Постановление от 8 декабря 2024 г. по делу № А35-10960/2022

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А35-10960/2022
г. Воронеж
09 декабря 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 декабря 2024 года.


Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                              Песниной Н.А.,

судей                                                                                        Аришонковой Е.А.,

                                                                                                  Пороника А.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Климентовым А.А.,


при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «АгроСемена»:                       ФИО1 – представитель по доверенности №46 АА 1661600 от 08.07.2022 сроком на 10 лет;

от индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, от ФИО3: представители не явились, извещены надлежащим образом;

от иных третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, общества с ограниченной ответственностью «АгроСемена», ФИО3 на решение Арбитражного суда Курской области от 05.10.2023 по делу №А35-10960/2022 по заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными действий по отказу внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Курск» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, общество с ограниченной ответственностью «АгроСемена» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – ИП глава КФХ ФИО2, Предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее – Управление Росреестра по Курской области, Управление, орган государственной регистрации) о признании незаконными действий по отказу государственной регистрации прав, выраженному в уведомлении от 13.12.2022 №КУВД-001/2022-38151202/3, а именно действий по отказу внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:20:100901:10, расположенного по адресу: Курская область, Рыльский район, в границах МО «Ивановский сельсовет», об обязании осуществить действия по внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:20:100901:10, расположенного по адресу: Курская область, Рыльский район, в границах МО «Ивановский сельсовет».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции привлечены общество с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Курск» (далее – ООО «Авангард-Агро-Курск»), ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, общество с ограниченной ответственностью «АгроСемена» (далее – ООО «АгроСемена»).

Решением Арбитражного суда Курской области от 05.10.2023 по                     делу №А35-10960/2022 заявленные требования удовлетворены, признаны незаконными действия Управления Росреестра по Курской области по отказу государственной регистрации прав, выраженные в уведомлении от 13.12.2022 №КУВД-001/2022-38151202/3, а именно действия по отказу внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:20:100901:10, расположенного по адресу: Курская область, Рыльский район, в границах МО «Ивановский сельсовет», с обязанием Управления Росреестра по Курской области осуществить действия по внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении срока обременения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:20:100901:10, расположенного по адресу: Курская область, Рыльский район, в границах МО «Ивановский сельсовет»; с Управления в пользу Предпринимателя взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росреестра по Курской области, ООО «АгроСемена», ФИО3 обратились в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просили решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционных жалобах их заявители приводят отличную от суда первой инстанции оценку фактических обстоятельств дела, в том числе относительно пролонгации/прекращения договора аренды земельного участка с Предпринимателем, ссылаются на недопустимость разрешения в рамках настоящего дела спора о праве.

Во исполнение определений суда апелляционной инстанции ИП главой КФХ ФИО2, Управление Росреестра по Курской области, ООО «АгроСемена» представлены письменные пояснения, ООО «АгроСемена» также представлена надлежащая копия протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 46:20:100901:10 от 15.04.2022.

В ходе судебного заседания суда апелляционной инстанции, состоявшегося 03.12.2024, представитель ООО «АгроСемена» поддержал доводы апелляционных жалоб, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения участников процесса о времени и месте судебного разбирательства, апелляционные жалобы рассматривались в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке статей 123, 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционных жалоб и письменных пояснений, заслушав правовые позиции явившегося представителя третьего лица, участвующего в деле, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции полагает апелляционные жалобы подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) по состоянию на 10.03.2022 на государственный кадастровый учет 20.04.2010 поставлен земельный участок с кадастровым номером 46:20:100901:10 площадью 440390 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», местоположение которого установлено относительно ориентира по адресу: Курская обл., Рыльский р-н, в границах МО «Ивановский сельсовет»,  находящийся в общей долевой собственности ФИО2 (1/8), ФИО3 (1/16,1/8,1/8), ФИО9 (1/16),  ФИО8 (1/8,1/8), ФИО7 (1/8,1/8), ФИО6 (1/8,1/8), ФИО4 (1/8,1/8), ФИО5 (1/8,1/8) и обремененный правом аренды в пользу ИП главы КФХ ФИО2 на основании договора аренды земельного участка (массива) от 01.07.2012 №2, зарегистрированного 04.09.2012 и договора о передаче прав и переводе обязанностей от 24.05.2021 №2, зарегистрированного 18.08.2021 (т.1 л.д.23-34).

Указанный договор аренды земельного участка (массива) от 01.07.2012 №2 (далее – Договор аренды) был заключен между собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:20:100901:10 (арендодатели) и ООО «Авангард-Агро-Курск» (арендатор) сроком на 10 лет с момента его государственной регистрации; государственная регистрация Договора аренды осуществлена 04.09.2012, земельный участок с кадастровым номером 46:20:100901:10 передан арендодателями арендатору по передаточному акту от 01.07.2012 (т.1                   л.д.8-14).

В пункте 3.1 Договора аренды предусмотрено право арендатора сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору аренды третьим лицам без согласия арендодателей.

Согласно пункту 6.7 Договора аренды, если за 3 года до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявила о прекращении (расторжении) договора, договор считается возобновленным на тот же срок и на тех же условиях.

15.03.2018 собственники долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:20:100901:10 направили в адрес генерального директора ООО «Авангард-Агро-Курск» ФИО11 уведомление от 15.03.2018 о расторжении Договора аренды по истечении срока его действия, просили не производить сельскохозяйственные работы на земельном участке с 03.09.2022 (т.2 л.д.28-30).

Между ООО «Авангард-Агро-Курск» (старый арендатор) и ИП главой КФХ ФИО2 (новый арендатор) был заключен договор о передаче прав и переводе обязанностей от 24.05.2021 №2 (далее – Договор о передаче прав и переводе обязанностей), по условиям которого старый арендатор передал, а новый арендатор принял на себя все права и обязанности арендатора по Договору аренды; государственная регистрация Договора о передаче прав и переводе обязанностей осуществлена 18.08.2021, земельный участок с кадастровым номером 46:20:100901:10 передан старым арендатором новому арендатору по акту приема-передачи (т.1 л.д.19-22).

31.08.2022 ИП глава КФХ ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:20:100901:10 правом аренды в пользу Предпринимателя, в числе прочего приложив уведомление об отсутствии заявлений сторон о прекращении (расторжении) договора аренды                            (т.1 л.д.35-36,85-93).

Управление направило Предпринимателю уведомление от 14.09.2022 №КУВД-001/2022-38151202/1 о приостановлении действий по государственной регистрации прав в связи с отсутствием сведений о намерениях арендодателей в отношении срока действия Договора аренды,                 а также соглашения о внесении изменений в Договор аренды, подтверждающего волю арендодателей на продление срока его действия, предложив заявителю обратиться в орган государственной регистрации с заявлением о государственной регистрации соглашения о внесении изменений в Договор аренды, либо представить соответствующие документы (т.1 л.д.37-38,94-95).

Исходя из сведение ЕГРН органом государственной регистрации установлено, что из земельного участка с кадастровым номером 46:20:100901:10 был образован земельный участок с кадастровым номером 46:20:100901:146 площадью 330 293 кв.м в счет выдела земельных долей, принадлежащих ФИО3, ФИО9, ФИО6, ФИО5, ФИО8, ФИО4

При обращении 15.09.2022 в Управление Росреестра по Курской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета образованного земельного участка и государственной регистрацией прав на указанный земельный участок в составе документов был представлен протокол общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 46:20:100901:10, местоположение которого установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курская обл., Рыльский р-н, в границах МО «Ивановский сельсовет», от 15.04.2022 (далее – Протокол) (т.1 л.д.99-105).

Согласно явочному листу на собрании присутствовали лично ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО9, и представители ФИО2 – ФИО12, ФИО8 – ФИО13; согласно Протоколу на собрании также присутствовал представитель участника долевой собственности ФИО14

Согласно Протоколу по вопросу №2 повестки дня «Принятие решения о заключении нового договора аренды земельного участка с прежним арендатором или пролонгации ранее заключенного договора аренды (№ государственной регистрации 46:20:100901:10-46/058/2021-5), истекающего 03.09.2022» слушали ФИО14, который пояснил, что права и обязанности арендатора по Договору аренды, заключенному 10 лет назад с ООО «Авангард-Агро-Курск», истекающего 03.09.2022, были переданы бывшим арендатором ФИО2, который, в свою очередь, в настоящий момент в силу разных обстоятельств не может осуществлять обязанности арендатора по договору. Принадлежащая ФИО2 земельная доля обременена различными запретами и ограничениями, срок окончания которых неизвестен, распоряжаться ей он не может, в связи с чем ФИО2 заключен договор субаренды земельного участка с ФИО10 Учитывая, что на протяжении всего срока аренды, по мнению арендодателей, арендатором неоднократно нарушались условия и сроки договора аренды, предложено выразить на общем собрании участников долевой собственности свое несогласие с передачей в аренду земельного участка – не пролонгировать Договор аренды, истекающий 03.09.2022, и не заключать новый договор аренды с прежними арендаторами.

 По данному вопросу №2 повестки дня единогласно (7 голосов «за») принято решение выразить на общем собрании участников долевой собственности свое несогласие с передачей в аренду земельного участка – не пролонгировать Договор аренды, истекающий 03.09.2022, и не заключать новый договор аренды с прежними арендаторами. При этом представитель ФИО2 объяснил остальным участникам долевой собственности свое голосование «за» по данному вопросу тем, что, по его мнению, Договор аренды все равно будет пролонгирован автоматически по истечении его срока.

В отношении выделенного в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером 46:20:100901:146 - участники долевой собственности заключили с ООО «АгроСемена» договор земельного участка сроком на                25 лет (т.2 л.д.3-7).

В связи с истечением срока приостановления и непредоставлением необходимых для осуществления государственной регистрации документов Управление направило Предпринимателю уведомление от 13.12.2022 №КУВД-001/2022-38151202/3 об отказе в государственной регистрации прав (т.1 л.д.63-64,96-97).

Полагая действия Управления Росреестра по Курской области по отказу государственной регистрации прав, выраженному в уведомлении от 13.12.2022 №КУВД-001/2022-38151202/3, а именно действия по отказу внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:20:100901:10, незаконными, ИП глава КФХ ФИО2 обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Арбитражный суд Курской области заявленные требования удовлетворил, признав оспариваемые действия по отказу в государственной регистрации прав, содержащееся в Уведомлении, незаконными, указав способ восстановления нарушенного права.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене и исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействий) необходимо одновременное существование указанных в статье 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ).

С учетом нормативных положений статей 3, 14, 29 Закона №218-ФЗ, Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 №457, судебная коллегия не усматривает нарушения компетенции при совершении регистрирующим органом оспариваемых действий.

Согласно части 1 статьи 9 Закона №218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

В соответствии с пунктами 4-7 части 2 статьи 9 Закона №218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним, в том числе: вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения; сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке; основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости; реквизиты, существенные условия сделки или сделок.

Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации (пункт 1 статьи 13 Закона №218-ФЗ).

Частью 1 статьи 14 Закона №218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества (часть 1 статьи 51 Закона №218-ФЗ).

Частью 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ определены основания приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, в том числе: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5).

В силу части 1 статьи 27 Закона №218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 №278 утвержден Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, по смыслу пунктов 216, 218, 220, 221 которого орган государственной регистрации наделен правом проверять форму и содержание представленных документов.

Основанием для приостановления Управлением Росреестра по Курской области осуществления действий по внесению изменений в сведения ЕГРН в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:20:100901:10 правом аренды в пользу ИП главы КФХ ФИО2 явилось отсутствие сведений о намерениях арендодателей в отношении срока действия Договора, а также соглашения о внесении изменений в Договор, подтверждающего волю арендодателей на продление срока его действия, в связи с чем Управление предложило Предпринимателю обратиться в орган государственной регистрации с заявлением о государственной регистрации соглашения о внесении изменений в Договор аренды, либо представить соответствующие документы.

       Особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности установлены статьей 14 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон №101-ФЗ).

Так, согласно пункту 1 статьи 14 Закона №101-ФЗ владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Принимая обжалуемое решение и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку арендодатели в порядке пункта 6.7 Договора аренды не выразили волю в установленном нормами статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке, равно как не приняли решение в порядке статьи 14 Закона №101-ФЗ, у Управления Росреестра по Курской области отсутствовали правовые основания требовать от ИП главы КФХ ФИО2 иных документов, подтверждающих сохранение арендных отношений, в том числе дополнительное соглашение к Договору аренды.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда области по существу спора, учитывая следующее.

Из фактических обстоятельств дела усматривается, что пунктом 6.7 Договора, заключенного 01.07.2012 и зарегистрированного 04.09.2012, его стороны согласовали возможность возобновления действия Договора на новый срок на тех же условиях в случае, если за 3 года до истечения срока его действия ни одна из сторон не заявила о прекращении (расторжении) договора.

При этом Договор о передаче прав и переводе обязанностей был заключен 24.05.2021, то есть уже по истечении трехгодичного срока для заявления сторонами Договора аренды воли на его прекращение по истечении срока действия Договора аренды (03.09.2022).

Обращаясь в Управление Росреестра по Курской области с заявлением                о внесении изменений в сведения ЕГРН в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:20:100901:10 правом аренды в пользу ИП главы КФХ ФИО2, последний исходил из обстоятельства возобновления Договора аренды на новый срок (10 лет) в связи с невыражением арендодателями в порядке, установленном пунктом 6.7 Договора аренды, воли на его прекращение по истечении срока действия.

В ходе приостановления осуществления действий по государственной регистрации Управлением было установлено, что из земельного участка с кадастровым номером 46:20:100901:10 был образован земельный участок с кадастровым номером 46:20:100901:146 в счет выдела земельных долей, принадлежащих ФИО3, ФИО9, ФИО6, ФИО5, ФИО8, ФИО4, и в отношении выделенного земельного участка зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ООО «АгроСемена».

При обращении 15.09.2022 в Управление Росреестра по Курской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета образованного земельного участка с кадастровым номером 46:20:100901:146 и государственной регистрацией прав на него в составе документов был представлен Протокол от 15.04.2022, согласно которому по вопросу №2 повестки дня единогласно (7 голосов «за») принято решение выразить на общем собрании участников долевой собственности свое несогласие с передачей в аренду земельного участка – не пролонгировать Договор аренды, истекающий 03.09.2022, и не заключать новый договор аренды с прежними арендаторами, в том числе учитывая, что принадлежащая ФИО2 земельная доля обременена различными запретами и ограничениями, срок окончания которых неизвестен, распоряжаться ей он не может, в связи с чем ФИО2 заключен договор субаренды земельного участка с ФИО10, а на протяжении всего срока аренды, по мнению арендодателей, арендатором неоднократно нарушались условия и сроки Договора аренды.

Решения общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 46:20:100901:10, оформленные Протоколом, в установленном порядке не оспорены, как и не оспорена правомерность выдела в счет земельных долей, образования земельного участка с кадастровым номером 46:20:100901:146, его государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в том числе обременения правом аренды. О государственной регистрации права аренды на вновь образованный земельный участок ИП глава КФХ ФИО2 не обращался.

Так, из фактических обстоятельств дела усматривается, что указанные выше долевые собственники земельного участка с кадастровым номером 46:20:100901:10, учитывая выражение на общем собрании, состоявшемся 15.04.2022, воли на прекращение Договора аренды по истечении срока его действия, произвели выдел из него соответствующих земельных долей и образовали земельный участок с кадастровым номером 46:20:100901:146, передав его в аренду ООО «АгроСемена».

Таким образом, спорный земельный участок с кадастровым номером 46:20:100901:10, являющийся предметом аренды с  ИП главой КФХ ФИО2, изменен как по характеристикам (площадь, границы), так и по составу  арендодателей.

В силу части 12 статьи 41 Закона №218-ФЗ в случае, если в отношении исходного объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы ограничения прав и обременения такого объекта недвижимости, на основании заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые из него объекты недвижимости и одновременно с такими государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав осуществляются: 1) государственная регистрация ограничений прав и обременений образуемых объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения переходят (сохраняются) в отношении образованных объектов; 2) государственная регистрация прекращения ограничений прав и обременений исходных объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не переходят (не сохраняются) в отношении образованных объектов недвижимости.

Порядок по внесению в ЕГРН записи об обременении правом аренды вновь образованного земельного участка установлен часть 12 статьи 41 Закона №218-ФЗ, и Предприниматель не лишен права обращения с соответствующими заявлениями в регистрирующий орган в случае, если полагает, что обременение принадлежащим ему правом аренды выделенного земельного участка из исходного с кадастровым номером 46:20:100901:10 подлежит регистрации.

Приведенные выводы не противоречат правовому подходу, изложенному  в постановлении Арбитражного суда Центрального округа               от 04.12.2024 по делу №А35-10962/2022.

При этом суд апелляционной инстанции считает возможным отметить, что в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10,              Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Судебная коллегия, учитывая приведенные разъяснения, правовой интерес ИП главы КФХ ФИО2 (при наличии спора о возобновлении Договора аренды на новый срок или его прекращении в отношении исходного земельного участка с кадастровым номером 46:20:100901:10), приходит к выводу о наличии фактически между ИП главой КФХ ФИО2 и иными прежними участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:20:100901:10 (применительно к праву аренды на исходный земельный участок и правомерности выдела земельного участка в счет земельных долей в отсутствие согласия арендатора), а также между ИП главой КФХ ФИО2 и ООО «АгроСемена» (применительно к праву аренды на выделенный земельный участок) спора о праве.

В рассматриваемом случае признание решения регистрирующего органа по отказу в государственной регистрации внесению изменений в сведения ЕГРН в отношении срока обременения земельного участка с кадастровым номером 46:20:100901:10 правом аренды в пользу ИП главы КФХ ФИО2 не повлечет для последнего каких-либо действительных правовых последствий, какой-либо правовой интерес Предпринимателя удовлетворен не будет, поскольку основания заинтересованности последнего лежат в оспаривании прекращения, по мнению арендодателей, Договора аренды и, в этой связи, последующих действий участников долевой собственности на спорный земельный участок.

На основании совокупности изложенного, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении действиями регистрирующего органа по отказу в государственной регистрации прав, выраженному в уведомлении                  от 13.12.2022 №КУВД-001/2022-38151202/3, прав и законных интересов заявителя судебная коллегия не усматривает.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В этой связи суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

В связи с вышеизложенным, суд апелляционной инстанции полагает решение Арбитражного суда Курской области от 05.10.2023 по делу №А35-10960/2022 подлежащим отмене, а заявленные ИП главой КФХ ФИО2 требования – не подлежащими удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании положений статьи 110 АПК РФ и результатов рассмотрения спора судом апелляционной инстанции (в том числе удовлетворения апелляционных жалоб) расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления судом первой инстанции возлагаются на ИП главу КФХ ФИО2, а судебные расходы ООО «АгроСемена» и ФИО3, понесенные в связи с подачей апелляционных жалоб, подлежат взысканию в пользу последних с заявителя. Излишне уплаченная при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению №2093 от 07.11.2023 государственная пошлина подлежит возврату ООО «АгроСемена» из дохода федерального бюджета в размере 1500 руб.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 05.10.2023 по делу №А35-10960/2022 отменить.

В удовлетворении заявленных индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АгроСемена» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1500 руб. судебных расходов, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО3 150 руб. судебных расходов, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АгроСемена» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из дохода федерального бюджета 1500 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий судья                                            Н.А. Песнина


Судьи                                                                                   Е.А. Аришонкова


                                                                                                    А.А. Пороник