Решение от 21 июля 2020 г. по делу № А46-9525/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-9525/2019
21 июля 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 14 июля 2020 года

Полный текст решения подготовлен 21 июля 2020 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Центрального административного округа г.Омска и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой; об обязании осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства,

в судебном заседании приняли участие:

от истца - ФИО3 по доверенности от 17.09.2019;

от ответчика – ФИО4 по доверенности13.09.2019;

иные лица – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик, предприниматель) в котором просил:

- признать объект капитального строительства с кадастровым номером 55:36:150602:1826, расположенный по адресу: город Омск, Центральный административный округ, СНТ «Здоровье», аллея 4, участок 52, самовольной постройкой;

- обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) самостоятельно либо за счёт собственных средств осуществить снос объекта капитального строительства с кадастровым номером 55:36:150602:1826, расположенный по адресу: город Омск, Центральный административный округ, СНТ «Здоровье», аллея 4, участок 52.

Определением суда от 20.06.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Центрального административного округа г.Омска и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

Определением суда от 19.07.2019 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу 2а-2634/2019.

Определением суда от 10.02.2020 было назначено судебное заседание по вопросу возможности возобновления производства по делу.

Истец в судебном заседании требования с учётом уточнений поддержал в полном объёме.

Ответчик возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие названных участников арбитражного процесса.

Выслушав представителей сторон и изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.02.2019 № 99/2019/242882112 земельный участок с кадастровым номером 55:36:061002:296, площадью 969 кв.м., с видом разрешённого использования - сельскохозяйственное использование под садоводство, зарегистрирован на праве собственности за ФИО2 с 23.09.2008.

Из выписки из ЕГРН от 04.02.2019 № 99/2019/242882240 следует, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:061002:297, площадью 653 кв.м., с видом разрешенного использования сельскохозяйственное использование пол садоводство зарегистрирован на праве собственности за ФИО2 с 23.09.2008.

Земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:061002:296, 55:36:061002:297 расположены в территориальной зоне городского наземного транспорта ИТ2. Объект капитального строительства, расположенный на указанных земельных участках учтен в ЕГРН в качестве 1-этажного нежилого здания, площадью 59,1 кв.м. с кадастровым номером 55:36:150602:1826. Согласно сведениям ЕГРН от 04.02.2019 № 99/2019/242881341 собственником указанного объекта капитального строительства является ФИО2 с 27.12.2018.

Объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 55:36:061002:296 учтен в ЕГРН в качестве 2-этажного индивидуального жилого дома, площадью 140 кв.м. с кадастровым номером 55:36:130126:5901. Согласно сведениям ЕГРН от 04.02.2019 № 99/2019/242881639 собственником указанного объекта капитального строительства является ФИО2 с 09.11.2012.

Как указывает истец, разрешение на строительство на объект капитального строительства с кадастровым номером 55:36:150602:1826, расположенный по адресу: город Омск, Центральный административный округ, СНТ «Здоровье», аллея 4, участок 52, в порядке статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) департаментом архитектуры не выдавалось.

Кроме того, как отмечает орган местного самоуправления, согласно карте градостроительного зонирования территорий города Омска, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утверждённых Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 (далее — Правила землепользования и застройки), земельный участок с кадастровым номером 55:36:061002:296, на котором расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 55:36:150602:1826, находится в зоне ИТ2 (зона городского наземного транспорта). Основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства включает: предоставление коммунальных услуг, железнодорожные пути, стоянки транспорта общего пользования, внеуличный транспорт, улично-дорожная сеть. Условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства отсутствуют. Вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства: внеуличный транспорт, обеспечение внутреннего правопорядка, гидротехнические сооружения, улично-дорожная сеть.

Все остальные виды использования земельного участка в зоне ИТ2 являются запрещёнными.

По убеждению истца, размещение магазина товаров первой необходимости на земельных участках с кадастровыми номерами 55:36:061002:296, 55:36:061002:297 не соответствует утверждённой градостроительной документации.

Таким образом, объект капитального строительства с кадастровым номером 55:36:150602:1826, расположенный по адресу: город Омск, Центральный административный округ, СНТ «Здоровье», аллея 4, участок 52, создан без получения на это необходимых разрешений, построен с нарушением градостроительных норм и правил, то есть отвечает признакам самовольной постройки.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца с требованиями,

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит требования Департамента обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьёй 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. Данная норма также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

По положениям пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

То есть, возведение объекта без разрешения на строительство капитальных строений на земельном участке, не отведённом для этих целей, не может служить основанием для приобретения права собственности на недвижимость в установленном законом порядке.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) статьёй 130 ГК РФ отнесены земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

В качестве объекта права может выступать только такое недвижимое имущество, которое создано на земельном участке, отведённом для его сооружения в установленном порядке, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

По положениям пункта 23 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 24 Постановления № 10/22, по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Таким образом, надлежащим ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо либо осуществившее самовольную постройку, либо лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Как указано в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - информационное письмо Президиума ВАС РФ N 143), наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки.

Из буквального содержания статьи 222 ГК РФ следует, что для признания самовольной постройкой необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство; создание объекта без получения необходимых разрешений; возведение объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

Суд отмечает, что вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три самостоятельных признака самовольной постройки и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа в признании права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим её лицом либо за его счёт.

Аналогичные положения закреплены в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014, согласно которому по смыслу статьи 222 ГК РФ содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ.

Следовательно, каждый из перечисленных в статье 222 ГК РФ признаков является самостоятельным основанием для сноса постройки осуществившим её лицом.

Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, формы осуществления муниципального земельного контроля, права, обязанности физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю устанавливаются Решением Омского городского Совета от 20.11.2013 № 177 «О муниципальном земельном контроле на территории города Омска».

Муниципальный земельный контроль - система контроля за использованием земель на территории города Омска, осуществляемого в отношении земельных участков независимо от их формы собственности.

В соответствии с подпунктами 18, 19 пункта 18 Положения о департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 11.04.2012 № 3 (далее - Положение о департаменте архитектуры), департамент архитектуры в сфере архитектуры и градостроительства осуществляет следующие функции:

-организует работу по выявлению объектов самовольного строительства натерритории города Омска и ведет реестр капитальных объектов самовольногостроительства;

-обращается в суд с заявлением о признании объекта капитального строительствасамовольной постройкой и его сносе, приостановлении самовольного строительства.

Частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Решением Центрального районного суда города Омска от 16.09.2019 по делу 2а-2634/2019 установлено, что истцом было возведено одноэтажное здание кадастровым номером 55:36:150602:1826, используемое для магазина продажи товаров продовольственной группы.

Также судом общей юрисдикции установлено, что на момент приобретения истцом земельных участков и возведения на них объектов капитального строительства действовали Генеральный план муниципального образования городского округ города Омска Омской области, утверждённый Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 43, и проект планировки территории, утверждённый постановлением от 30.12.2009 № 1000-п.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

Разрешение на строительство выдаётся на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утверждённой проектной документации.

В части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации отражено, что строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй.

Вместе с тем, суду не представлено разрешение на строительство.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из принадлежности к определённой категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подпункт 8 пункт 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ)).

Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК РФ, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешённого использования земельных участков, как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 9 статьи 1 ГрК РФ).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в статье 35 ГрК РФ, а виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства - в статье 37 указанного Кодекса.

В соответствии с положениями части 2, 3 статьи 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учётом особенностей её расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (часть 3 статьи 85 ЗК РФ).

Федеральное законодательство ограничивает право землепользователя необходимостью соблюдения требований градостроительного регламента. Конкретный объём такого ограничения устанавливается в соответствии с градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки.

При принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешённое использование земельного участка, землевладелец вправе продолжать использование этого земельного участка в прежнем объёме.

Однако по смыслу части 1 статьи 30 ГрК РФ правила призваны обеспечивать не только права и законные интересы землепользователей, но и защищаемые законом права и законные интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, улучшением инвестиционной привлекательности соответствующих территорий и т.п., которые могут вступать в объективное противоречие с интересами собственников.

В силу части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешённого использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Таким образом, новое строительство на спорном земельном участке каких-либо объектов капитального строительства, не указанных в правилах землепользования и застройки, запрещено.

Решением Центрального районного суда города Омска по делу № 2а-2634/2019 установлено, что ФИО2 на спорном земельном участке построено одноэтажное здание, используемое для магазина продажи товаров продовольственной группы, а не хозяйственная постройка. Следовательно, получение разрешения на строительство было необходимо в силу закона.

То обстоятельство, что в настоящее время коммерческая деятельность в здании не ведется, не имеет правового значения для рассматриваемого спора.

Не соответствуют действительности доводы ответчика о том, что спорный объект правомерно возведён до утверждения градостроительных регламентов, так как из представленной в дело информации, полученной из открытых интернет источников: yandex.ru/maps и google-earth-pro следует, что строительство нежилого здания магазина начато в 2015 году, то есть в период, когда правила землепользования и застройки были утверждены. Распечатки карт с сайта google-earth-pro и фотографий с yandex.ru/maps находятся в общем доступе, приобщены к материалам дела, сомнений в их достоверности у суда не имеется. Кроме того, из приобщенных к делу фотографий следует аналогичный вывод.

Таким образом, по убеждению суда, строение с кадастровым номером 55:36:150602:1826 является самовольной постройкой, так как создано на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, без получения необходимых в силу закона разрешений.

Так как возведение самовольной постройки осуществлено в нарушение видов разрешенного использования земельного участка, утверждения ответчика об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан данным объектов не вляют на выводы суда.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности судом подлежат отклонению.

Как следует из материалов дела, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности, установленного статьёй 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По положениям статьи 195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 настоящего Кодекса.

На основании пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, независимо от того, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении его права и нарушителе (пункт 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По убеждению суда, о наличии на земельном участке объекта капитального строительства с кадастровым номером 55:36:150602:1826, используемого под магазин, истцу стало известно из решения Центрального районного суда города Омска от 16.09.2019 по делу 2а-2634/2019. Таким образом, срок исковой давности истцом не пропущен.

В связи с удовлетворением требований Департамента бремя несения судебных расходов возлагается на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд именем Российской Федерации

РЕШИЛ:

требования Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить с учетом уточнений.

Признать объект капитального строительства с кадастровым номером 55:36:150602:1826, расположенный по адресу: город Омск, Центральный административный округ, СНТ «Здоровье», аллея 4, участок 52, самовольной постройкой.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) самостоятельно либо за счет собственных средств осуществить снос объекта капитального строительства с кадастровым номером 55:36:150602:1826, расположенный по адресу: город Омск, Центральный административный округ, СНТ «Здоровье», аллея 4, участок 52.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судьи В.И. Чернышев