находится сеть с кадастровым номером 29:16:191801:1159, по которой осуществляется транспортировка воды абонентам истца. Статус транзитной организации ответчиком также не оспаривается.

В Арбитражном суде Архангельской области рассмотрено дело № А051690/2023, в рамках которого суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Архангельск" заключить с обществом ограниченной ответственностью "Гидрон" договор по транспортировке холодной воды на условиях проекта договора от 22.12.2022, при этом разногласия по отдельным пунктам договора урегулированы судом и соответствующая редакция приведена в решении от 27.09.2023.

Решение от 27.09.2023 по делу № А05-1690/2023 в законную силу до настоящего времени не вступило.

В рамках настоящего спора истец ссылается на наличие у него законом установленного права на получение документов, перечисленных в пункте 55 Правил № 644. Предоставление ответчиком документов не в полном объеме, по мнению Общества, дает истцу право требовать предоставления таких документов в судебном порядке.

По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо – лицо, чьи права или законные интересы нарушены или оспариваются, должно избрать такой способ защиты нарушенного права, который предусмотрен законом для конкретного вида правоотношений и который позволит в действительности восстановить нарушенное право.

Способы защиты гражданских прав направлены на обеспечение защиты прав и свобод и восстановление нарушенных прав, что следует в том числе из определений Конституционного Суда Российской Федерации от 27.05.2010 № 732- О-О, от 15.07.2010 № 948-О-О, от 23.09.2010 № 1179-О-О, от 25.09.2014 № 2258-О.

Гражданское законодательство не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права, при этом в силу статьи 9 ГК РФ он вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, но избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и непосредственно привести к восстановлению нарушенного права.

Обращаясь с иском по настоящему делу, Общество не привело сведения о том, какие его права и законные интересы нарушены и каким образом удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению этих прав и интересов, в том числе с учетом наличия решения по делу № А05-1690/2023.

При этом суд учитывает, что пункты 55, 55(2) Правил № 644 регламентируют действия организации ВКХ и транзитной организации в преддверии заключения договора по транспортировке воды и стоков.

Так, при заключении договоров по транспортировке холодной воды и сточных вод организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) обязана установить факт подключения ее абонентов к водопроводным (канализационным) сетям, эксплуатируемым транзитной организацией, а при отсутствии подключения таких абонентов вправе отказаться от заключения этих договоров (пункт 55(4) Правил № 644).

При этом получение информации, перечисленной в пункте 55 Правил № 644, необходимо для последующего проведения обследования водопроводных и (или) канализационных сетей, эксплуатируемых транзитной организацией.

С учетом этого, пункт 55 Правил № 644 не является нормой, устанавливающей безусловную обязанность транзитной организации предоставлять поименованные в нем документы на основании произвольного требования организации водопроводно-канализационного хозяйства, не связанного с заключением договора на транспортировку ресурса. Более того данная норма не может применяться сама по себе без учета положений иных пунктов Правил № 644, в том числе пунктов 55(2), 55(3), 55(4), поскольку она регулирует лишь один промежуточный этап взаимоотношений сторон, предшествующий заключению договора.

Иными словами, в силу положений действующего законодательства истец не является лицом, обладающим правом на получение информации о деятельности Компании, в том числе правом на истребование документации. Пункт 55 Правил № 644 наделяет Общество таким правом лишь в той мере и в том объеме, в котором это необходимо для заключения договора на транспортировку ресурсов.

В данном случае ответчик предоставил Обществу всю документацию, которая имелась в его распоряжении, на что прямо указал в письме от 06.03.2023 № 383/03. Иные документы, по утверждению ответчика, у него отсутствуют.

В ходе рассмотрения дела третье лицо, как собственник имущества, также представило исчерпывающие документы, имеющиеся в его распоряжении, указав, что какие-либо иные документы в отношении спорной сети у него отсутствуют.

Действительно, предоставленные истцу документы не полностью соответствуют списку, перечисленному в пункте 55 Правил № 644. Однако непредоставление прочих документов не воспрепятствовало сторонам провести совместный осмотр сетей, а также не исключило возможность заключения договора транспортировки воды.

В рамках дела № А05-1690/2023 стороны по требованию суда произвели обследование сети с кадастровым номером 29:16:191801:1159, составили соответствующую схему. В этом же деле принято решение о понуждении ответчика заключить с истцом договор по транспортировке воды, при этом разногласия по отдельным пунктам договора урегулированы в судебном порядке.

С учетом пункта 4 статьи 445 ГК РФ договор между сторонами будет считаться заключенным с момента вступления в законную силу решения суда по делу № А05-1690/2023.

Таким образом, процедура заключения договора на транспортировку ресурсов, предусмотренная Правилами № 644, является соблюденной. Права истца не могут считаться нарушенными.

Заявляя настоящие исковые требования, истец не привел конкретные факты, в силу которых удовлетворение этого требования направлено на восстановление иных прав истца, соответствующие доказательства не представлялись.

Кроме того, для удовлетворения требований истца требуется установить фактическое нахождение истребуемых документов у ответчика, в противном случае судебный акт, обязывающий передать документы, отсутствующие у лица, не будет обладать признаками исполнимости (статья 16 АПК РФ).

Ответчик пояснил, что документы, истребуемые истцом, в распоряжении Компании отсутствуют. Учитывая, что спорная сеть принадлежит ответчику на праве аренды, т.е. имущество передано лишь во временное владение и пользование, то допускается, что арендатор не обладает всей полнотой документации касательно арендуемого имущества.

В ходе рассмотрения дела собственник имущества также указал, что им предоставлены все имеющиеся документы, в том числе технические и исполнительные, в отношении спорной сети. Другие документы на сеть отсутствуют.

Заявляя требование об истребовании документации, истец должен иметь доказательства наличия документов у стороны, к которой он обращается.

Таких доказательств в дело не представлено.

Вместе с тем, удовлетворяя требование о понуждении предоставить документы, суд должен быть в достаточной степени уверен в возможности исполнения судебного акта ответчиком исходя из совокупности представленных доказательств.

Вынесение неисполнимого судебного акта недопустимо, поскольку может создать угрозу необоснованного привлечения лица к ответственности за его неисполнение (в частности, в случае взыскания в пользу кредитора неустойки в соответствии со статьей 308.3 ГК РФ).

Судом также установлено, что в рамках дела № А05-1690/2023 истцом 13.06.2023 в электронном виде предоставлена выписка из ЕГРН на тепловую сеть с водоснабжением с кадастровым номером 29:16:191801:1159 по состоянию на 19.06.2017, т.е. в распоряжении истца имелись копии правоустанавливающих документов на сеть, включая выписку из ЕГРН и договор аренды. То обстоятельство, что выписка датирована сроком ранее, чем 1 месяц до даты запроса, само по себе принципиального значения не имеет. Спора по идентификации сети, по ее принадлежности, либо относительно наличия у ответчика статуса транзитной организации не имеется.

В рассматриваемом случае, исходя из анализа и оценки исследованных в порядке статьи 71 АПК РФ доказательств и обстоятельств, учитывая, в частности, что истцом не представлено доказательств наличия испрашиваемых документов у ответчика, отсутствие нарушения прав и законных интересов истца, отсутствие какой-либо разумной деловой цели в истребовании документов, наличие отдельных документов в распоряжении истца, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований. В связи с чем в иске Обществу суд отказывает полностью.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Гидрон" (ОГРН <***>; ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>) о понуждении предоставить документы отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.Ю. Кашина