Решение от 21 сентября 2023 г. по делу № А56-61590/2023

5165/2023-390853(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-61590/2023
21 сентября 2023 года
г.Санкт-Петербург
Решение в форме резолютивной части вынесено 29 августа 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 сентября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «АКТИВ-II» (место нахождения и адрес юридического лица: 190005, <...>, литера А, помещ. 7-н, ком. 1; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к КОМИТЕТУ ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (адрес места нахождения административного органа: 191060, г. Санкт- Петербург, Смольный проезд, д. 1, лит. Б; ОГРН <***>)

об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности,

установил:

21 июня 2023 года ООО «АКТИВ-II» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к КОМИТЕТУ ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (далее – административный орган, комитет) об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт- Петербурге» (далее – Закон Санкт-Петербурга № 273-70) – самовольное размещение или эксплуатация объекта для размещения информации – и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Выражая несогласие с привлечением к административной ответственности, заявитель сослался на наличие смягчающих обстоятельств, выразившихся в устранении допущенного нарушения, а именно проведение самостоятельного демонтажа объектов для размещения информации.

Административный орган в письменном отзыве доводы заявителя не признал и, процитировав основное содержание оспариваемого постановления, полагал законным и обоснованным привлечение общества к административной отвественности.

Оценив объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно оспариваемому постановлению и протоколу об административном правонарушении № 3397/23,

19 апреля 2023 года около 11 час. 00 мин. в городе Санкт-Петербурге на здании, расположенном по пр. Науки, дом 19, к.2, лит. А, ООО «АКТИВ-II» осуществляло

эксплуатацию двух объектов для размещения информации – консольной вывески (малая) «BURGERS…#1 БУРГЕРНАЯ» и «Dudlin…IRISH PUB» – без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, которое в данном случае являлось обязательным.

При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган квалифицировал содеянное по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга № 27370.

Основания сомневаться в полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для установления всех элементов состава данного административного правонарушения, и правильности их юридической оценки, то есть в соответствии решения административного органа требованиям статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, у арбитражного суда отсутствуют.

Факт совершения правонарушения и правильность квалификации деяния по норме особенной части Закона Санкт-Петербурга № 273-70 привлеченным лицом в целом не оспаривались.

Демонтаж самовольно установленных объектов для размещения информации после установления административным органом факта правонарушения по сути является обязанностью добросовестного участника спорных отношений и не опровергает противоправность содеянного.

Таким образом, ООО «АКТИВ-II» правомерно признано лицом, виновным в совершении административного правонарушения, а содеянное обоснованно квалифицировано по пункту 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга № 273-70.

Производство по делу осуществлялось компетентным лицом с соблюдением сроков и порядка производства по делу об административном правонарушении, а так же срока давности привлечения к административной ответственности.

Основания для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции пункта 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга № 273-70.

Определенная административным органом мера наказания отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

В этой связи арбитражный суд принимает во внимание, что общество неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 211, 229 АПК РФ,

р е ш и л :

Отказать ООО «АКТИВ-II» в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления КОМИТЕТА ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ от 15.06.2023 к протоколу об административном правонарушении № 3397/23.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия. Судья С.С. Покровский