Постановление от 17 февраля 2025 г. по делу № А55-30304/2024

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-30304/2024
г. Самара
18 февраля 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2025 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бажана П.В.,

при ведении протокола секретарями судебного заседания Коноваловой Я.А. и Сычевой К.С.,

при участии:

от истца - ФИО1, доверенность от 20 марта 2024 года,

от ответчика - ФИО2, доверенность от 09 января 2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, дело № А55-30304/2024,

по исковому заявлению Акционерного общества «Тольяттинская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Тольятти Самарской области,

к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Самарской области», город Тольятти Самарской области,

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тольяттинская энергосбытовая компания» (далее - истец, АО «ТЭК») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Самарской области», с уточнением требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании суммы долга по договору № 237 от 26.10.2023 г. за период июль 2024 г. в размере 35 151,66 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Определением суда от 12.09.2024 г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 АПК РФ, без вызова сторон. Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Резолютивной частью решения суда от 02.11.2024 г. (мотивированное решение от 04.12.2024 г.) исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, и принять по делу новый судебный акт, которым отказать истцу в удовлетворении заявленного требования, о чем в судебном заседании просил и представитель ответчика.

Истец, апелляционную жалобу отклонил, по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела, и просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением суда апелляционной инстанции от 11.12.2024 г. принята к производству апелляционная жалоба Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Самарской области» на решение АС Самарской области от 04.12.2024 г. (резолютивная часть от 02.11.2024 г.), для единоличного рассмотрения судьей без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам, которым установлены сроки представления сторонами доказательств и отзыва, дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания, а также текст апелляционной жалобы размещены арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ и особенностями, установленными для рассмотрения дел в порядке упрощенного производства.

Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчиком по делу является Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Самарской области».

В силу положений ч. 4 ст. 227 АПК РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», действующей с 01.10.2019 г., не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 09.07.2019 г. № 26 «О некоторых вопросах применения ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ в связи с введением в действие Федерального закона № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» следует учитывать, что, по общему правилу, порядок судопроизводства определяется в соответствии с федеральным законом, действующим во время рассмотрения и разрешения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных актов (ч. 4 ст. 3 АПК РФ).

Соответственно, по общему правилу, после вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ установленный данным законом процессуальный порядок подлежит применению при рассмотрении искового заявления, заявления, административного искового заявления, заявления о выдаче судебного приказа; апелляционной жалобы, представления на судебные акты мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов, арбитражных судов субъектов РФ, судебные акты ВС РФ, вынесенные им по первой инстанции; жалобы, поданной в арбитражный суд кассационной инстанции, кассационных жалобы, представления, поданных в судебную коллегию ВС РФ; жалобы, представления, поданных в Президиум ВС РФ в порядке надзора, и в том случае, если они были поданы до вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ.

Согласно правовой позиции, содержащейся в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2020), утв. Президиумом ВС РФ 10.06.2020 г., требования о взыскании денежных средств по договорным обязательствам казенных учреждений не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства в силу ч. 4 ст. 227 АПК РФ.

При этом в п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса РФ, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ» разъяснено, что судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в ст. 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном ст. 242.3 - 242.6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения. В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона.

Казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (п. 1, п.п. 8 п. 3 ст. 50, п. 4 ст. 123.22 ГК РФ, п. 8, 9 ст. 161 БК РФ).

Настоящее исковое заявление к ФФГКУ УВО ВНГ России по Самарской области подано в арбитражный суд 04.09.2024 г., производство по настоящему делу возбуждено 12.09.2024 г., то есть после вступления в силу Федерального закона № 51-ФЗ (01.10.2019).

Рассмотрев заявленные исковые требования в порядке упрощенного производства, суд первой инстанции не учел положения ч. 4 ст. 227 АПК РФ в ред. Федерального закона № 451-ФЗ, действующей на момент подачи иска и разрешения судом вопроса о его принятии к производству.

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства в нарушение ч. 4 ст. 227 АПК РФ в ред. Федерального закона № 451-ФЗ привело к тому, что дело рассмотрено без проведения судебного заседания и в отсутствие сторон, не извещенных надлежащим образом о времени и месте такого судебного заседания.

Суд апелляционной инстанции определением суда от 15.01.2025 г. перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, признал дело подготовленным и назначил рассмотрение дела на 05.02.2025 г. на 14:50 час.

В судебном заседании представитель Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Самарской области» возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 05.02.2025 г. до 14:40 час. 17.02.2025 г. Информация о перерыве в судебном заседании была объявлена публично на официальном сайте апелляционного суда в сети Интернет и на доске объявлений в здании суда. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со ст. ст. 266 - 271 АПК РФ.

После перерыва в суд апелляционной инстанции от АО «Тольяттинская энергосбытовая компания» поступило ходатайство об отказе от исковых требований к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Самарской области» о взыскании суммы долга по договору № 237 от 26.10.2023 г. за июль 2024 г. в размере 35 151,66 руб.

Представитель Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Самарской области» не возражал против принятия отказа от исковых требований.

Ходатайство об отказе от исковых требований подписано представителем АО «Тольяттинская энергосбытовая компания» по доверенности № 27д от 20.03.2024 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу ч. 5 ст. 49 АПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Суд апелляционной инстанции установил, что отказ истца от заявленных им требований не противоречит закону, и не нарушает законные права и интересы других лиц, а поэтому принимается судом.

Согласно положениям ст. 150 АПК РФ суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В силу положений ст. 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу полностью или в части.

Поскольку отказ АО «Тольяттинская энергосбытовая компания» от исковых требований принят судом апелляционной инстанции, то состоявшийся по делу судебный акт суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

Как следует из абз. 2 п. 11 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 г. № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абз. 3 п.п. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ).

В этом случае суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений ст. 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

В п. 26 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Как видно из представленной истцом копии платежного поручения № 1144 от 13.12.2024 г., сумма долга погашена ответчиком после принятия судом искового заявления к производству (определение о принятии искового заявления к производству от 12.09.2024 г. (л.д. 1), поэтому судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции относятся на ответчика в полном размере, оплаченном истцом в федеральный бюджет в размере 2 000 руб.

В силу ч. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ истцу из федерального бюджета следует возвратить государственную пошлину в сумме 633 руб., в связи с уменьшением истцом исковых требований в ходе рассмотрения дела.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 49, 150, 110, 268 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Резолютивную часть решения Арбитражного суда Самарской области от 02 ноября 2024 года (мотивированное решение от 04 ноября 2024 года) по делу № А55-30304/2024 отменить.

Принять отказ Акционерного общества «Тольяттинская энергосбытовая компания» от исковых требований к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Самарской области» по делу № А55-30304/2024.

Производство по делу № А55-30304/2024 прекратить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Самарской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Тольяттинская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Возвратить Акционерному обществу «Тольяттинская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 633 рубля, уплаченную платежным поручением № 2579 от 03 сентября 2024 года.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Судья П.В. Бажан