Решение от 29 июня 2020 г. по делу № А33-23367/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


29 июня 2020 года


Дело № А33-23367/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 19 июня 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 29 июня 2020 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о сносе объекта,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Департамента градостроительства администрации города Красноярска,

- Управления Росреестра по Красноярскому краю,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 09.01.2020, личность установлена паспортом,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 15.10.2019, личность установлена паспортом,

в отсутствие представителей третьих лиц,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском (с учетом уточнений от 02.08.2019) к обществу с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» (далее – ответчик) об обязании ООО «ОМЕГА» за свой счет в трехмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести снос расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300292:27 по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Ремесленная, одноэтажного здания, площадью застройки 304,7 кв.м. фасад здания обшит сайдингом бежевого цвета.

Определением от 02.08.2019 исковое заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд 19.08.2019 от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Определением от 20.08.2019 возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 23.08.2019.

Определением от 23.08.2019, учитывая необходимость надлежащего извещения истца, предварительное судебное заседание отложено на 23.09.2019.

Определением от 23.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент градостроительства администрации города Красноярска, Управление Росреестра по Красноярскому краю, предварительное судебное заседание отложено на 08.11.2019.

Определением от 08.11.2019 рассмотрение дела в предварительном судебном заседании отложено на 12.12.2019.

Протокольным определением от 12.12.2019 предварительное судебное заседание отложено на 09.01.2020.

В предварительном судебном заседании 09.01.2020 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Протокольным определением от 09.01.2020 судебное заседание отложено на 20.03.2020, протокольным определением от 20.03.2020 – на 17.04.2020. Определением от 10.04.2020 дата рассмотрения дела изменена на 01.06.2020.

Протокольным определением от 01.06.2020 судебное заседание отложено 19.06.2020.

Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие третьих лиц.

В материалы дела от истца 16.06.2020 поступили уточнения исковых требований, которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

Представитель истца поддержал исковые требования с учетом представленных уточнений.

Представитель ответчика возражает относительно заявленных исковых требований, дал пояснения относительно фактических обстоятельств дела.

Суд перешел к рассмотрению ходатайства истца об уточнении исковых требований.

Суд определил: руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принять уточнение исковых требований. Спор рассматривается с учетом произведенных изменений, согласно которым истец просит обязать ответчика за свой счет в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу произвести снос объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0300292:149, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Ремесленная, площадью застройки 307,1 кв.м., степень готовности объекта 30%, в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300292:27.

Суд исследовал письменные материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между обществом (арендатор) и департаментом (арендодатель) подписан договор аренды 12.09.2014 № 1525 (далее – договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0300292:27, находящийся по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Ремесленная, для использования в целях строительства здания зала ритуальных услуг и зала прощания, инженерного обеспечения в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 1200 кв.м.

Актом приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок во владение и пользование, датой фактической передачи стороны считают 21.08.2014.

В материалы дела представлена копия распоряжения администрации города Красноярска от 21.08.2014 № 1759-арх о предоставлении ответчику земельного участка в аренды на 5 лет.

Срок аренды установлен в пункте 2.1 договора – с 21.08.2014 по 20.08.2019.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.03.2019 по делу № А33-35598/2018 договор аренды земельного участка от 12.09.2014 № 1525 расторгнут.

Администрацией города Красноярску обществу выдано разрешение от 15.09.2017 № 24-308-392-2017 на строительство «Здания зала ритуальных услуг и зала прощания, инженерного обеспечения» площадью застройки 307,10 кв.м. Срок действия разрешения – до 15.09.2019.

Письмом от 12.07.2019 № 01/3396-дг разрешение от 15.09.2017 № 24-308-392-2017 на строительство «Здания зала ритуальных услуг и зала прощания, инженерного обеспечения» отменено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.07.2019 № КУВИ-001/2019-16332114 за обществом с ограниченной ответственностью «Омега» зарегистрировано 08.10.2018 право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0300292:149, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Ремесленная, площадью застройки 307,1 кв.м, степень готовности объекта 30%. Объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300292:27.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.07.2019 в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300292:27 расположен объект с кадастровым номером 24:50:0300292:149. Сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка отсутствуют, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – место размещения здания зала ритуальных услуг и зала прощания.

В ответы на запросы суда в материалы дела представлены светокопии документов из реестровых дел, а также документы, на основании которых внесены записи в Единый государственный реестр недвижимости, на объекты с кадастровыми номерами 24:50:0300292:149 и 24:50:0300292:27.

Общество обратилось в департамент с заявлением (вх. № 15550ги от 05.07.2019) о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300292:27 на праве аренды на 3 года в целях завершения строительства на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно акту обследования земельного участка от 29.07.2019 № 196, подготовленному главным специалистом отдела муниципального контроля департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300292:27 расположено одноэтажное здание площадью застройки 304,7 кв.м, фасад здания обшит сайдингом бежевого цвета.

Письмом от 02.08.2019 № 21998ги департаментом было отказано обществу в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300292:27, поскольку договор от 12.09.2014 № 1525 расторгнут в судебном порядке, разрешение № 24-308-392-2017 от 15.09.2019 на строительство объекта «Здание зала ритуальных услуг и зала прощания, инженерного обеспечения» отменено, на земельном участке, согласно акту обследования от 29.07.2019, визуализируется здание с закрытым контуром, возведенное под крышу, объект незавершенного строительства не визуализируется.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.11.2019 по делу № А33-26451/2019 признан незаконным отказ департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, оформленный письмом от 02.08.2019 № 21998ги об отказе в предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Омега» на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300292:27, для завершения строительства. Суд обязал Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем направления обществу с ограниченной ответственностью «Омега» в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу подписанного Департаментом проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300292:27, общей площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Ремесленная, на срок 3 года для завершения строительства.

Ссылаясь на то, что у ответчика с момента государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства и до момента отмены разрешения на строительство прошел почти год, наличие государственной регистрации на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратился в суд с иском об обязании за свой счет в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу произвести снос объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0300292:149, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Ремесленная, площадью застройки 307,1 кв.м., степень готовности объекта 30%, в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300292:27 (с учетом принятых судом уточнений 19.06.2020).

Ответчик возражал относительно заявленных требований, ссылаясь на решение по делу № А33-26451/2019 и наличие права аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300292:27, общей площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Ремесленная, на срок 3 года для завершения строительства.

Управление Росреестра по Красноярскому краю представило в материалы дела отзыв.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Данная норма также содержит указания на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно статьям 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, либо иной законный владелец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Законом Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» предусмотрено, что субъект Российской Федерации – Красноярский край осуществляет управление и распоряжение в соответствии с законодательством только земельными участками, находящимися в собственности края (пункт 3 статьи 4 Закона).

Следовательно, распоряжение земельными участками государственной собственности, права на которые не разграничены, осуществляют органы местного самоуправления.

Администрация города Красноярска согласно Уставу г. Красноярска является органом местного самоуправления, к полномочиям которой отнесены осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в силу распоряжения администрации г. Красноярска от 23.05.2013 № 110-р «Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска» является органом администрации города Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории города Красноярска. Управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности, землями, лесами и другими природными ресурсами, находящимися на территории города Красноярска, передавая их по договору в аренду и иное возмездное и безвозмездное пользование, в том числе по договорам хранения, хозяйственное ведение и оперативное управление, доверительное управление другому лицу, в залог, в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами города. Выступает арендодателем муниципального имущества, в том числе земельных участков, объектов нежилого фонда, движимого имущества, проводит торги по продаже права аренды. Выполняет функции продавца муниципального имущества, нежилого фонда, земельных участков, заключает и регистрирует договоры купли-продажи. Осуществляет контроль за регулированием земельных отношений и контроль за рациональным использованием земельных ресурсов, ведет учет земель, находящихся в муниципальной собственности на территории города. Управляет и распоряжается земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу указанного пункте 1 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска распоряжение данным земельным участком осуществляет муниципальное образование г. Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Обращение с настоящим иском направлено на защиту публичных интересов на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1, пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

Восстановление права собственника земельного участка путем сноса самовольно возведенного на земельном участке строения регулируется специальной нормой права - статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1). Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О-П разъяснено, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.

По общему правилу, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за счет собственных средств (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2010 № 143 принудительный снос самовольной постройки может быть осуществлен только на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Пунктом 26 Постановление № 10/22 установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 29 Постановления № 10/22 положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании п. 1 ст. 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции, указанной в Постановлении от 29.04.2010 № 10/22 и в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении вопроса о сносе самовольной постройки судам необходимо устанавливать имело ли место отведение земельного участка в установленном порядке именно для строительства, выдавалось ли соответствующее разрешение на производство строительных работ и соблюдены ли при возведении спорной постройки градостроительные нормы и правила, а также факт нарушения прав и законных интересов истца.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на возведение объекта без получения необходимых в силу закона согласований.

Условия и порядок получения разрешения на строительство урегулированы нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Между обществом (арендатор) и департаментом (арендодатель) подписан договор аренды 12.09.2014 № 1525 (далее – договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0300292:27, находящийся по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Ремесленная, для использования в целях строительства здания зала ритуальных услуг и зала прощания, инженерного обеспечения в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 1200 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.03.2019 по делу № А33-35598/2018 договор аренды земельного участка от 12.09.2014 № 1525 расторгнут.

Администрацией города Красноярску обществу выдано разрешение от 15.09.2017 № 24-308-392-2017 на строительство «Здания зала ритуальных услуг и зала прощания, инженерного обеспечения» площадью застройки 307,10 кв.м. Срок действия разрешения – до 15.09.2019.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.07.2019 № КУВИ-001/2019-16332114 за обществом с ограниченной ответственностью «Омега» зарегистрировано 08.10.2018 право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0300292:149, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Ремесленная, площадью застройки 307,1 кв.м, степень готовности объекта 30%. Объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300292:27.

Письмом от 12.07.2019 № 01/3396-дг разрешение от 15.09.2017 № 24-308-392-2017 на строительство «Здания зала ритуальных услуг и зала прощания, инженерного обеспечения» отменено.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.11.2019 по делу № А33-26451/2019 признан незаконным отказ департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, оформленный письмом от 02.08.2019 № 21998ги об отказе в предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Омега» на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300292:27, для завершения строительства. Суд обязал Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем направления обществу с ограниченной ответственностью «Омега» в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу подписанного Департаментом проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300292:27, общей площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Ремесленная, на срок 3 года для завершения строительства.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорный объект незавершенного строительства не обладает признаками самовольной постройки, поскольку действия по его строительству совершены ответчиком в установленном законом порядке, регистрация права собственности ответчика на объект незавершенного строительства произведена на основании договора аренды земельного участка (до его расторжения в судебном порядке) и разрешения на строительства (до его отмены).

Более того, в материалы дела не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов истца спорным строением с учетом подтверждения права аренды земельного участка ответчика с кадастровым номером 24:50:0300292:27, общей площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Ремесленная, на срок 3 года для завершения строительства вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.11.2019 по делу № А33-26451/2019, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Определением от 16.10.2019 заявление департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о принятии обеспечительных мер удовлетворено частично. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю запрещено совершать какие-либо регистрационные действия по постановке на кадастровый учет, регистрации прав и сделок в отношении объекта – расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300292:27, по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Ремесленная, одноэтажного здания площадью застройки 304,7 кв.м., фасад здания обшит сайдингом белого цвета. В остальной части заявления департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска отказано.

Согласно части 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного, после вступления настоящего решения в законную силу меры по обеспечению иска, принятые определением от 16 октября 2019 года, следует отменить.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

После вступления настоящего решения в законную силу отменить меры по обеспечению иска, принятые определением от 16 октября 2019 года.



Судья

О.С. Тимергалеева